- •1. Понятие права
- •3. Функции права
- •4. Норма права
- •9. Способы и виды толкования
- •10. Основы конст. Строя рб
- •Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям человека и гражданина.
- •Раздел IV посвящен статусу государственных органов и изложен с учетом принципа разделения властей. В нем закреплены полномочия Главы государства, Парламента, Правительства, органов судебной власти.
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
- •16. Гражданское право
- •Метод правового регулирования, характеризуется
- •20. Право владения
- •21. Понятия и стороны обязательств
- •22. Понятие и содержание договора
- •25. Семейное право Семейное право – это совокупность правовых норм, регулирующих
- •Источником семейного права являются:
- •26. Порядок и условия заключения брака
- •34. Основания прекращения трудового договора
- •36. Заработная плата
- •Глава 7. Исчисление среднего заработка
- •41. Действие уголовного закона во времени
- •46. Цель и назначение уголовного наказания…
- •49. Основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •55. Субъекты финансового права и особенности финансовых правоотношений
- •58. Объекты природы, подлежащие правовой охране
21. Понятия и стороны обязательств
Обязательством называется правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в поль-зу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор име-ет право требовать от должника исполнения его обязанно-сти (ст. 288)Обязательство - наиболее распространенный и много-образный вид гражданских правоотношений.В обязательстве участвуют две стороны: кредитор (лицо, наделенное правом требовать совершения или воз-держания от совершения определенных действий) и долж-ник (тот, кто обязан совершить или воздержаться от со-вершения определенных действий). В роли той и другой стороны могут выступать юридические лица и граждане, Республика Беларусь, муниципальные образования, - все те, кого ГК признает субъектом гражданского права. Вза-имные права и обязанности возникают между кредитором и должником. Основным средством для понуждения должника испол-нить обязательство служит возмещение убытков. Возмеще-ние убытков призвано сделать для кредитора нечувстви-тельными допущенные должником нарушения договора. Однако указанная цель в силу ряда причин достигается далеко не всегда.
22. Понятие и содержание договора
Договор — это соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. И содержанием этого договора, как юридического факта, будут те условия, на которых достигнуто это соглашение двух или более лиц. Содержанием договора являются те условия, на которых этих соглашение достигнуто. В зависимости от юридического значения этих условий они подразделяются на три вида: Существенные условия Обычные условия Случайные условия договора, в зависимости от их юридического значения. Наиболее важными являются существенные условия, поэтому они и называются существенными. Под существенными условиями договора понимаются те условия, которые необходимы, с одной стороны, а с другой стороны, и достаточны для заключения договора данного вида. Это означает, что необходимо согласовать все существенные условия договора. Если не согласовано хотя бы одно из существенных условий договора, договор не считается заключенным. С другой стороны, если согласованы все существенные условия договора, другие условия можно не согласовывать, и без них договор может считаться заключенным. Поэтому и говорим: с одной стороны — необходимые, без них невозможно заключить договора, а с другой стороны — достаточные для заключения договора. Другие условия могут быть (и обычные, и случайные), а может их и не быть. Главное, чтобы были существенные условия. Если возможность изменения либо расторжения договора не предусмотрена законом или договором, то спор об изменении либо расторжении договора рассматривается судом. Основанием для обращения в суд могут быть:
а) существенное нарушение договора другой стороной;
б) существенное изменение обстоятельств, из которых сторо-ны исходили при заключении договора;
в) в иных предусмотренных законом либо договором ситуаци-ях.
Согласно ст.395 ГК РБ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Одновремен-но с этим стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются и к их отношениям, возникшим до за-ключения договора.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмот-ренной для совершения сделок, если законом для договоров данно-го вида не установлена определенная форма.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Закон устанавливает определенный порядок заключения договора.
23. Наследственное право
Наследование - важнейший производный способ приобретения права собственности, признаваемый в большинстве стран мира.
Наследниками по завещанию могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства, а также юр. лица, которые являлись созданными в момент открытия наследства, Республика Беларусь и административно-территориальные единицы. Наследник по завещанию может принять наследство или отказаться от него. Принять какое-либо одно наследственное право, отказавшись при этом от другого, он не может.
