Этнические группы в мировой политике и мировых отношениях.

При рассмотрении роли и места этноса в мире политических отношений, как на локальном, так и на региональном и глобальном уровнях необходимо понимать некоторые различия, присущие разным типам этнических групп.

1) Этнотерриториальные группы – этнические группы меньшинств, проживающие на родной территории;

2) Этнодиаспорные группы – группы этнических меньшинств, образовавшиеся в результате миграции на территории принимающего иноэтнического сообщества.

Эти различия отражаются в мотивах, целях и форме конфликтного поведения данных групп. Разнятся и их политические требования. Политические требования этнотерриториальных групп связаны, как правило, с достижением большего объема политической власти на территории (вплоть до суверенитета); этнодиаспорные группы же добиваются большего доступа к участию в политической системе иноэтнического сообщества (вплоть до требования равенства политических прав).

Теперь рассмотрим особенности эконфликтов, связанных с теми или иными этническими группами.

1) Проблемы этнотерриториальных групп.

Этнотерриториальные группы включают этнические меньшинства, проживающие на «исконной» территории и воспринимающие данную территорию родной. Поэтому и отношение представителей данных групп к «родной» земле особенное: исключительные права на владение и распоряжение данной территорией и возникающие отсюда столкновения с центральным правительством, выражающим притязания на данную территорию и иноэтническими мигрантами, исторически недавно поселившимися на данной территории.

Порождаемые представления об «исконных исторических прав» на землю формируют идеологию этнического национализма, в которой обосновываются притязания этнической группы на территориальную автономию и независимость, а также приоритет в правах на данной территории. Соответственно, политическими требованиями такого меньшинства является автономия в составе полиэтнического государства или сецессия.

Иногда возникают конфликты между двумя этнотерриториальными группами по поводу обладания территорией, которую они оба считают «своей» (например, Палестина как земля арабов или земля евреев). Возникают также недоразумения между территориями, обладающими определенным этническим статусом и центральным правительством – такое правительство обязано уделять больше внимания такой территории. В таком положении находятся шотландцы, получающие от британского правительства субсидии и субвенции.

Но существуют различия и между различными категориями этнотерриториальных групп, вследствие чего необходимо выделить:

1) Этнонациональные группы;

2) Группы коренных народов с традиционным укладом.

Этнонациональные группы – крупные по численности, территориально сконцентрированные группы, которые исторически обладали автономией, независимостью или же входили в состав другого государства и которые выступают с требованиями автономии или сецессии. Такими группами являются венгры в Румынии и Словакии, квебекцы в Канаде, каталонцы и баски в Испании, тувинцы в РФ и т.д. 6

Группа коренных народов с традиционным укладом жизни – это малочисленные ( менее 50 тыс. человек) группы аборигенов, которые по своему хозяйственному укладу, по культуре и по образу жизни значительно отличаются от основного населения государства. К ним мы можем отнести инуитов и эскимосов Канады, малочисленные народы Крайнего Севера в России, саамов в Швеции и Финляндии, австралийских аборигенов и т.д. Обычно такие группы находятся на уровне традиционного уклада жизни и доиндустриальной форме непроизводительной экономики (занимаются охотой, собирательством, рыболовством и т.д.). Такие группы чаще всего не имеют собственных современных форм политических организаций, а требования к правительству в основном сводятся к ненарушению их хозяйственного уклада и ограничении на их территории современной экономической деятельности.

2) Проблемы этнодиаспорных групп.

Этнодиаспорные группы – это проживающие в иноэтническом окружении группы этнических меньшинств, которые образовались в принимающей стране в результате миграций. Этнические мигранты всегда стремятся к политической интеграции в принимающее сообщество, но при этом также стремятся сохранить этнокультурную идентичность, традиции и обычаи своей группы.

Среди этнодиаспорных групп существуют также некоторые различия, делающие необходимым более подробную классификацию. Можно выделить три подгруппы:

1) Этнические мигранты-завоеватели (норманны в Англии);

2) Этнические диаспоры-буржуа;

3) Трудовые диаспоры.

В наше время гораздо распространены вторая и третья подгруппы и поэтому мы будем рассматривать именно их.

Этнические диаспоры-буржуа – это те этнодиаспорные группы, в составе которых преобладают представители среднего класса. Такие группы всегда занимали ввиду своего образовательного или экономического развития ту нишу в иноэтнической среде, которая до этого являлась свободной. Таковыми являлись ростовщическо-торговые диаспоры армян, греков и евреев. Такие группы хотя и добивались особого экономического положения, но для них имелись определенные политические и социальные ограничения, не позволявшие им полностью интегрироваться в принимающее общество.

Трудовые диаспоры – это те этнодиаспорные группы, которые образовались в результате широкомасштабной миграции из развивающихся стран Азии и Африки в индустриально развитые страны. Появление многих этнодиаспорных групп меньшинств в Западной Европе связано с трансформацией колониальных империй после Второй мировой войны, в результате чего население колоний получило право на постоянное место жительства на территории бывшей метрополии.

Наиболее крупными трудовыми диаспорами являются магрибинцы (выходцы из стран Северной Африки) во Франции и Италии, турки и курды в Германии, индийцы и пакистанцы в Великобритании выходцы из стран СНГ в России и т.д. Отличием представителей трудовых диаспор от диаспор-буржуа является то, что они занимают низкостатусные ниши на рынке труда, сравнительно малообразованны и неквалифицированны, но так же политически не имеют шансов на интеграцию в принимающее сообщество. 7

Следует заметить, что, и диаспоры-буржуа, и трудовые диаспоры стремятся к уравниванию в политических правах с этническим большинством в рамках политики мультикультурализма, вызывая тем самым определенную его реакцию, зависящую от идеологической окрашенности членов принимающего общества. Если их отношение будет отрицательным и этнодиаспорные группы встретят сопротивление, то конфликт политический неизбежен.