Функции финансов.
Финансы - сфера экономических отношений, возникающих в процессе обращения и использования фондов денежных средств при формировании доходов и накоплений хозяйствующих субъектов, их расходований, а также денежных доходов и расходов государства и муниципальных образованиях.
Функции финансов - конкретные воздействия финансовых отношений на экономическую систему, обеспечивающей сохранение, воспроизводство и развитие экономики.
Функции:
Распределительная:- финансы опосредуют на процессы распределения производственной стоимости, на первичные доходы владельцев фактора производства и их дальнейшее перераспределение во внебюджетные фонды.
Стимулирующая:- заключается в том, что через особые механизмы распределения средств, государство создает условия для поощрения отдельных отраслей и сдерживания других. Стимулирование может осуществляться прямым и косвенным способом. Прямое стимулирование: через распределение средств в форме субсидии, дотации, адресной помощи, конкурсного распределения средств. Косвенное стимулирование: осуществляется через финансирование научных разработок, подготовку кадров, страхования рисков, государственные гарантии кредитную поддержку.
Контрольная:- заключается в том, что на основе движения финансовых ресурсов, сведений об объеме и направлений используется, можно делать заключение о ходе экономических процессов, контролировать их течение, корректировать в зависимости от приоритетов государственной экономической политики. Контроль осуществляется через механизмы, институты, образующую финансовую систему, через налоговую систему, через механизмы межбюджетного субсидирования, исполнение государственного бюджета в отдельных случаях через судебную систему для разрешения споров, возникающих финансовых вопросов между органами государственной власти физическими и юридическими лицами.
Воспроизводственная:- посредством распределения и перераспределения финансовых ресурсов, создаются целевые фонды денежных средств, которые используются для воспроизводства экономики страны, региона, фондов предприятия (основные, оборотные средства)
Фискальная:- финансы формируют общегосударственные фонды для выполнений функций государства.
Понятие и структура финансовой системы.
Финансовая система- элемент экономической системы, обслуживающий субъекты экономики, обладающие избытком или недостатком денежных средств. В отечественной литературе преобладает функциональный подход в трактовке фин. системы. Финансовая система-совокупность финансовых отношений, как система, в которой выделяются отдельные сферы и звенья финансовых отношений.
Финансовая система России
Финансы
хозяйствующих субъектов
(децентр-ые)
Финансовая система
Централизованные финансы Децентрализованные финансы
- государственный бюджет - финансы коммерческих организаций
- внебюджетные фонды - финансы некоммерческих организаций
- государственный кредит - финансы общественных объединений
- страхование
(личное,социальное,имущественное,
Страхование ответственности,
Страх-е предпринимательских рисков)
Положительные стороны функционального подхода в трактовке фин.системы: 1)отражает ос-ти формирования использования фондов денежных средств на разных уровнях организации экономики, 2)демонстрирует отличие аккумуляции и распределения фондов между субъектами экономики, цели функционирования которых и методы распределения и использования средств различны.
В западной лит-ре понятие финансовой системы раскрывается через институциональный подход.
Финансовая система-совокупность финансовых рынков и финансовых посредников. Участники финансовых отношений: кредиторы и заемщики.
В отличие от функционального институциональный подход не отражает функциональные структуры финансовой системы, не показывает различия в целях, методах распределения и использования фин. ресурсов.
К институциональной системе относятся:
1)финансовые организации (коммерческие банки) - государственные и муниципальные финансы,
2) подсистема инструментов и информационных технологий - финансы организаций,
3) финансовые рынки - финансы домохозяйств.
Финансовые рынки включают:
1)валютный рынок,
2)рынок золота,
3) рынок капиталов, включающий рынок ссудного капитала и рынок ценных бумаг,
4)рынок денежных средств.
Финансовая системы может быть представлена совокупностью трех звеньев:
1)гос. Финансы,
2) местные финансы,
3) частные финансы.
Государственные финансы включают федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды обязательного страхования.
Местные финансы включают бюджеты муниципальных образований, финансовые фонды муниципальных образований, муниципальный кредит.
Частные финансы включают децентрализованные финансы - выручка, прибыль, оборотные средства.