Наследование по закону: имеет место юр.состав, в который входят: • смерть наследодателя; • открытие наследства и наличие лиц, состоящих с наследодателем в определенной степени близости; • отсутствие завещания. **Наследование по закону может наступить:
• при отсутствии завещания вообще; • когда завещана только часть имущества; • если наследник по завещанию не принял наследства; • если наследник по завещанию умер раньше наследодателя; • при признании завещания в целом или частично недействительным; • в случае признания судом наследника по завещанию недостойным.
24. МЧП
Понятие и задачи международного частного права
С помощью международного частного права регулируются правовые отношения между юридическими и физическими лицами, возникающие в условиях международного общения.
Важнейшим признаком международного частного права является наличие иностранного элемента.
В международном частном праве принято различать три вида иностранного элемента:
1) субъект, обладающий иностранным гражданством (иностранное юридическое или физическое лицо);
2) объект, находящийся за границей (например, наследственное имущество);
3) юридический факт, имевший место за рубежом (причинение вреда, смерть гражданина, заключение сделки и т.д.).
Стержневую часть международного частного права составляют коллизионные нормы, под которыми понимаются нормы, указывающие, какой закон подлежит применению к правоотношению в данном конкретном случае.
Международное частное право не знает единой, обязательной для всех государств системы коллизионных норм.
Коллизионные нормы содержатся в действующем законодательстве Республики Беларусь.
Немало коллизионных норм содержится в действующих международных договорах.
В силу суверенитета каждое государство принимает свой комплекс норм, регулирующих гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с иностранным элементом. Этот комплекс норм не может существовать изолированно, в отрыве от внутреннего (национального) и международного права.
Субъектами международного частного права являются: юридические и физические лица. В предусмотренных законом случаях субъектами международного частного права могут быть международные организации, а также государства..
Международное частное право основывается на следующих основных принципах:
♦ приоритет общечеловеческих интересов и ценностей;
♦ недопустимость дискриминации торгово-экономических отношений с зарубежными партнерами;
♦ невмешательство во внутренние дела друг друга;
♦ добросовестное выполнение обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, а также заключенных договоров;
♦ мирное урегулирование возникающих споров.
Международное частное право - совокупность норм ! внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с иностранным элементом.
Международное частное и международное публичное право
Международное частное право находится в тесной взаимосвязи с международным публичным правом. Отношения, которые ими регулируются, возникают в процессе международного общения. В обоих случаях нормы права служат одной и той же цели - созданию необходимых правовых условий для плодотворного международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества.
Связь с международным публичным правом проявляется и в том, что часть норм международного частного права содержится в международных договорах и международных обычаях. Например, немало норм международного частного права содержится в таких международных договорах, как Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Всемирная конвенция об авторском праве, Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса и др.
В международном частном праве используются многие общие начала международного публичного права, и прежде всего принципы государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела других государств, недопущения дискриминации и т.д.
В ряде случаев международное частное право и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отношений (например, правовое регулирование экономических связей с зарубежными государствами).
Международное публичное право представляет собой совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими участниками ] (субъектами) международного общения.
В международном публичном праве главное место занимают вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, разрешения международных споров, проблемы разоружения и т.п. При этом регулируемые отношения имеют межгосударственный характер. В то же время международное частное право регулирует гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с иностранным элементом, которые не носят межгосударственного характера. В этом заключается главное отличие.
Второе отличие международного частного права от международного публичного права - по субъектам отношений. Как уже отмечалось, субъектами международного публичного права являются государства, межгосударственные организации, народы и нации, которые еще не реализовали своего права на самоопределение. В международном частном праве основные субъекты - физические и юридические лица - граждане, государственные предприятия, частные фирмы и иные организации.
Таким образом, отношения между государствами по общему правилу являются сферой международного публичного права, отношения между отдельными физическими или юридическими лицами - сферой международного частного права.
Третье отличие заключается в том, что нормы международного публичного права выражены в международных договорах, в то время как нормы международного частного права устанавливаются актами внутреннего (национального) законодательства. Кроме того, нормы международных договоров могут применяться к субъектам международного частного права (физическим и юридическим лицам) лишь после того, как они будут в определенной форме санкционированы государством.
