33.Государственный бюджет, его структура, дефицит и профицит, управление.

Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.

В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих уровней:

• Федеральный бюджет

• бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)

• бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

• бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т (или профицит бюджета). Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называется бюджетный дефици́т (или дефицит бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секве́стр.

Структура бюджета необходима для формирования иерархии бюджетообразующих статей, а именно:

1. распределения ответственности между структурными подразделениями — бюджетообразующие статьи уточняются, и в дальнейшем структурные подразделения могут работать как с общим правилом, так с собственной уточняющей статьей;

2. формирования совокупных доходов и расходов — формируют удобную для рассмотрения различных расчетов величин иерархию статей;

3. формирования бюджета денежных средств — в структуре бюджета имеются статьи имеющие отношение к движению денежной массы.

34. Макроэкономические показатели. Снс.

В СНС развитие экономики по созданию материальных благ и предоставлению услуг освещается на стадии производства, образования и распределения доходов и сбережения. Для измерения результатов экономической деятельности используют систему взаимосвязанных показателей, наиболее важными из которых являются такие:

1. на стадии производства:

• валовой выпуск;

• промежуточное потребление;

• валовая добавленная стоимость;

• валовой внутренний выпуск продукции;

• чистый внутренний продукт;

2. на стадии образования и распределения доходов:

• валовой национальный доход;

• валовой национальный располагаемый доход;

• чистый располагаемый национальный доход;

3. на стадии использования доходов и сбережения:

• конечное потребление;

• сбережение;

• чистое кредитование / чистое заимствование.

Валовой выпуск (ВВ) - это суммарная стоимость товаров и услуг, которая является результатом производственной деятельности резидентов в отчетном периоде.

Промежуточное потребление (ПП) представляет собой суммарные расходы на товары и услуги, которые трансформируются или полностью потребляются институционными единицами для производственных потребностей.

Валовой выпуск и промежуточное потребление являются определяющими для основного обобщающего показателя на микроуровне для секторов и отраслей экономики - валовой добавленной стоимости. Показатель валовой добавленной стоимости (ВДС) - это первичные доходы, которые создаются институционными единицами и распределяются между ними. Объем ВДС рассчитывается как сумма разности между показателями валового выпуска и промежуточного потребления:

ΣВДС=Σ(ВВ-ΠΠ)

(1.1)

Термин «валовая» у показателя означает, что он включает потребленную в процессе производства стоимость основного капитала. Если стоимость употребленного основного капитала исключить, то получим чистую добавленную стоимость.

Показатель ВДС оценивается в основных ценах, компонентами которой являются себестоимость и валовая прибыль. Основные цены определяются исключением из рыночных цен чистых налогов на прибыль и импорт (НДС, акцизы, пошлина и др.). В расчетах ВДС к отраслям, что производят товары, относят промышленность, сельское, рыбное и лесное хозяйство, строительство и другие виды деятельности по производству товаров. Остальные отрасли это те, что предоставляют услуги. Рыночные услуги включают все услуги, которые реализуются на рынке. Если услуги финансируются полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и некоммерческих организаций, то этот вид услуг относят к нерыночным услугам.

К основным показателям СНС на стадии производства для экономики в целом, то есть на макроуровне, относится валовой внутренний продукт.

Показатель валового внутреннего продукта (ВВП) характеризует конечный результат хозяйственной деятельности экономических единиц-резидентов и измеряется совокупной рыночной стоимостью товаров и услуг, которые были произведены этими единицами для конечного потребления за определенный период (год, квартал). Показатель ВВП рассчитывается такими методами: производственным, распределительным, конечного потребления.

При производственном методе, который характеризует процесс производства ВДС как источника дохода, объем ВВП определяют как сумму валовых добавленных стоимостей отраслей экономики и чистых налогов на продукты и импорт:

ВВП = ΣВДС + чистые налоги на продукты и импорт