7. Понятие «региональная политика»

Политика-комплекс мер по постановке и реализации опред.целей.

Роль политики обусловлена 3 ее св-ми:универсальность,всеохват.характер,способ воздействия на любые стороны жизни.

Рег.политика подразделяется:

1.Гериональная гос.политика,проводимая фед.органами власти в отношении регионов;

2.Собственно региональная политика,проводимая субъектами РФ в отношении террит,нах-ся в их юрисдикции.

Гос.рег.политика является неотьемлемой частью общей политики гос-ва направленной на организацию террит страны.в соответствии с принятой гос.стратегией страны.

Объективными предпосылками рег.политики выступают:структурная неоднородность пространства страны в прип-геогр,ресурс,эконом,соц,этнич и политических аспектах,такая неоднородность вынуждает любое мероприятие принимать в учетом интересов и особенностей регионов.

Принципы регион.политики:

1.Последовательное осуществление всеми органами власти рег.политики;

2.Учет в решениях фед.огр власти интересов и особенностей регионов.

3.Повышение самостоятельности регионов в решении собственных проблем.

Регион.политика государства-это целевые действия государства направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и их результатов повышение эффективности использования совокупн.район.ресурсов и возможностей,повышение эффективности деятельности отд.регионов.

Внутр.политика регионов-это целевые действия орг власти региона,направ на эффективность использования рег.ресурсов,для повышения благосостояния населения,соверш.структуры мат.производства,улучшение состояния окруж.среды и развитие соц-эконом.инфраструктуры.

Выделяют 4 направления региональной политики:

1.Традиционнное-осущ-ся с целью сокращения различий в уровнях развития отдельных частей страны,а механизм реализации базируется на помощи менее благополучным регионам;

2.Региональный аспект отраслевых политик фед.прав-ва-при решении отраслевых задач гос-ва одновременно оказывается влияние на развитие отдельных регион.страны(ведомст.советский подход);

3.Межинституциональное направление-объектом взаимоотношений выступают различные связи м/у разными пространственными уровнями власти.

4.Интеграционное направление- объектом является горизонтальные экономические и соц.связи в макрорегионах страны.

Рег политика должна строится дефферинцированно.

На сонове общих принципов гос.рег.политики формируется регион.эконом политика и она закрепляет ведущее положение в регион.управлении.

Решению любых соц,эколог,научно-техн и иных проблем региона возможно в необходимом объёме при наличии соотв.финансовых,кредитных и матер-х ресурсов,в результате рег.экон.политика вкл:

-бюджетную и налоговую политику;

-планирование и прогнозирование в регионе;

-создание и реал-я целевых программ;

-размещение произв-х сил;

-управление структурой производства;

-политику развития регион комплексов;

-использование прир.ресурсов;

-контрольно-аналитическая деятельность;

-тарифная политика;

-инвестиц;

-маркетинг.политика;

-информ.обеспечение.