Источники международного частного права
Источниками международного частного права являются f акты компетентных органов, устанавливающие или санкционирующие нормы международного частного права.
Основными видами источников международного частного права являются международные договоры, внутреннее (национальное) законодательство и международные обычаи. В ряде стран в качестве источников международного частного права рассматривается судебная практика.
Источники международного частного права носят двойственный характер. С одной стороны, источниками являются международные договоры и международные обычаи, а с другой - нормы внутреннего (национального) законодательства и судебная практика отдельных государств.
Однако в обоих случаях предметом регулирования являются отношения, которые возникают в процессе международного общения.
ГК Республики Беларусь предусматривает, что если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в республиканском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора. Аналогичные нормы содержатся также в ГПК, КоБС и в ряде других законодатель.
Международный договор - это соглашение между государствами или иными субъектами международного права, которым регулируются определенные виды правоотношений и устанавливаются для его участников соответствующие права и обязанности.
Республикой Беларусь заключено большое количество международных договоров, содержащих правила международного частного права (торговые договоры, соглашения о товарообороте, платежах).
В зависимости от органов, заключающих договоры, различают три вида международных договоров - межгосударственные, межправительственные, межведомственные.
Все международные договоры подразделяются на многосторонние и двусторонние.
Отдельные международные договоры носят региональный характер, т.е. имеют юридическую силу лишь в определенном регионе мира (например, подписанный в 1928 г. на VI Панамериканской конференции в Гаване Договор по международному частному праву, который широко известен в мире как Кодекс Бустамантс, действует на территории только ряда стран Латинской Америки).
По своему содержанию международные договоры можно классифицировать на политические, экономические договоры, а также договоры по специальным вопросам (например, договоры в области науки, образования, культуры).
И наконец, международный договор может быть заключен па определенный срок или без указания срока (так называемый бессрочный договор).
Прежде всего необходимо отметить международные договоры, предметом которых являются права и свободы человека и гражданина. Всеобщая Декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о фажданских и политических правах, первый и второй Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах, образующие так называемый Международный билль о правах человека, а также некоторые другие международные договоры являются международно-правовыми гарантиями защиты прав и свобод человека. Они формируют стандарты, из которых должно исходить внутреннее (национальное) законодательство при формировании правового статуса личности.
Главами государств СНГ в сентябре 1993 г. принята Декларация о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод.
В мае 1995 г. в Минске подписана Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека. Наблюдение за выполнением этой Конвенции поручено Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств.
Важным источником международного частного права являются международные торговые договоры. В указанных соглашениях определяется режим торговли с соответствующим иностранным государством, устанавливается правовое положение субъектов данного договора, содержатся правила о порядке разрешения возникающих споров и т.п.
Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 г. создан специальный орган - Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Основная задача этой комиссии - содействие согласованию и унификации правил международной торговли.
ЮНСИТРАЛ подготовил ряд важнейших конвенций. К их числу относятся: Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1974 г., в 1980 г. - Дополнительный протокол к ней); Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980 г.) и др.
Разработкой проектов конвенций по вопросам международной торговли занимается также Гаагская конференция по международному частному праву, которая собирается, как правило, один раз в четыре года.
Каждое государство в своем национальном законодательстве имеет нормы международного частного права. Эти нормы могут содержаться как в актах общенормативного характера, так и в специальных актах.
Внутреннее (национальное) законодательство является одним из основных источников международного частного права в Беларуси.
В Конституции имеется норма, согласно которой иностранным гражданам гарантируются предусмотренные действующим законодательством права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты личных, имущественных, семейных и иных прав. В Основном Законе содержатся и другие нормы, имеющие отношение к международному частному праву (ст. 8, 10-12, 18 и др.).
Важное значение имеет Декларации о государственном суверенитете Республики Беларусь (25 августа 1991 г. Верховный Совет придал ей статус конституционного закона).
Немало норм международного частного права содержится в Гражданском кодексе Республики Беларусь.
В ГК Республики Беларусь установлены некоторые коллизионные нормы (ст. 1104, 1112, 1116 ГК).
Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь регламентирует гражданские процессуальные права иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства. ГПК определяет подсудность гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане. Он содержит нормы об исполнении в Республике Беларусь решений иностранных судов, некоторые другие нормы международного гражданского процесса.
Кодекс о браке и семье регулирует порядок заключения и расторжения браков с иностранцами, регламентирует права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в брач-но-семейных отношениях. Кодексом решены вопросы об усыновлении в Республике Беларусь детей иностранными гражданами, о применении законов о браке и семье иностранных государств и некоторые другие вопросы.
Отдельные правила международного частного права содержатся в ЖК, КоАП, Законе «О гражданстве Республики Беларусь» и др.
В Республике Беларусь действует ряд специальных нормативных актов, относящихся к осуществлению внешнеэкономической деятельности. Среди них наибольшее значение имеет Инвестиционный кодекс Республики Беларусь.
Многие вопросы внешнеэкономической деятельности регулируются декретами и указами Президента Республики Беларусь, а также постановлениями Совета Министров (Кабинета Министров) Республики Беларусь.
В Республике Беларусь действует правило, согласно которому, если спорное отношение с иностранным элементом не урегулировано законом, суд исходит из аналогии права, т.е. применяет закон, регулирующий сходные отношения. При отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла белорусского законодательства.
Во многих государствах мира приняты специальные законы о международном частном праве. Среди них особенно выделяется Закон о международном частном праве Швейцарии, наиболее объемный по своему содержанию (200 статей).
В Республике Беларусь нет специального закона о международном частном праве.
Международные обычаи - неписаные правила поведения, которые сложились давно, систематически применяются. Отступление от них рассматривается как нарушение права.
В ст. 38 Статута Международного Суда ООН международный обычай характеризуется как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы.
Международные обычаи могут носить правовой и неправовой характер. Правовой характер они имеют в тех случаях, когда санкционированы соответствующим компетентным органом государства.
Торговые обычаи, как правило, фиксируются национальной торговой палатой, а также Международной торговой палатой в Париже. В частности, этой палатой в 2000 г. изданы Международные правила толкования торговых терминов (INCOTERMS). В них содержатся разъяснения основных терминов, используемых при составлении договоров международной купли-продажи товаров.
Судебная практика - деятельность судов по применению законодательства при рассмотрении гражданских и уголовных дел.
В Республике Беларусь судебная практика с июля 1999 г. рассматривается в качестве источника права. Она имеет важное значение для толкования норм права. В этом смысле особого внимания заслуживают руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь по вопросам применения законодательства.
Коллизионные нормы
Основу международного частного права составляют коллизионные нормы. Многими учеными-юристами коллизионная норма справедливо рассматривается как центральный институт международного частного права.
Коллизия - латинское слово, означающее столкновение. Этот | термин носит условный характер, лишь указывая на закон, | подлежащий применению к данному правоотношению.
Коллизионной нормой является, например, правило, зафиксированное в ст. 1133 ГК Республики Беларусь: «Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имеет, последнее постоянное место жительства». Из содержания этой нормы видно, что она прямо не определяет отношения по наследованию, а отсылает к праву постоянного местожительства наследодателя.
В коллизионных нормах отдельных национальных правовых систем имеются существенные различия по одному и тому же вопросу. В частности, условия договора внешнеторговой купли-продажи товаров в одних странах подчиняются закону места заключения договора, в других странах - закону места исполнения договора.
В национальном праве каждого государства существует своя система коллизионных норм. Коллизионные нормы содержатся и в международных договорах.
Коллизионная норма по своей структуре существенно отличается от традиционных норм права. Если обычно нормы права имеют трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция и санкция), то коллизионная норма состоит из двух элементов - объема и привязки.
Первый ее элемент (объем) говорит о правоотношении, к которому применяется та или иная норма права. Второй элемент коллизионной нормы (привязка) указывает на закон, подлежащий применению к данному правоотношению.
