- •2.Институт Президента
- •3. Полномочия Президента рф
- •4. Порядок избрания Президента рф.
- •5. Парламент как политическая категория.
- •6. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
- •7. Роль и функции гд
- •9. Полномочия сф
- •10. Организация законодательного процесса, работы Федерального Собрания рф
- •11. Законодательные органы власти субъектов рф
- •12.Законодательные органы власти Сахалинской области
- •13.Основные признаки исполнительной власти
- •14.Правительство рф в системе государственной власти
- •15.Структура федеральных органов исполнительной власти
- •16.Исполнительная власть в субъектах рф
- •17.Исполнительная власть в Сах.Обл. – правительство Сах обл.
- •18. Государственный Совет рф
- •19. Судебная власть: понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти
- •20. Суд как государственный орган власти
- •21.Судебная система в рф
- •22.Конституционный суд рф
- •23.Верховный суд рф
- •24.Высший арбитражный суд рф
- •25.Прокуратура рф как орган особой компетенции
- •27.Федеральные округа рф, статус и полномочия
- •28.Дальневосточный Федеральный Округ
- •29.Администрация субъекта рф: функции, различные модели структуры
- •30.Высшее должностное лицо субъекта рф
- •31.Признаки и виды местного самоуправления
- •32.Проблемы становления местного самоуправления
- •33.Понятие грэ
- •34.Основные субъекты экономической политики, объекты и цели государственного регулирования экономики
- •35.Формы вмешательства государства в экономику.
- •36. Государственное управление социальной сферой
- •37.Понятие государственной службы в современном государственном управлении
- •38.Категории и группы должностей гражданской службы.
- •39.Принципы гражданской службы
- •40.Права гражданского служащего
- •41.Обязанности гражданского служащего
- •42.Ограничения, связанные с гражданской службой
- •43.Запреты, связанные с гражданской службой
- •44.Правила служебного поведения гражданского служащего
- •45.Программы развития института государственной службы
- •46.Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •47.Профессиональные качества менеджера-чиновника
- •48.Коррупция в государственных органах и проблемы борьбы с ней.
13.Основные признаки исполнительной власти
Исполнительная власть проявляется через совокупность признаков.
• Признаки организующего характера отличают исполнительную власть как управляющее воздействие и практическую деятельность по организации исполнения законов, обеспечения исполнения актов высшего руководства.
Управляющее воздействие универсального характера проявляется, осуществляется непрерывно и везде, где функционирует» человеческое сообщество. Управляющее воздействие имеет не только стимулирующий, мобилизующий, но и административно-принудительный характер, опирается на силу, возможность самостоятельно осуществлять физические, административно-штрафные и иные меры принуждения. Управляющее воздействие предметного характера осуществляется на конкретных территориях с конкретным контингентом людей, вовлекает реальные ресурсы, использует инструменты материального стимулирования и мотивации (награждения, финансовую поддержку и пр.).
Сушностными признаками собственно органов исполнительной власти являются: они создаются самим сувереном - народом на основе конституционных норм имеют правомочие учредительства государственных органов (федеральных и иных органов исполнительной власти), государственных учреждений, публичных служб. Исполнительную власть на федеральном уровне осуществляет Правительство РФ, на уровне субъектов и муниципальных образований - выборная администрация. Это институты исполнительной власти, созданные на основе норм конституционного права.
14.Правительство рф в системе государственной власти
Правительство РФ - высший коллегиальный орган федеральной исполнительной власти страны. Как совокупный орган oн представляет исполнительную власть РФ во всем ее объеме и вбирает в себя все федеральные органы исполнительной власти, осуществляет исполнительные и распорядительные полномочий возложенные на него Конституцией РФ и ФЗ, руководствуется указами и распоряжениями Президента РФ.
Общая компетенция Правительства РФ определена Конституций РФ. В соответствии с ней и другими актами на Правительство РФ возлагаются задачи общего руководства экономикой и социально-культурным строительством страны, разработки и исполнения государственного бюджета обеспечения защиты интересов, прав и свобод граждан, обороны и безопасности государства, охраны собственности и общественного порядка, управления государственной собственностью и отраслями народно-хозяйственного комплекса, содействия развитию предпринимательства и др.
Полномочия Правительства РФ как высшего органа исполнительного власти общей компетенции весьма широкиВ области экономики федеральное правительство разрабатывает программы экономического развития; осуществляет регулирование экономических процессов…В бюджетной и финансовой области - разрабатывает и обеспечивает проведение в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики…В области социальной политики - принимает меры к реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы социального развития…В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан - участвует в разработке программ по обеспечению безопасности личности, общества и государства…В области обороны и государственной безопасности - принимает меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности.В области внешней политики - представляет интересы страны в между народных организациях…
Процедура формирования Правительства РФ состоит из двух стадий. На первой стадии Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы. Это означает, что предложенная Президентом РФ кандидатура подлежит утверждению простым большинством нижней палаты российского парламента. В случае трехкратного отклонения Думой предложенных кандидатур Президент РФ сам назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает ее выборы.