26.Александр II: отмена крепостного права.

Александр II и реформа почвенного уклада. Годы правл-я 1855-1881

Предпосылки реформ: Экономические. Крепостной строй становился тормозом экономического развития страны. (с\х: низкая производит-ть крепостного труда; отсутствие рынка наёмной рабочей силы и заинтересованности во вложении капиталов в развитие с\х – катастрофическое отставание России от европейских стран). В пром-ти нехватка вольнонаёмной рабсилы, отсутствие квалифицированных кадров и сезонный характер работы отходниковсдерживание её роста. Политические и духовно-нравственные. Необходимость модернизировать политические, правовые, военные и культурные учреждения в соответствии с потребностями обществ. развития. Подъём массового и революционного движения. Общественное мнение  реальная сила. Узел проблем – крестьянский вопрос.

1857 – очередной Секретный комитет по крестьянскому вопросу. В к. года Ал.II издал рескрипт на имя генерал-губернатора литовских губерний Назимова, в ктр предписал дворянам создавать губернские комитеты для подготовки крестьянской реформы. Секретный комитет утратил тайный хар-р и был переименован в Главный. В губернских дворянских комитетах 2 основные группировки: 1) большинство помещиков: освободить крестьян без земли или с маленьким наделом (особенно в чернозёмных губерниях, где земля имела особую ценность); 2) либеральное меньшинство: освободить крестьян с землёй за выкуп (в нечернозёмной полосе, где земля большой ценности не представляла).

1859 – Редакционные комиссии во главе с Ростовцевым для обработки проектов дворянских комитетов. Ал. стал сторонником освобождения крестьян с землей.

19 февраля 1961 – манифест об отмене крепостного права. Бывшие крепостные получили личную свободу и большинство общегражданских прав. Учреждалось крестьянское самоуправление: сельские и волостные сходы, сельские старосты и волостные старшины – которому передавался сбор податей и ряд судебных полномочий. Крестьяне по-прежнему платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, подвергались телесным наказаниям. Сохранялось общинное землевладение и круговая порука в выплате податей. Крестьянам предоставлялись наделы полевой земли, НО примерно пятая их часть отрезалась в пользу помещика («отрезки»). Крестьяне в среднем получали 3,3 десятины на ревизскую душу, т.е. на мужчину. За свои наделы они должны были выплатить помещикам выкуп, величина которого значительно превышала рыночную стоимость земли – так правительство стремилось компенсировать помещикам потерю рабочих рук. 80% выкупной суммы помещикам выплачивало гос-во, причём долги помещика гос-ву вычитывались из выкупной суммы. Крестьяне же в течение 50 лет должны были возвращать долг гос-ву с процентами. В целом, выкупная операция оказалась чрезвычайно выгодной для гос-ва и разорительной для крестьянства.

Размеры выкупа и величина крестьянских наделов в каждом имении устанавливались по соглашению помещика с крестьянами, а условия сделки фиксировались в особых документах – уставных грамот (за их составлением наблюдали мировые посредники, назначенные правительство). До заключения сделки крестьяне считались временнобязанными и продолжали работать на помещика, однако он уже не мог изменить размеры барщины и оброка.

1858-1863 – реформа удельных крестьян. В целом схожа с крестьянской реформой, только на обязательный выкуп крестьяне переводились не через 20 лет (как помещичьи), а через 2 года, и их земельный надел в среднем составлял 4,8 десятины земли. 1866-1886 – реформа гос. крестьян. «Положения 19 февраля» распространялись и на этих товарищей, которые считались лично свободными, они сохраняли за собой земли, находившиеся в их пользовании, могли платить оброчную подать гос-ву или заключать с гос-вом выкупную сделку.

Вывод: в целом крестьянская реформа создала значит. возможности для аграрного развития России, но сохранила и немало пережитков: помещичье землевладение, отработочная система, сословная обособленность крестьян, община. Большие сложности создавало и крестьянское малоземелье. Реформа сосредоточила значит. средства в руках гос-ва, но оказалась тяжёлой для крестьян и затормозила становление самостоят. крестьянского хоз-ва.