В литературе по международному частному праву выделяются следующие (наиболее употребляемые в правоприменительной деятельности) типы коллизионных привязок:
1. Личный закон физического лица. Эта коллизионная привязка применяется для решения вопросов правоспособности и дееспособности физических лиц, семейного права, наследственного права и т.д. На практике реализуется в двух вариантах:
а) в виде закона гражданства, т.е. закона государства, к которому данное лицо принадлежит по своему гражданству;
б) закона домицилия, или закона местожительства, т.е. закона государства, на территории которого данное лицо постоянно проживает.
2. Закон национальности юридического лица. Данная коллизионная привязка определяет национальность юридического лица тремя способами:
а) по закону места нахождения административного центра (правления) организации (Германия, Италия, Франция, Швейцария и др.);
б) по закону места учреждения (регистрации устава) организации (Великобритания, Венгрия, Польша, США и т.д.);
в) по закону места осуществления хозяйственной деятельности организации - в ряде развивающихся стран.
В Республике Беларусь гражданская правоспособность иностранного юридического лица определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо (ст. 1112 ГК).
3. Закон места нахождения вещи. Указанная коллизионная привязка чаше всего применяется в обласги права собственности, а также в наследственном праве. Как правило, статус недвижимого имущества определяется по праву страны, где эта вещь находится. В отношении движимого имущества может применяться и личный закон.
В Республике Беларусь право собственности на вещь определяется по праву страны, где эта вещь находится (ст. 1119 ГК).
4. Закон автономии воли. Эта коллизионная привязка означает, что к сделкам с иностранным элементом может применяться закон, избранный лицами, совершающими сделку. При этом суд должен руководствоваться волеизъявлением сторон.
Закон автономии воли закреплен в законодательствах многих стран мира. В Республике Беларусь он закреплен, в частности, в ст. 1124 ГК: «Стороны договора могут при заключении договора или в последующем избрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору, если это не противоречит законодательству».
5. Закон места совершения действия. Данная коллизионная привязка в процессе применения может иметь несколько разновидностей, а именно:
а) закон места заключения договора;
б) закон места совершения сделки;
в) закон места исполнения обязательства;
г) закон места заключения брака и др.
В Республике Беларусь примером применения закона места совершения действия является, в частности, норма ст. 1116 ГК: «Форма сделки подчиняется праву места ее совершения».
6. Закон страны продавца. Указанная коллизионная привязка обычно применяется по внешнеторговым сделкам при отсутствии ясно выраженного волеизъявления сторон.
Закон страны продавца закреплен в ряде между народных, конвенций. В частности, в Гаагской конвенции (1955 г.) о праве, применимом к международной купле-продаже движимых материальных вещей, содержится правило, согласно которому продажа товаров регулируется «внутренним правом страны, являющейся местом постоянного проживания продавца в момент получения им заказа».
7. Закон места совершения правонарушения. Эта коллизионная привязка применяется, как правило, в связи с возникновением деликтных обязательств. Так, в соответствии со ст. 1129 ГК «права и обязанности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по праву страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда».
8. Закон, с которым данное правоотношение наиболее тесно связано. Данная коллизионная привязка применяется в основном в странах «общего права» (Великобритания, Канада, США и др.). Так, согласно параграфу 29 Закона о международном частном праве Венгрии, если применяемое право не может быть определено на основании ранее установленных законом коллизионных привязок, надлежит руководствоваться правом, которое наиболее тесно связано с договором.
Связь договорного обязательства с определенным правопорядком устанавливается судом (арбитражем) путем толкования договора и относящихся к нему обстоятельств.
9. Закон суда. Указанная коллизионная привязка имеет важное значение прежде всего для международного гражданского процесса. Сводится она в основном к следующему правилу: суд (арбитраж), рассматривая дело с иностранным элементом, должен руководствоваться законом своей страны, обязан применять свои (национальные) процессуальные правила.
В современном международном частном праве применяются и некоторые другие типы коллизионных привязок - закон валюты долга, закон флага и т.п.
Отсутствие единообразия в коллизионных нормах различных государств порождает так называемые «хромающие» отношения. Например, в силу существенных различий в праве, регулирующем вопросы брака, в одном государстве мужчина и женщина признаются супругами, в другом государстве они таковыми не являются. Ликвидация «хромающих» отношений возможна либо путем введения во внутреннее (национальное) законодательство унифицированных коллизионных норм, либо путем заключения между государствами соответствующих договоров о правовой помощи.
