7. Содержание финансовой политики, стратегия и тактика

Финансовая политика - совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государства своих функций.

По мнению Витте, финансовая политика «должна быть направлена на всемерное содействие экономическим успехам и развитию производительных сил страны. Такая политика может дать наилучшие результаты и в отношении финансового хозяйства, возвышаясь вместе с народным благосостоянием, платежной силой населения и умножая источники государственного дохода».

Фин. политика охватывает комплекс мероприятий:

-разработка общих концепций фин. политики, определение целей, принципов, задач

-управление фин. деятельностью гос-ва и других субъектов экономики

Фин. политика реализуется через систему гос. мероприятий, направленных на мобилизацию части фин. ресурсов общества в бюджет и их эффективное использование для выполнения гос-ва своих функций.

Для осуществления фин. политики применяются бюджетно-налоговые, денежно-кредитные инструменты, а также используются институты, наделенные соответствующими законодательными полномочиями по формированию и использованию фин. ресурсов и регулированию денежных вопросов.

Фин. политика включает:

-стратегию

-тактику

Тактика предусматривает разработку конкретной системы мер по усилению воздействия финансовых отношений для достижения цели в краткосрочной перспективе.

Реализации тактических задач имеют решения:

1. Создание финансового механизма, способного обеспечить эффективное достижение соц. экономической цели.

2. Повышение эффективности финансовой взаимосвязи звеньев фин. системы.

3. Учёт особенности развития экономики

Стратегия состоит в обосновании перспективы направления фин. политики на длительный период (10- 15 лет)

Принципы финансовой политики:

1. Фин. политика выступает частью общей экономической политики гос-ва.

2. Обеспечение стимулирующей роли финансов.

3. Учёт всех интересов, складывающихся в рыночной экономике.

4. Финансово-материальная сбалансированность экономики означает, что каждый фонд финансовых ресурсов выступает денежным эквивалентом соответствующего материального фонда.

Необходимо учитывать, что распределение фин. ресурсов по сути есть распределение соответствующих материальных благ и услуг через денежные потоки. Фин. потоки на основе спекулятивных операций на финансовых рынках не могут привести к росту материальных источников их покрытия.

8. Типы и составляющие финансовой политики

Типы бюджетной политики:

1. Классический – отводит гос-ву роль «ночного сторожа». Рынок – главный регулятор экономического роста и сбалансированности ресурсов общества. Государство должно обеспечивать рынок правовыми нормами и стремиться к минимизации всех государственных расходов, представляющих собой дополнительные издержки для предпринимателей.

2. Планово-директивный тип. Основополагающей является система директивных планово-распределительных функций государства на основе жесткого исполнения плановых показателей развития экономики. Предусматривается жёсткая централизация и перераспределение через гос. бюджет значительной части финансовых ресурсов экономики. Система ориентирована на внутренние финансовые ресурсы страны без участия международного движения капитала.

3. Регулирующий – государство осуществляет циклическое развитие экономики с помощью определенных финансово-кредитных инструментов (налоговые ставки, льготы, бюджетные расходы, бюджетные инвестиции и т.д.) В основу регулирующего типа положена теория Дж. М. Кейнса.

Составляющие финансовой политики.