Ст. 24, 25 фз «о государственном кадастре недвижимости».

Рассматриваются две ситуации: А – образование объекта недвижимости и Б - учет отдельных видов объектов недвижимости и учет частей объектов недвижимости.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения:

А) при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Б) при учете части объекта недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер:

А) со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.

Б) со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права.

Если по истечении одного года:

А) со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Б) со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Так год или два?

Какие из указанных оснований отказа соответствуют основаниям отказа в осуществлении кадастрового учета, указанным в ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»?

- Не представлена утвержденная органом местного самоуправления схема расположения вновь образованных земельных участков: в соответствии со ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определен состав необходимых документов. Схема расположения вновь образованных участков не содержится среди них.

Однако, в Приказе Минэкономразвития от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», есть понятие «схема расположения земельных участков:

П.6. К графической части межевого плана относятся следующие разделы схема расположения земельных участков; Раздел "Схема расположения земельных участков" оформляется на основе разделов кадастрового плана территории или кадастровой выписки соответствующего земельного участка, содержащих картографические изображения, либо с использованием картографического материала.

Однако данная схема является частью межевого плана и работы кадастрового инженера и утверждению органом местного самоуправления не подлежит.

Но в соответствии со ст.31 ЗК В случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Здесь нельзя путать, поскольку кадастровый план ( в соответствии со ст.14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - это тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения. В виде кадастрового плана предоставляются сведения, внесенные в ГКН).

Схема расположения утверждается ОМС в отношении образуемого участка из государственной и муниципальной собственности в рамках процедуры предоставления с предварительным согласованием места расположения объекта (ст. 31 ЗК РФ) и в рамках процедуры приобретения земельного участка под объектами недвижимости (ст. 36 ЗК РФ).

- Не представлено согласие арендатора земельного участка на раздел земельного участка – Ст.11.2, п.4 ЗК: Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте п.6 ст.11.2 ЗК.

П.6 ст.11.2 ЗК: Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

- Размеры одного из образуемых земельных участков не соответствуют минимальным размерам земельного участка, установленным градостроительным регламентом – ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п. 3.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: 2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.