3. Требования к уровню освоения дисциплины.

В результате изучения дисциплины студент должен иметь представление:

-о месте органов, осуществляющих исполнительное производство в современной системе органов государственной власти;

-о взаимодействии органов, осуществляющих исполнительное производство с органами судебной и исполнительной власти;

-о правовой основе исполнительного производства и деятельности судебных приставов;

-об истории развития исполнительного производства в России; знать:

-основные правила исполнительного производства;

-виды исполнительных документов и требования, предъявляемые к ним;

-субъекты исполнительного производства;

-меры принудительного исполнения в исполнительном производстве;

-штрафы и иные санкции в исполнительном производстве;

-гарантии защиты прав участников исполнительного производства; уметь:

-анализировать и решать юридические проблемы в сфере исполнительного производства.

4. Программа курса.

Тема 1. История исполнительного производства в России. Развитие системы принудительного исполнения в России. Дореволюционная система исполнительного производства в России. Общие правила исполнительного производства по праву дореволюционной России. Меры принудительного исполнения в Уставе граждан судопроизводства в 1864 году. Исполнительное производство советского периода. Содержание исполнительного производства на современном этапе развития российского законодательства. Предпосылки правовой реформы 80-90-х годов. Необходимость реформирования системы исполнительного производства. Принятие федеральных законов «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве» в т. ч. несовершенство и проблемы.

Тема 2. Организация исполнительного производства. Место исполнительного права в системе российского права. Правовые основы организации исполнительного производства. Система законодательства об исполнительном производстве. Конституция РФ. Федеральные законы « О судебных приставах», «Об исполнительном производстве». Иные законы и нормативно-правовые акты, регламентирующие исполнительное производство: ГПК, АПК, материально-правовые нормативные акты, нормативные акты Правительства Российской Федерации, Международные договоры Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Организация деятельности Службы судебных приставов (федеральный уровень, уровень субъектов РФ). Финансирование деятельности Службу судебных приставов.

Тема 3. Правовое положение участников исполнительного производства. Классификация участников исполнительного производства. Основные участники исполнительного производства. Правовой статус судебных приставов. Права и обязанности взыскателя и должника. Процессуальные функции суда и судьи в исполнительном производстве. Роль прокурора, государственных органов и органов местного самоуправления в исполнительном производстве. Правовое положение лиц и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Работники милиции и организации, осуществляющие розыскные и охранные функции. Правовой статус переводчиков и специалистов. Правовое регулирование участия банков (кредитных организаций) в исполнительном производстве. Роль специализированных организаций, реализующих имущество должника.

Тема 4. Правовой статус судебного пристава-исполнителя. Понятие судебного пристава-исполнителя как государственного служащего: законодательство о правовом статусе судебного пристава-исполнителя; принципы осуществления государственной службы судебными приставами-исполнителями; основные права судебного пристава-исполнителя как государственного служащего; основные обязанности судебного пристава-исполнителя как государственного служащего; ограничения, связанные с государственной службой; поощрения государственного служащего; порядок прохождения приставом-исполнителем государственной службы. Специальный статус судебного пристава-исполнителя (по Федеральному закону «Об исполнительном производстве»): общие положения, обязанности судебного пристава-исполнителя; обжалование действий судебного пристава-исполнителя; функции старшего судебного пристава.

Тема 5. Взаимодействие Службы судебных приставов с органами судебной и исполнительной власти Взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными судами: взаимодействие Службы судебных приставов с судами общей юрисдикции; взаимодействие Службы судебных приставов с арбитражными судами. Взаимодействие Службы судебных приставов с учреждениями, осуществляющими организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов: взаимодействие с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ; взаимодействие с отраслевыми управлениями, отделами арбитражных судов, ведущими вопросами организационного и материально-технического обеспечения деятельности арбитражных судов. Взаимодействие Службы судебных приставов с органами исполнительной власти: взаимодействие с органами и подразделениями МВД РФ; взаимодействие с налоговыми органами; взаимодействие с таможенными органами; взаимодействие с иными учреждениями и организациями. Взаимодействие Службы судебных приставов с органами прокуратуры и особенности прокурорского надзора в сфере принудительного исполнения.

Тема 6. Субъекты исполнительного производства. Классификация и состав субъектов исполнительного производства. Органы принудительного исполнения и суды как субъекты исполнительного производства: классификация субъектов исполнительного производства; органы принудительного исполнения как субъекты исполнительного производства; суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты исполнительного производства. Стороны исполнительного производства: определение сторон исполнительного производства; правоспособность и дееспособность в исполнительном законодательстве (исполнительная право- и дееспособность); взыскатель в исполнительном производстве; права и обязанности сторон в исполнительном производстве; соучастие в исполнительном производстве. Правопреемство в исполнительном производстве: понятие правопреемства в исполнительном производстве; основания правопреемства в исполнительном производстве; оформление правопреемства в исполнительном производстве; правопреемство при уступке требования или переводе долга. Представительство в исполнительном производстве. Органы, исполняющие требования исполнительных документов. Лица, содействующие процессу исполнения судебных актов и актов иных органов.