Оговорка о публичном порядке. Взаимность и реторсия
Применение иностранного права на территории другого государства может быть ограничено путем использования оговорки о публичном порядке. Суть этого правила заключается в том, что иностранное право, к которому отсылает коллизионная норма, может быть не применено, если такое применение противоречило бы публичному порядку данного государства.
Действующее законодательство Республики Беларусь допускает возможность неприменения иностранного права по соображениям публичного порядка. Если, например, иностранный закон устанавливает ограничения правоспособности в зависимости от национальных или расовых признаков, устанавливает власть мужа над женой и т.п., то такие нормы иностранного права не подлежат применению на территории Республики Беларусь.
Оговорка о публичном порядке предусмотрена ст. 1099 ГК, в соответствии с которой «иностранное право не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Республики Беларусь, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами».
Оговорка о публичном порядке может быть применена по вопросам гражданского процесса. Например, согласно ст. 560 ГПК возможен отказ в исполнении белорусскими учреждениями юстиции поручений иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, допрос свидетелей, производство экспертизы и т.д.), если исполнение таких поручений противоречило бы суверенитету Республики Беларусь или угрожало бы ее безопасности.
В тех случаях, когда применение иностранного права, к которому отсылает коллизионная норма, исключается по мотивам публичного порядка, образовавшийся правовой вакуум должен быть восполнен путем применения соответствующей нормы права страны суда.
Оговорка о публичном порядке содержится в некоторых международных договорах.
Сущность института взаимности в международном частном праве состоит в том, что иностранцам предоставляются определенные права, льготы и привилегии при условии, что физические и юридические лица предоставляющего государства будут пользоваться аналогичными правами, льготами и привилегиями в иностранном государстве. С помощью данного института государство стремится обеспечить своим гражданам благоприятный правовой режим за границей.
В предусмотренных законом случаях государство может применять к иностранным физическим и юридическим лицам меры, ограничивающие их правовой статус. Эти ограничительные меры называются реторсией.
Правовой режим и его виды
Иностранцы в стране пребывания наделяются определенным правовым статусом. Совокупность прав и обязанностей иностранных физических и юридических лиц называется правовым режимом. Этот режим устанавливается внутренним (национальным) законодательством того государства, на территории которого пребывают иностранцы, а также международными договорами.
В соответствии с международными договорами запрещается дискриминация иностранцев по признаку расы, пола, вероисповедания и т.п. Некоторые международные договоры предусматривают предоставление иностранным физическим и юридическим лицам определенного минимума прав.
На территории Республики Беларусь международные договоры, направленные на охрану имущественных и иных прав иностранцев, обладают преимущественной силой. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в белорусском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора.
В международном частном праве различают три вида правового режима:
1) национальный режим;
2) режим наибольшего благоприятствования;
3) специальный режим.
При национальном режиме иностранным физическим и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и организациям.
Предоставление иностранцам национального режима регламентируется внутренним (национальным) законодательством, а также международными договорами. Например, Кодексом Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что браки белорусских граждан с иностранными гражданами, а также браки иностранных граждан между собой на территории Республики Беларусь заключаются по белорусским законам (ст. 229).
Термин «национальный режим» носит условный характер, поскольку у иностранцев не может быть такого же объема прав и свобод, как у собственных граждан (он, как правило, уже).
Режим наибольшего благоприятствования - предоставление иностранным физическим и юридическим лицам прав, которыми пользуются или будут пользоваться граждане и организации «наиболее благоприятствуемой нации». С помощью данного режима для отдельных государств создаются привилегированные, благоприятные условия в торговле, мореплавании и в иных областях делового сотрудничества.
В Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. отмечено, что применение режима наибольшего благоприятствования оказывает положительное влияние на развитие международной торговли.
Специальный режим - предоставление иностранным физическим и юридическим лицам определенных прав по внутреннему (национальному) законодательству или международным договорам. Во многих странах иностранцы пользуются специальным режимом.