Жажда газа

Европа и Россия ищут общий язык в энергетическом диалоге

Алексей Славин

В преддверии встречи "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге проблема энергетической безопасности становится все острее. Нельзя сказать, что позицию России в вопросах энергетики, особенно поставок природного газа, европейские партнеры принимают однозначно. Позицию Европы по основным вопросам газового сотрудничества для "МН" разъяснил генеральный секретарь "Еврогаза" Жан-Мари ДЕВОС. - Для начала хотелось бы подробнее узнать, что это за организация - "Еврогаз" и почему ее позиция так важна для развития партнерства между Россией и ЕС? - Практически весь газ, поступающий в Европу, добывается, поставляется, распределяется или хранится членами нашей организации. Это - 22 крупные компании и 12 национальных ассоциаций, включающих российских газовиков. В нашей работе принимают участие 22 страны, 19 из них - члены ЕС. - Насколько значим газовый аспект для экономики Европы? - Примерно четверть всего топлива, необходимого Европе, - газ. Это - второй по значимости после нефти (37%) энергетический источник. Поэтому развитие газовой отрасли, кооперация и бесперебойное функционирование внутреннего газового рынка - наша первейшая задача. Ведь только протяженность газопроводов на континенте приближается к 1,8 млн. км. В отрасли занято почти 208 тысяч человек. Об объемах следует сказать особо. В прошлом году потребление газа почти приблизилось к 500 млрд. кубометров. Самые крупные потребители - Великобритания, Германия, Италия - "съедают" от 85 до 95 млрд. кубометров в год. Потребление, по нашим оценкам, будет и дальше расти стремительно. Мы полагаем, что зависимость Европы от импортного газа с нынешних 40% возрастет до примерно 70% в 2020 году. В настоящее время около 24% импорта идет из России. В абсолютных цифрах поставки оттуда составили в прошлом году около 150 млрд. кубометров, что больше уровня предыдущего года на 6,7%. А к 2020 году поставки из России могут достичь уже 220 млрд. кубов. И тем не менее через 15 лет Европе будет не хватать примерно 23% необходимого ей газа. В этой связи надежность поставок и поиски новых источников приобретают стратегическое значение. - Что европейцы вкладывают в понятие "надежность поставок" и как собираются обеспечить "газовую безопасность"? - Для начала - о надежности. Как я уже говорил, долговременные и среднесрочные контракты могут не покрывать все потребности в сырье. Негативно могут влиять и природные аномалии, например, холодные зимы. В позапрошлом году Евросоюз предпринял попытку разработать единые правила энергетической безопасности для всех стран - членов ЕС: так называемую Зеленую книгу. Но главное, определялись шаги, которые создали бы условия для бесперебойной подачи газа. Необходимыми условиями надежных поставок топлива являются крупные инвестиции в разведку, добычу, транспортировку, строительство трубопроводов и хранилищ. Не менее важным фактором должна стать диверсификация энергоснабжения. Имеются в виду как сами источники сырья, так и географические зоны производства и транспортные маршруты. Наконец, важнейшим условием энергетической безопасности мы считаем политически стабильные и юридически прозрачные отношения с основными производителями не из ЕС - Россией и странами Каспийского региона. - Какие проблемы, на ваш взгляд, еще остаются во взаимоотношениях ЕС и России? - Одной из главных, как известно, является нератификация Россией Энергетической хартии, подписанной еще в 1994 году. Мы понимаем многие вопросы по-разному, но мне кажется, найдем ключ к этой проблеме. Главное - выработка общих правил игры. Я надеюсь на то, что решающее слово скажет президент Путин на встрече "Восьмерки". В конце концов мы все заинтересованы в прогрессе. - Так будет ли обеспечена энергетическая безопасность Европы или все останется на уровне благих пожеланий? - То, что мы в последнее время не перестаем согласовывать наши позиции и находить общие подходы, очень хороший признак. Особенно это проявляется в рамках энергетического диалога ЕС - Россия. Тематические группы по вопросам инвестиций, инфраструктуры, торговли и энергосбережения, куда входят и эксперты ЕС, и представители российского правительства, уже разработали механизмы взаимодействия наших интересов. Следующий этап - встреча в Санкт-Петербурге.