9. Внешнеэкономический комплекс региона: структура, функции и критерии эффективности

ВЭК региона схож с ВЭК страны.

Главная функция: обеспечить включение региона в мирохозяйственные связи

1.Производственный блок – совокупность предприятий, которые включены или потенциально могут быть включены в систему МРТ

2.Организационный блок – региональные представительства фед. значения, выступающие проводниками фед.политики в ВЭД + местные власти по ВЭД

3.Инфраструктурный блок: дороги, логистические центры, транпортные узлы, складские помещения, транспорт, связь, наличие банковских структур для осуществления расчетов и т.д

4. Профессиональный блок: самый главный, тк он означает наличие в регионе кадров, профессионалов в области ВЭД, со знанием иностр. особенностей ведения бизнеса, владеющих иностр. языками. А так же наличие в регионе соответств. учебных заведений по подготовке и переподготовке таких специалистов.

Целевая установка: с федерального уровня осуществляется гос регулирование. ВЭК региона призван координировать и стимулировать ВЭК

Максимальное изыскание ресурсов для ведения ВЭД. Сглаживание противоречий, возникающих в цепочке предприятие - регион – федерация. Формирует выгодные проекты, развязывает противоречия.

10. Эволюция механизма включения регионов в систему международного разделения труда.

I. Первая попытка – политика НЭПа (1921-1925). Попытка заменить административную монополию на производство экономической монополией гос-ва на пр-во и внешнюю торговлю в том числе

Реформы во внешней торговле. Март 1922 – в это время еще продолжает действовать дикрет СовНарКома о национализации внешней торговли. С 22 апреля 1918 – все сделки во внешней торговле только через НарКомМат внешней торговли.

НКВТ – Народный комиссариат внешней торговли. Реформа НКВТ, которая наделила его как административной, так и коммерческой функциями, причем со временем эти функции должны быть разделены. К осени 1922 эту задачу решили. Для активации коммерческих начал были созданы ГосТорги: Госторг РСФСР; Госторг БСФСР; Госторг УСФСР. Заключали сделки от имени гос-ва.

Указ ВЦИК, разрешавший заключать внешнеторговые сделки гос и внешторг. организациям (экономиеские советы типа местных прав-в), но только по утвержденному ВЦИК перечню товаров.

К 1922 – ВЦИК и Наркомат завершили процесс районирования, зоны влияния Наркоматов, начало создания ОблВнешТоргов. В Екб – УралВнешТорг – издавал экономический бюллетень, освещая внешнеторг жизнь Урала. ОблВнешТорги создавали экспортные товарные фонды для реализации товара зарубежом.

1925 - XIV съезд ВКП(б) отказывается от НЭПа в области ВЭД. Монополизация ВЭД

II. 1978 – усилие гос-ва по введеню хоз. расчета во внешней торговле. 31 мая 1978 – постановление 416: внешнюю торговлю перевели на хоз расчет, для стимуляции экспорта и импорта.

Начинают появляться институты Минвнешторга.

4 функции: доведение до предприятий информации; контроль за соблюдением законодат. в области внешней торговли; контроль за соблюдением рекламаций от зарубежных пр-лей; прием делегаций в регионе. Только административно-распределительные функции. Открытие филиалов Внешторгбанка СССР – он был единственным, кто обслуживал внешнеторг. сделки. Но все эти преобразования не коснулись пред-ий.

III. Середина 80-х – 1987 – начинаются реформы во внешней торговле, впервые с НЭПа. 75 предприятий (3 на Урале) получили право выхода на межд рынок. они сами заключали контракты, искали партнеров. (Урамаш, Уралхиммаш)

1988 – 5% своей валютной выручки перечисляли пред-тия в региональные торгово-валютные фонды. 1990-91 – подписание договоров о разграничении полномочий «регион – федерация». 1997 – начало российского этапа реформ; ВЭД пред-ия стала частью его хоз деят-и