28. Третье лейбористское правительство в Великобритании.

Затакт. Потери 300 тыс. чел. Мат. потери 8,5 млрд ф.ст, потрачено 25 млрд ф.ст, долг утроен - 21 млрд ф.ст. Внешний долг 3,355 млдрд ф.ст. На рынках империи амер. экспорт в полтора раза выше английского. Зол. запас перемещается в США. Дефицит плат. баланса 800 млн ф.ст. в 1945. Позиции ослаблены, "Триумф и трагедия" (Черчилль).

Эттли, 1945-51. Let us face the future. Выиграли. Заместитель Г.Моррисон, МИД Э.Бевин, мин. здравоохр. левый лейборист Э.Бивен. Этический детерминизм.

1. Национализация. Всю экономику предложили разделить на три группы. Первая группа - созрели - забираем сразу. Но за выкуп.

Вторая группа - крупные отрасли. Пускай пока зреют.

Третья группа - мелкие вещи. Вообще трогать не будем.

Первая группа: Уголь (1946, ок. 770 тыс чел, 800 компаний), часть чермета, ж.д., э.энергетика (1947), газ (1948), авиация, дальнобойщики, Bank of England. Ок. 25% производства страны, инфраструктура производства. Прибыль только от металлургии, тут консеварторы против (1948, вето платы лордов, сокращ. срока вето их до 1 года, билль отложили до вступл. в силу до 15.02.1951). Оплачивают облигациями на 2,5 млрд ф.ст. Но руководители промышл. буржуа и дворяне, в угле - лорд Хайндли.

2. Социальная инфраструктура, гос-во берет на себя ответственность за гражданина от рождения до смерти. NHS 1946, нач. 48, пособия 1945-48, прин. 59. Дантисты и окулисты платно, рецепт платно, очереди огромные. Дешевое сырье, бесплатное образование до 15 лет, отмена антипрофсоюзного закона 1927. К кон. 1948 построено 852 тыс. одноквартиных домов. Усоверш. образование.

3. Финансы в печали. Долги выросли в 3 раза за войну. Кейнс умер. В Бреттон-Вуде роль фунта падает. Займы в США (1946, 937 млн. ф.ст) и Канаде. С 15.07.1947 своб. обмен валюты, сокращ. золотых и долл. запасов. С.Криппс прибегнул к экономии, заморозил зарплату. 18.09.1949 - девальвировали фунт на 30,1%. План Маршалла его тоже подорвал. Но прирост пром.пр-ва 6% в год, обновл. осн. капитала в новых отраслях, рост экспорта по сравнению с 1937 на 53%. Итог:

4. К выборам 1950 пришлось заморозить зарплату ("сделать передышку"), но не меняли программу. Сформировали 4 лейбористское правительство. Единства нет. Левые давят, денег нет. на образование сокращаем. Большая программа перевооружения - полились кредиты. Поддержка войны в Корее. Побороли левое крыло, сократили расходы на здравоохр, Э.Бивен подал в оттавку.

5. Вн. политика. Против СССР и вост. Европы. Империя рушится. Войны в Малайе, Нигерии, Уганде, Кении, Зол. Берегу. Незав. Трансиордании и Палестины. 15.08.1947 - два доминиона в Индии. 1948 Цейлон. Содружество сменяет империю. 4.04.1948 - незав. Бирмы, республика вне содружества. 1949 - Ирландия вышла из Содружества, Ньюфаундленд присоединился к Канаде, отменена формула Вест.Ст. 1931 о "верности короне". Досрочные выборы 1951 г. - консерваторы.

29. Консерваторы у власти: от У. Черчилля до Э. Хита.

1951-1974. 1951-55 Черчилль. 1955-57 Иден. 1957-63 МакМиллан. 1963-64 Дуглас-Хьюм. 1970-74 Хит.

Социалка оставлена. Консенсус партий (Butskellism). 1950-е - 4% инфляция, рекорд в капмире, думали, что экономика перегрета. Но все за гос.контроль, только консерваторы помягче. Реприватизация металлургии (55 заводов) на выгодных для хозяев условиях, а также грузовые автомобили (с 1953). Проигрывают в экономике США и ФРГ. Сокращ. жилищного строительства, отмена контроля над оплатой жилья (1957) и рост в 1,5-2 раза. Рост военных расходов до 37% бюджета. Новый лидер ЛП - Хью Гейтскелл, правый. 1952 - английская атомная бомба. 1957 - термоядерное испытание. Зависимость от США, взаимозависимость ядерных сил. ФРГ в НАО, аннулирование договора 1942 с СССР.

Иден. "Прогрессиный консерватор", но Суэц и провал, империя рушится.

Макмиллан, Усилив. британская болезнь низких темпов роста, 1959-60 5%, потом стопорится. 1959 - досрочные выборы - 365/258 у консерваторов. Но. Сокращ. доля в мировом производстве. К концу 1960-х - инфляция поедает прибыль, экономика перегрета. Зарплата росла быстрее, чем экономика. 1962 - создан Нац. совет экон. развития (НСЭР) - полугос. орган, дали план на 1962-66 с 4% приростом, не выполнили. Политика "стой-иди" 1957, 61, 64 - интервенции на рынке бумаг, рост процента, огранич. импорта и оздоровление баланса. В итоге рост тормозился. 1961 - пауза в росте зарплаты, со след. гдода не более 2,5%.

Внешняя политика. 1958 - обнародовано соглашение с США о размещении в ВБ америк. ракет. Расселл - "Движение за ядерное разоружение". 1961, 67 провалено вступление в Общий рынок.

1963-64 - Алек Дуглас-Хьюм. Выборы 1964 г. - лейбористское большинство.

Хит. Органист, яхтсмен, пехотный офицер. "Лучшее будущее" - стаб. рост эк-ки, отказ от гос.огр. част.предприним., ликвидация лейбористских органов госрегулирования, сокращ. расходов в национал. отраслях и социалке, но не на оборону. Сотрудничество с профсоюзами - но подчинение тред-юнионов. Тихая революция. Нужен компромисс между рабочими и предпринимателями. 1971 - Industrial Relations Act. Профсоюзам запрещены любые виды политической деятельности, пикеты более 5 чел, задержание штрейкбрехеров... Явно антипрофсоюзный характер закона. Демонстрации - Kill the Bill. Уступки: повыш. зарплаты шахтерам на 25%, ж.д.раб. на 14%. (1972). Белые и итал. забастовки. Ноябрь 1972 - политика полного замораживания зарплаты, март 1973 ее вторая фаза. Максимум роста год. зарплаты в 250 ф.ст.

Ольстер. 30.03.1972 - прямое управление Лондона. 8.03.1973 - референдум - 57,5% имевших право голоса за. 1973 - Саннингдейлское соглашение ВБ, СИ, РИ о создании Совета Ирландии для общеирл. проблем.

1971 - договор. о вступл. в ЕЭС. 1972-73 - ВБ вступила в ЕЭС по референдуму. Европа стала приоритетом, де Голль умер. Выигрывает инновационная экономика, ибо отменены пошлины, подтянуты низкие цены на сельхоз. Стоимость питания быстро растет. Брит. инвестиции на континенте растут.

Далее. Инфляция, прав-во объявло о сокращ. в 73-4 фингоду соцрасходов на 162 млрд ф.ст. Конец - конфликт с шахтерами. 10.02.74 начало всеобщей стачки. Отказ повысить зарплату. Three-day week, режут зарплаты им и подачу элктроэнергии. Хит просит досрочных выборов (28.02.) и проигрывает. 1975 - Тэтчер его сменяет как глава КП.