21. Зарубежный опыт становления рыночного хозяйства.

Становление рыночного хозяйствования становится не только в бывших социальных странах, но и в др. странах. Например, Италия 20-50г г, Франция-40-60г г, Япония-30 40г г ФРГ-50-60 г г .

Германия. Модель хозяйственного механизма – модель социального рыночного хозяйства.

Людвиг Аркар: в центре внимания этой концепции находится человек с его потреблениями и интересами ,концепция определяется как основная движущая сила экономического и социального прогресса общества, свобода деятельности как объективная необходимость . Экономическая свобода в данном случае включает свободу использования принадлежащих коллективу средств или имущества, свобода действий в определении производственной программы:-свобода в определении цели, -свобода в распоряжении прибылью остающейся после уплаты налогов, свобода выбора в направлении развития производства, свобода стимулирования и форм оплаты труда, свобода предприятий в осуществлении индивидуального воспроизводственного процесса, рациональное распределение обязанности между государством и хозяйствующими субъектами в экономической деятельности, уход от политики совершенствования распределения принципа хозяйствования к стимулированию производства продукции как необходимого условия повышения благосостояния общества, основная ставка в трудовой деятельности была сделана на реализацию индивидуальных интересов каждого работника.

Франция: основная характерная черта – используется паритет государства и предпринимательской деятельности в производственном процессе, государство тщательно следит за практикой исполнения антимонопольного законодательства, не допускаются соглашения производителей в области ценовой политики.

Приоритетной функцией государства является формирование налоговой политики, которая предусматривает два вида налога:

1)налоги, направленные в центральный бюджет;

2)местные налоги, которыми облагаются предприятия, налоги на семью, которые включают налоги на здания, постройки, жилье, и землю.

Государство в определенной мере вмешивается в политику ценообразования – контролирует цены на продукты питания, жилье , медицинскую помощь, товары и услуги имеющие важное социальное значение. Государство по средствам поощрения мелкого бизнеса, поддержке малого предприятия создает необходимые условия для конкуренции товаропроизводства. Государство осуществляет строгий контроль за оплатой труда через систему налогообложения, соглашения по труду – предусматривает уровень затрат, размер пенсий и необходимый трудовой стаж для начислений, принципы налога на работу и др. договорные отношения – устанавливаются между министерствами и профсоюзами, предприятиями и наличными рабочими.

22. Аграрные отношения. Формы собственности и предпринимательства в сельском хозяйстве.

Аграрные отношения представляют собой определенную совокупность экономических отношений, складывающихся не только в сельском хозяйстве, но и во всем АПК, отношения агробизнеса в целом.

Это отношения по поводу присвоения и использования земли и других средств сельскохозяйственного производства, определяющих соответствующие им отношения в процессе производства, распределения, обмена и потребления сельхозпродукции. Аграрные отношения выделились в отдельную группу в связи с наличием специфики производства в аграрном секторе экономики, которая прежде всего связана с особой ролью земли как основного фактора производства. Земля является невоспроизводимым фактором производства, она не может быть увеличена, перемещена, обновлена, так как ограничена поверхностью земной суши. Она не является продуктом труда, не изнашивается, не утрачивает своих полезных свойств при правильном и рациональном использовании в процессе эксплуатации. Земля в сельском хозяйстве одновременно и средство труда, и предмет труда. Кроме того, процесс сельскохозяйственного производства характеризуется следующими особенностями: взаимодействием ес-тественноприродных и экономических процессов, отсюда высокая или низкая урожайность; сезонным характером производства; чередованием активного и пассивного периодов в производстве; наличием производительного потребления собственной продукции (почти 20 %).

Аграрные отношения определяются характером землевладения и землепользования. Эти понятия необходимо отличать друг от друга. Землевладение означает признание права данного лица на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях. Чаще под землевладением подразумевается собственность на землю. Землевладение осуществляют (реализуют данное право) собственники земли. Землепользование — это пользование землей в установленном обычаем или законом порядке. Пользователь землей — не обязательно ее собственник. Так, арендатор не является собственником земли, но использует ее на определенных условиях. Таким образом, в реальной жизни землепользование и землевладение олицетворяют часто разные физические (или юридические) лица.

В рыночной экономике, как правило, аграрные отношения включают взаимоотношения трех социальных групп:

земельных собственников, которые реализуют землевладение;

капиталистов-арендаторов или фермеров, реализующих землепользование;

наемных сельскохозяйственных рабочих, которые не являются ни землевладельцами, ни землепользователями.

В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой собственность на землю представлена в следующих формах:

1) собственность на землю титулованной аристократии (рантье);

2)         собственно «буржуазная» собственность на землю отдельным лиц и корпораций — частных банков, крупнейших промышленных и аграрных компаний;

3)         государственная собственность на землю;

4)         земельная собственность простых товаропроизводителей — фермеров;

5)         коллективная и коллективно-долевая собственность.

Важное место в социально-экономической структуре сельского хозяйства занимают личные подсобные хозяйства (ЛПХ). В них ведение хозяйства осуществляется за счет собственного труда работников, занятых в общественном хозяйстве, или членов их семей. Современный уровень развития аграрного сектора экономики, необходимость совершенствования агроструктуры, обострение социальных противоречий в обществе приводят к необходимости государственного регулирования агробизнеса. Государственные органы регулируют цены на сельскохозяйственную продукцию, устанавливая минимальную границу цены для осуществления нормального производства в пределах общественной потребности и предоставляя государственный кредит. Широко известен удешевленный кредит, когда государство берет на себя уплату части процентной ставки за кредит, или предоставление государственного кредита по сравнительно низким ставкам (как правило, не более 5 %). Государство предоставляет субсидии на развитие и модернизацию производства как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях агробизнеса, на улучшение инфраструктуры села (складов, хранилищ, холодильников, транспортной сети и т. д.), для выкупа в собственность арендуемой земли, на приобретение минеральных удобрений, на модернизацию оборудования и др.