Тема 7. Исполнительные документы и требования, предъявляемые к ним. Исполнительные документы: понятие, виды, исполнительные листы, судебный приказ, удостоверение комиссии по трудовым спорам и оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению: начало течения сроков, пропуск срока, восстановление пропущенного срока, перерыв срока. Выдача дубликата исполнительного документа

Тема 10. Возбуждение исполнительного производства. Фактические обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительного производства. Процессуальный порядок отказа в возбуждении исполнительного производства. Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства. Обеспечение исполнения требований исполнительного документа. Добровольное исполнение исполнительного документа. Место совершения исполнительных действий. Розыск должника. Его имущества, розыск ребенка. Субъекты розыскных мероприятий. Отводы в исполнительном производстве.

Тема 11. Отложение, приостановление и окончание исполнительного производства. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка их исполнения. Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа. Окончание исполнительного производства.

Тема 11. Общие правила обращения взыскания на имущество должника. Понятие обращения взыскания на имущество должника. Понятие и виды имущества. Проверка принадлежности имущества должнику: Основания, общие рекомендации по выявлению имущества физических и юридических лиц. Арест имущества должника: понятие и основание ареста имущества должника, документальное оформление, порядок отмены решения об аресте имущества должника. Хранение имущества должника. Оценка арестованного имущества: общие положения. Реализация арестованного имущества: формы реализации, порядок организации и проведения торгов.

Тема 12. Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве. Основания применения мер принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения.

Тема 13. Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. Исполнительский сбор и порядок его взыскания: понятие, величина, взыскание исполнительского сбора при неисполнении исполнительных документов о периодических платежах, порядок взыскания исполнительского сбора. Расходы по совершению исполнительных действий. Порядок уплаты или взыскания, порядок компенсации: виды расходов по совершению исполнительных действий; финансирование расходов по совершению исполнительных действий; взыскание расходов по совершению исполнительных действий.

Тема 14. Штрафы и иные санкции в исполнительном производстве. Штрафы в исполнительном производстве: случаи наложения штрафов в исполнительном производстве; условия наложения штрафов; штраф за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя; порядок вынесения постановления о наложении штрафа; порядок перечисления штрафов; штрафная ответственность банков и иных кредитных организаций. Иные санкции в исполнительном производстве.

Тема 15. Распределение взысканных сумм между взыскателями. Очередность списания денежных средств при осуществлении безналичных расчетов. Очередность при исполнении судебных актов о ликвидации юридического лица либо о признании его несостоятельным (банкротом). Исполнение судебных актов банками и иными кредитными организациями. Очередность распределения взысканной суммы. Распределение взысканных сумм между взыскателями.

Тема 16. Защита прав участников исполнительного производства. Общие Положения. Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя: понятие объекта обжалования; подведомственность жалоб на действия судебного пристава-исполнителя; субъекты обжалования действий судебного пристава-исполнителя: порядок подачи и рассмотрения жалоб; методика защиты судебных приставов-исполнителей от поданных жалоб в судах; методика защиты судебных приставов от поданных жалоб в судах; порядок обжалования судебных актов. Участие судебного пристава- исполнителя в судебном процессе в связи с необходимостью разрешения отдельных вопросов исполнительного производства, отнесенных к компетенции судов. Порядок возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя. Защита прав взыскателя при несвоевременном выполнении требований о производстве организацией взыскания по исполнительному документу. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий. Поворот исполнения. Восстановление утраченного исполнительного производства.

Тема 17. Особенности совершения отдельных исполнительных действий. Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц: классификация юридических лиц; особенности обращения взыскания на денежные средства организаций; особенности обращения взыскания на имущество организаций. Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Особенности обращения взыскания на автотранспортные средства. Особенности совершения исполнительных действий в отношении кредитных организаций. Особенности обращения взыскания на драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценные камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество. Особенности обращения взыскания на заложенное имущество. Особенности совершения исполнительных действий в отношении прав долгосрочной аренды; на объект незавершенного строительства; особенности обращения взыскания на ценные бумаги; особенности исполнения постановлений налоговых органов о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации.

Тема 18. Особенности обращения взыскания на имущество и денежные средства граждан Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Особенности обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов. Особенности обращения взыскания на долю в общем имуществе. Имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание.