- •2.Институт Президента
- •3. Полномочия Президента рф
- •4. Порядок избрания Президента рф.
- •5. Парламент как политическая категория.
- •6. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
- •7. Роль и функции гд
- •9. Полномочия сф
- •10. Организация законодательного процесса, работы Федерального Собрания рф
- •11. Законодательные органы власти субъектов рф
- •12.Законодательные органы власти Сахалинской области
- •13.Основные признаки исполнительной власти
- •14.Правительство рф в системе государственной власти
- •15.Структура федеральных органов исполнительной власти
- •16.Исполнительная власть в субъектах рф
- •17.Исполнительная власть в Сах.Обл. – правительство Сах обл.
- •18. Государственный Совет рф
- •19. Судебная власть: понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти
- •20. Суд как государственный орган власти
- •21.Судебная система в рф
- •22.Конституционный суд рф
- •23.Верховный суд рф
- •24.Высший арбитражный суд рф
- •25.Прокуратура рф как орган особой компетенции
- •27.Федеральные округа рф, статус и полномочия
- •28.Дальневосточный Федеральный Округ
- •29.Администрация субъекта рф: функции, различные модели структуры
- •30.Высшее должностное лицо субъекта рф
- •31.Признаки и виды местного самоуправления
- •32.Проблемы становления местного самоуправления
- •33.Понятие грэ
- •34.Основные субъекты экономической политики, объекты и цели государственного регулирования экономики
- •35.Формы вмешательства государства в экономику.
- •36. Государственное управление социальной сферой
- •37.Понятие государственной службы в современном государственном управлении
- •38.Категории и группы должностей гражданской службы.
- •39.Принципы гражданской службы
- •40.Права гражданского служащего
- •41.Обязанности гражданского служащего
- •42.Ограничения, связанные с гражданской службой
- •43.Запреты, связанные с гражданской службой
- •44.Правила служебного поведения гражданского служащего
- •45.Программы развития института государственной службы
- •46.Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •47.Профессиональные качества менеджера-чиновника
- •48.Коррупция в государственных органах и проблемы борьбы с ней.
5. Парламент как политическая категория.
Парламент - это общее название высшего выборного представительного органа законодательной власти государства. Рассматривая полномочия парламента-законодательствовать, принимая законы страны;- представительствовать, выражая общественные интересы; - контролировать правительство, исполняющее законы.
В России первое учреждение парламентского типа появилось в 1906 г. И до1917г., имея весьма ограниченные полномочия. Конституция РФ 1993 г. впервые в отечественной истории назвала высший законодательный (представительный) орган государства парламентом.ФС - парламент Российской Федерации-постоянно действующий законодательный (представительный) орган, осуществляющий высшую государственную власть наряду с Президентом РФ, Правительством РФ и судами РФ.
Особенности конституционного статуса и компетенции парламента России закреплены в ст. 10 (принцип разделения властей), гл. 5 «Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации», а также в отдельных Статьях о Президенте РФ, Правительстве РФ и некоторых других.
Парламент - высший выборный законодательный орган власти, осуществляющий представительство основных социально-политически активных групп населения. Формируется: посредством непрямых выборов. Через коллегии выборщиков(Франция)путем прямых выборов(США, Австрия, Италия). Голосование за конкретного депутатапутем назначения(Канада, Германия)традиционный способ формирования (Великобритания). По-наследству. Смешанный(Бельгия, Ирландия)Парламент можно разделить на следующие группы:- с абсолютно определенной компетенцией(федеративные, децентрализованные, унитарные государства (США, Франция, Испания)); -с неопределенной компетенцией (Великобритания, Новая Зеландия, Ирландия, Италия, Япония); - с относительно определенной компетенцией (Швейцария)Типы парламентских процессов:-говорящие, действуют в форме политической дискуссии (классический парламент Великобритании); -работающие+система специально действующих комитетов и комиссий
Функции:1)выражает общественное мнение2)отстаивает важнейшие общественныеинтересы3)законодательствуют4)утверждаютбюджет5)утверждают состав правительства, Верховного суда,ген прокуратуры и других высших должностных лиц6) добиваются политической ответственности Правительства, должностных лиц,реализацию прав и свобод граждан, исполнение бюджета. Виды:Однопалатные, двухпалатные (Россия), трехпалатные (Испания)
6. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
Парламент российской федерации представлен ФС РФ состоит из двух палат - совета федерации(верх. Палата) и ГД (нижняя). Обе палаты являются представительными органами. Совет федерации формируется из представителей субъектов российской федерации...В него входят по два представителя каждого субъекта, по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти. ГД делится на комитеты и постоянные комиссии. Совет федерации делится также на комитеты. ГД избирается населением страны на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
К ведению Совета Ф. относятся: одобрение или отклонение принятых гос. Думой законов; утверждение изменения границ между субъектами; утверждение указов президента о введении ЧП; назначение выборов президента, отрешение его от должности; назначение на должности судей высшего, арбитражного и конституционного суда; ген. Прокурора .Каждая из палат принимает свой регламент. И там и там избирается председатель.
Депутатом ГД может быть избран гражданин российской федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом совета федерации и депутатом ГД. Депутат ГД не может быть депутатом иных представительных органов ФС, определяя его структуру, полномочия, порядок деятельности. Основное назначение гос. Думы-принятие законов, а также:-дача согласия президенту РФ на назначение председателя правительства; - решение вопроса о решениях правительства; - отрешение и выдвижение председателя ЦБ и председателя счетной палаты. Для подготовки решений создается совет ГД .Входят: председатель, руководители фракций, заместители, председатель думы, председатель комиссии.