Преступления против государственной власти, интересов государственной службы в органах местного самоуправления

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления

Объективная сторона

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстных побуждений, личной заинтересованности и повлекло нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства

Субъект

Специальный – должностное лицо, т.е. постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Иностранные должностные лица и должностные лица публичной международной организации, совершившие преступления, предусмотренные статьями главы 30 УК РФ, несут уголовную ответственность по статьям этой главы в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

Субъективная сторона

Характеризуется прямым и косвенным умыслом. Мотив – корыстная или личная заинтересованность

Конструкция состава

Материальный

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 285 УК)

Деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации; главой органа местного самоуправления

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 285 УК)

Деяния, повлекшие тяжкие последствия

Примечание

1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

2. Под лицами, занимающими государственные должности РФ, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов РФ, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемыми Конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

5. Утратил силу

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления

Объективная сторона

Совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий должностного лица, повлекших существенные нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Субъект

Специальный – должностное лицо

Субъективная сторона

Характеризуется прямым и косвенным умыслом

Конструкция состава

Материальный

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 286 УК)

Деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации;

Главой органа местного самоуправления

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 286 УК)

Совершение деяние:

• п. «а»: с применением насилия или угрозой его применения;

• п. «б»: с применением оружия или специальных средств;

• п. «в»: с причинением тяжких последствий

Отказ в представлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности Федерального Собрания РФ и Счетной палаты РФ

Объективная сторона

1. Неправомерный отказ в предоставлении или уклонении от предоставления информации (документов, материалов);

2. Предоставление заведомо неполной или ложной информации

Совету Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думе Федерального Собрания РФ или Счетной палате РФ

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 287 УК)

Деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 287 УК)

Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 287 УК, если они:

п. «а» – сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти;

п. «б» – совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

п. «в» – повлекли тяжкие последствия

Субъект

Должностное лицо, обязанное предоставлять такую информацию

Субъективная сторона

Прямой умысел

Конструкция состава

Формальный или материальный, в зависимости от наступления или ненаступления последствий

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ)

Объект

Осуществление своих полномочий должностным лицом. Законные интересы граждан и организаций

Объективная сторона

Присвоение полномочий должностного лица и совершение в связи с этим действий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций

Субъект

1. государственный служащий;

2. служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом

Субъективная сторона

Прямой умысел

Конструкция состава

Материальный

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности

Объективная сторона

1) учреждение организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность;

2) участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо

вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме

Субъект

Должностное лицо

Субъективная сторона

Прямой умысел

Конструкция состава

Формальный

Получение взятки (ст. 290 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления. Предмет преступления – деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера

Объективная сторона

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

Субъект

Специальный – должностное лицо

Субъективная сторона

Характеризуется прямым умыслом. Мотив преступления - корыстный

Конструкция состава

Формальный

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 290УК)

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере

Квалифицированный состав (ч. 3 ст. 290УК)

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействия)

Квалифицированный состав (ч. 4 ст. 290 УК)

Деяния, предусмотренные ч. 1-3 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность или государственную должность субъекта РФ, а равно главлй органа местного самоуправления

Квалифицированный состав (ч. 5 ст. 290 УК)

Деяния, предусмотренные ч. 1, 3, 4 настоящей статьи, если оно совершены:

п. «а»: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

п. «б»: с вымогательством взятки;

п. «в»: в крупном размере;

Особо квалифицированный состав (ч. 6 ст. 290 УК)

Деяния, предусмотренные ч. 1, 3, 4 и п. «а» и «б» ч. 5 настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере

Примечание

1. Значительным размером взятки в настоящей статье, ст. 291 и 291.1 УК РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. рублей, крупным размером взятки – превышающие 150 тыс. рублей, особо крупным размером взятки – превышающие 1 млн. рублей.

2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 УК РФ понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени

Дача взятки (ст. 291 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления. Предмет преступления – деньги, ценные бумаги, иное имущество или иная выгода имущественного характера

Объективная сторона

Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника

Субъект

Вменяемое физической лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет

Субъективная сторона

Характеризуется прямым умыслом

Конструкция состава

Формальный

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 291 УК)

Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере

Квалифицированный состав (ч. 3 ст. 291 УК)

Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий и бездействий

Квалифицированный состав (ч. 4 ст. 291 УК)

Деяния, предусмотренные ч. 1-3 настоящей статьи, если они совершены:

п. «а»: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

п. «б»: в крупном размере

Особо квалифицированный состав (ч. 5 ст. 291 УК)

Деяния, предусмотренные ч. 1-4настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере

Примечание

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему праву возбудить уголовное дело, о даче взятки

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления

Объективная сторона

Служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292. 1 УК РФ)

Субъект

Специальный – должностное лицо, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления

Субъективная сторона

Характеризуется прямым умыслом. Мотив – корыстная или иная личная заинтересованность

Конструкция состава

Формальный

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 292 УК)

Деяния, повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Халатность (ст. 293 УК РФ)

Объект

Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления

Объективная сторона

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение правил и законных интересов граждан или организаций или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Субъект

Специальный – должностное лицо

Субъективная сторона

Характеризуется неосторожной формой вины

Конструкция состава

Материальный

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 293 УК)

Деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 293 УК)

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц

Примечание

Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. рублей