14. Внебюджетные социально-страховые фонды государства

К внебюджетным социально-страховым фондам относят:

1)пенсионный фонд РФ,

2) фонда соц.страхования РФ,

3)федеральные и территориальные фонды обязательного мед. страхования.

Социальные внебюджетные фонды - самостоятельные финансово-кредитные учреждения. Их самостоятельность отличается от финансовой самостоятельности предприятий.

Внебюджетные фонды организуют процессы мобилизации и использования средств в размерах и на цели, регламентируемые гос-вом. Гос-во определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня социальных выплат. Тариф страховых взносов во внебюджетные соц-страховые фонды РФ составляет 34%. Пенсионный фонд РФ введен в действие с 1 января 1992г. Бюджет ПФР второй по величине после федерального бюджета.

Источники формирования ПФР :

1)страховые взносы, перечисляемые работодателями от фонда оплаты труда в размере 26%,

2) поступления недоимок, пени, иных финансовых санкций по взносам в пенсионный фонд,

3) безвозмездные перечисления в том числе субвенций от других бюджетов бюджетной системы, а также доходы от инвестиционной деятельности.

Направления распределения средств ПФР:

1)на выплату гос. пенсий (по возрасту, за выслугу, в случае потери кормильца),

2) пенсий по инвалидности,

3) пенсий военнослужащим,

4) компенсаций пенсионерам,

5) материальной помощи престарелым и инвалидам. Через ПФР реализуется еще одна мера соц. поддержки - выплата материнского капитала.

В наст. время в РФ действует смешанная система пенсионного обеспечения:

1) гос. Пенсии,

2) трудовые пенсии,

3) негосударственные пенсии.

Государственные пенсии включают:

1)пенсию за выслугу лет,

2) по старости,

3) по инвалидности,

4) соц. пенсии

Право на пенсию по гос. пенсионному обеспечению имеют: федеральные гос.служащие, участники ВОВ, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, нетрудоспособные граждане.

Трудовые пенсии включают:

1)пенсии по старости,

2)пенсии по инвалидности.

Трудовые пенсии по старости состоят из базовой, страховой и накопительной частей. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей.

Фонд соц. страхования РФ был создан указом президента от 7 августа 1992г.

Средства фонда соц. страхования направляется на выплату страхового обеспечения по следующим видам соц. страховых рисков:

1)необходимость получения мед.помощи,

2)временная нетрудоспособность,

3)трудовое увечье или профессиональное заболевания,

4)признание безработным,

5)материнство.

Источники поступления средств в фонд соц. страхования:

1) страховые взносы, перечисляемые работодателем от фонда оплаты труда, 2.9%,

2)дотации, субвенции федерального бюджета,

3)штрафы, пени,

4)денежные средства, возмещаемые страховщиками в рез-те регрессных средств требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам,

5)доходы от размещения временно свободных денежных средств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕД.СТРАХОВАНИЯ.

Доходы формируются за счет следующих источников:

1)поступления страховых взносов 2.1%,

2) поступления недоимки, пени, штрафов,

3)суммы процентов, начисленных на остатки средств на счетах ФФОМС,

4) средств федерального бюджета, переданных ФФОМС на реализацию мер соц. поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами.

Средства ФФОМС используются на мероприятия:

1)оплату мед. услуг, предоставляемых гражданами,

2) финансирование целевых мед. программ,

3) проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан,

4) подготовку и переподготовку кадров,

5) развития мед. науки,

6) улучшение материально-технического обеспечения здравоохранения,

7) осуществляется выравнивание доходов территориальных бюджетов, необходимых для финансирования мед. программ.

Доходы ТФОМС формируются за счет:

1) поступлений страховых взносов в размере 3% от ФОТ,

2) поступлений страховых взносов на обязательное страхование неработающего населения, уплачиваемых органами исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления,

3) недоимки, пени, штрафы,

4) других источников.

Бюджет ТФОМС распределяется на следующие мероприятия:

1)финансирование территориальной программы ОМС,

2) в том числе выполнение территориальным фондом территориальной программы и управленческих функций.