- •1.Основные этапы развития Конституции рф.
- •2.Система органов государственной власти субъектов рф.
- •3.Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в России.
- •Билет 2
- •1.Понятие основных прав и свобод человека и гражданина.
- •2.Понятие государственного органа. Система государственных органов Российской Федерации.
- •3.Развитие законодательства о гражданстве рф.
- •Билет 3
- •1.Принципы федеративного устройства рф.
- •2. Законодательный процесс в рф: понятие, стадии.
- •Билет 4
- •1.Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2.Государственная Дума Федерального Собрания рф (порядок формирования, компетенция).
- •3.Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •Билет 5
- •1.Толкование Конституции рф.
- •2.Общественная палата рф: порядок формирования, функции.
- •3.Основания и порядок прекращения гражданства.
- •1.Становление и развитие России как федеративного государства.
- •2.Порядок выборов Президента рф.
- •3.Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •Билет 7
- •1.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •2.Конституционные принципы судебной власти.
- •3.Обжалование нарушений избирательных прав граждан.
- •Билет 8
- •1.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •2.Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований.
- •Билет 9
- •1.Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •2.Уполномоченный по правам человека в рф.
- •3.Основания и порядок приобретения гражданства.
- •1.Конституционные основы государственности Российской Федерации.
- •3.Правовое регулирование выборов в рф.
- •Билет 11
- •1.Принципы правового статуса человека и гражданина.
- •2.Парламентские расследования Федерального Собрания рф.
- •3.Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •Билет 12
- •1.Конституционное право рф как наука: понятие, предмет, методы, система.
- •2.Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Билет 13
- •1.Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
- •2.Финансирование выборов в Российской Федерации.
- •Билет 14
- •1.Порядок пересмотра Конституции рф.
- •2.Система избирательных комиссий в рф.
- •Билет 15
- •1.Юридические свойства Конституции рф.
- •2.Признание выборов несостоявшимися или недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
- •Билет 16
- •1.Политические права и свободы граждан рф.
- •2.Виды законов в Российской Федерации.
- •Билет № 17
- •1.Личные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •2.Правовой статус национально-культурной автономии в Российской Федерации.
- •3.Порядок назначения референдума рф.
- •Билет № 18
- •1.Понятие и сущность Конституции.
- •2.Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •Билет № 19
- •1.Система конституционного права как отрасли права.
- •2.Законодательная регламентация порядка выезда из рф и въезда в рф.
- •Билет № 20
- •1.Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •2.Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
- •Билет № 21
- •1.Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции рф.
- •2.Предметы ведения Российской Федерации.
- •Билет № 22
- •1.Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина.
- •2.Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов.
- •Билет № 23
- •1.Способы и гарантии реализации Конституции рф
- •2.Обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.
- •Билет № 24
- •1.Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России
- •2.Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •Билет № 25
- •2.Конституционный контроль в Российской Федерации.
- •3.Избирательные округа: понятие, виды, порядок образования.
- •Билет № 26
- •1.Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •2.Понятие и принципы гражданства рф.
- •Билет № 27
- •1.Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •2.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •3.Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •Билет № 28
- •1.Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •2.Вопросы, выносимые на референдум Российской Федерации.
- •Билет № 29
- •1.Конституционные основы социально-экономической деятельности.
- •2.Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Билет № 30
- •1.Конституционные основы общественно-политической деятельности.
- •2.Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •3.Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •Билет № 31
- •1.Конституционно-правовая ответственность: понятие и формы.
- •2.Порядок создания и ликвидации общественных объединений.
- •Билет № 32
- •1.Конституционные основы народовластия в Российской Федерации
- •2.Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- •3.Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
3.Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
Избирательное право (в субъективном, узком смысле слова) – конституционное право граждан избирать и быть избранными в выборные органы, государственные и муниципальные органы власти и право участвовать в референдуме.
Избирательное право (в объективном, широком смысле слова) – совокупность правовых норм, регулирующих весь комплекс избирательных процессов в РФ, включая избирательные права граждан.
Избирательное право в узком смысле слова включает в себя: 1) пассивное избирательное право граждан РФ (право быть избранными в органы государственной и муниципальной власти); 2) активное избирательное право граждан РФ (право избирать в выборные органы власти).
Активное избирательное право принадлежит каждому гражданину РФ, достигшему 18 лет, но с учетом установленных федеральными законами ограничений. Не могут избирать граждане РФ: 1) признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными (ограниченно дееспособными); 2) в отношении которых вступил в законную силу приговор суда за совершение преступления, наказанием за которое назначено лишение свободы.
Пассивное избирательное право принадлежит гражданам с момента достижения ими возраста, установленного федеральными законами для занятия определенной должности. Это право ограничивается при наличии обстоятельств, при которых не допускается занятие определенной должности. Эти обстоятельства должны быть указаны в федеральных законах.
Избирательная система – способ распределения замещаемых выборным путем государственных должностей (мандатов). Основные типы избирательных систем:
1. Пропорциональная, получила распространение в XX в. Используется при выборах коллегиального органа (напр., парламента) в многомандатном избирательном округе, избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за список кандидатов (напр., выдвинутый политической партией). При этом законом устанавливается «избирательный барьер», т. е. минимальное количество голосов, которое надо получить избирательному объединению, чтобы участвовать в распределении мандатов (в России на выборах депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу – 7 %). Количество полученных избирательным объединением (блоком) депутатских мандатов определяется путем деления общего количества поданных за него голосов на избирательную квоту (по разным методикам). Помимо используемой в России на выборах всего состава депутатов Государственной Думы и как минимум половины состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов РФ (ст. 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ») пропорциональной избирательной системы закрытых списков (т. е. избиратель голосует за партийный список в целом), существуют варианты пропорциональной избирательной системы открытых списков (с разной степенью свободы выбора внутри списка: выбор 1 кандидата, выбор более 1 кандидата из одного списка и выбор любых кандидатов из любого списка (панаширование)).
2. Мажоритарная. Победитель получает все распределяемые по данному избирательному округу мандаты (обычно применяется в одномандатном избирательном округе). В России применяется при выборах Президента РФ, также может применяться при выборах не более половины состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, на муниципальных выборах. Могут существовать следующие варианты мажоритарной избирательной системы: с возможностью проведения второго тура (напр., при выборах Президента РФ, причем, дабы быть выбранным уже в первом туре, кандидат должен набрать либо абсолютное (более 50 % – на выборах Президента РФ), либо квалифицированное (напр., 75 % – в России не применяется) большинство голосов избирателей); в один тур (применяется при выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти в ряде субъектов РФ).
3. Различные виды смешанных (модифицированных) избирательных систем (напр., система единственного непередаваемого голоса или система дораспределения мест на уровне страны при голосовании в регионах) – в России не применяются.