Структура и содержание экологического паспорта природопользователя

Экопаспорт содержит следующие структурные элементы:

- титульный лист (см. в приложении 1);

- сведения о разработчике экопаспорта;

- содержание;

- общие сведения о природопользователе;

- эколого-экономические показатели;

- сведения о выпускаемой продукции;

- краткую характеристику производств;

- сведения о потреблении энергоносителей;

- эколого-производственные показатели;

- сведения о землепользовании;

- сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность;

- план природоохранных мероприятий;

- список использованных источников информации.

Сведения о разработчике экопаспорта включают в себя наименование, адрес и наличие лицензий на разработку экопаспорта (см. приложение 2 ).

В содержании приводят наименования разделов и приложений экопаспорта.

В общих сведениях о природопользователе указывают его наименование, местонахождение, классификационные признаки и т.д.

Форма записи общих сведений приведена в таблице 1 приложения 3.

К эколого-экономическим показателям относят капитальные и текущие затраты на охрану окружающей природной среды, источники финансирования, плату за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды.

Сведения о выпускаемой природопользователем продукции включают в себя наименование продукции, ее плановый и фактический объемы выпуска по годам.

В раздел экопаспорта «Характеристика производств» входят данные по производствам, технологическим операциям, применяемому оборудованию, сырью, материалам с признаком загрязнения окружающей природной среды.

В разделе экопаспорта «Потребление энергоносителей» приводят характеристику топливно-энергетических ресурсов.

К эколого-производственным показателям относят:

- основные производственные фонды, используемые для охраны окружающей природной среды;

- затраты на окружающую природную среду, заложенные в себестоимость выпускаемой продукции и в балансовую прибыль природопользователя;

- сведения по использованию природных ресурсов;

- количество источников выбросов, количество и качественную характеристику выбрасываемых ЗВ, наличие ГОУ;

- водопотребление и водоотведение, наличие очистных сооружений, объемы ливневых и сточных вод, качественную и количественную характеристику ЗВ;

- характеристику промышленных и бытовых отходов, сведения по их образованию, движению и размещению.

План природоохранных мероприятий с указанием сроков их проведения, объемов затрат по сметной и фактической стоимости, экологического эффекта от внедрения направлен на улучшение состояния окружающей природной среды.

Список использованных источников информации должен содержать перечень источников информации, использованных при разработке экопаспорта, с указанием авторов, издательства и года издания источника информации.

66

Экологическая безопасность подразумевает такое состояние, при котором человек и окружающая среда защищены от вредных воздействий различных видов хозяйственной деятельности, а также от экологических катастроф, вызванных разными причинами, и их последствий. Экологическая безопасность представляет собой важную часть общей концепции безопасности человека и общества. Поэтому каждое государство сегодня стремится обеспечить законодательную базу для соблюдения принципов экологической безопасности, формулирует основные принципы охраны окружающей среды. Главный принцип, на котором строится экологическая безопасность - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду. Это означает, что никакие обстоятельства не могут принудить человека находиться в опасных для его здоровья и жизни условиях. Экологическая безопасность – это, прежде всего, состояние защищенности интересов личности, а значит, все действия в этой области должны быть направлены на обеспечение здоровья человека и благоприятных условий его жизнедеятельности. Экологическая безопасность – это сложный комплекс мероприятий и решений. Поэтому при подготовке действий в области экологической безопасности крайне важно опираться на научные принципы. Экологическая безопасность должна оптимальным образом сочетать экологические, экономические и социальные потребности общества. Еще один важный принцип, на который опирается экологическая безопасность - презумпция опасности хозяйственной или иной деятельности. Это означает, что любые действия считаются вредными для человека и окружающей среды, пока не доказано обратное. Применение такого принципа при обеспечении экологической безопасности позволяет предотвратить еще неизученные последствия различных видов деятельности и заставляет в обязательном порядке принимать превентивные меры по охране окружающей среды на любом предприятии. Конечно, экологическая безопасность не стремится к полному исключению всяких воздействий на окружающую среду и человека. Как отмечалось выше, экологическая безопасность должна учитывать различные потребности общества. Однако при этом вредные и опасные последствия хозяйственной деятельности должны снижаться по мере возможности. Приоритетным в экологической безопасности считается сохранение естественных природных комплексов и ландшафтов, а не их изменение или восстановление.

67 Системы управления качеством окружающей среды предприятия.

В 1990-х годах активизировалось влияние общества на предприятия, а предприятия стали больше учитывать интересы общества, при этом особое внимание стало уделяться проблеме защиты окружающей среды и безопасности продукции. Соответственно ИСО приняты международные стандарты серии 14000 «Управление качеством окружающей среды», которые на современном этапе не менее популярны, чем МС ИСО серии 9000. До МС ИСО 14000 уже были разработаны национальные стандарты по системе экологического менеджмента в ряде стран (BS 7750, EMAS), но ИСО 14000 – первый международный стандарт в этой области. Система управления качеством окружающей среды (система экологического менеджмента) рассматривается в МС ИСО серии 14000 как составная часть общей системы административного управления предприятием. Базовыми стандартами ИСО серии 14000 являются: 1.    ИСО 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению»; 2.    ИСО 14004:2004 «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по принципам, системам и применяемым методам». На основе  МС ИСО серии 14000 на предприятии формируется система экологического менеджмента, позволяющая обеспечить рациональное использование природных ресурсов в процессе производственной деятельности предприятия и оценить его способность не наносить при этом ущерба среде. Сегодня из 138 стран, в которых сертифицированы системы на соответствие ИСО 14000, на первом месте по количеству выданных сертификатов  - Япония (23 466), на втором – Китай (12 683), на третьем – Испания (8620). Россия находится на 48 месте, опережая при этом ряд стран, ранее принадлежавших к социалистическому лагерю. На современном этапе значительно активизировалась работа по сертификации систем на соответствие МС ИСО серии 14000, в соответствии с которой выдаются экосертификаты. Например, компании General Motors и Ford объявили, что они будут требовать от своих поставщиков соответствия их продукции требованиям ИСО 14000. Российские предприятия проявляют большой интерес к МС ИСО 14000, которые приняты в России, как национальные стандарты. У предприятия может быть четыре варианта использования ИСО серии 14000: 1. Полностью или частично использовать ИСО серии 14000 для создания системы менеджмента качества окружающей среды. 2. Использовать рекомендации ИСО 14004 или требования ИСО серии 14001 для признания системы второй стороной при заключении контрактов между сторонами. 3. Использовать требования ИСО 14001 для целей сертификации системы третьей стороной или заявлений-деклараций. 4. Использовать отдельные документы стандартов ИСО серии 14000. Сертификацию системы менеджмента качества окружающей среды проводят аккредитованные органы по сертификации. Сертификация системы и ее регистрация в соответствующем реестре – наиболее действенное средство демонстрации возможностей предприятия в эффективном менеджменте качества окружающей среды. Швейцарская фирма SGS провела опрос более 500 компаний во Франции, германии, Нидерландах и Великобритании относительно экологической эффективности сертификации систем охраны окружающей среды. Оказалось, что более 80% фирм считают такую сертификацию эффективной, 60% окупили свои капиталовложения через год, а около 80% уверены в получении прибыли от капиталовложений на долгосрочной основе.

Экологический менеджмент представляет собой часть целой системы корпоративного управления предприятием. Цель - создание четкой общей организационной структуры в компании, которая позволит реализовывать программы по охране окружающей среды и соответствовать экологическим нормативам.