Национальная безопасность России

Национальная безопасность

Характеристика

Сущность

Защищенность жизненно важных интересов граждан, общества и государства (на­циональных интересов), а также национальных ценностей и образа жизни от широко­го спектра внешних и внутренних угроз, различных по своей природе (политических, военных, экономических, информационных, экологических и других)*

Концепция

Официальная система взглядов на национальные интересы, принципы, средства и способы их реализации и защиты от внутренних и внешних угроз во всех сферах жизнедеятельности

Приоритеты

Территориальная целостность страны.

Государственное самоопределение, политическое самоуправление народа, защита конституционного строя от возможных посягательств других государств.

Социально-политическое и культурное самоопределение, свободное от вмешатель­ства извне.

Проведение дальновидной демографической и экологической политики. Повышение благосостояния населения.

Ликвидация преступности и правонарушении (в т.ч. дорожно-транспортных). Сокращение масштабов теневой экономики.

Развитие образования, науки и культуры как основы будущего процветания России. Достойное место в мировом сообществе. Обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики

Угрозы

Неустойчивое развитие российской экономики. Несовершенство гражданского общества.

Социально-политическая поляризация и дифференциация российского общества по доходам.

Криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма

Составляющие

Политическая безопасность. Социальная безопасность. Экономическая безопасность:

• энергетическая;

• продовольственная;

• технологическая;

• экологическая; финансовая и др.

№ п/п

Показатели экономической безопасности

Пороговые значения

Фактическое состояние в РФ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ

I. Способность экономики к устойчивому росту

1

Объем валового внутреннего продукта:

• в целом от среднего по «семерке»

75%

2003 г.

41%

• на душу населения от среднего по «семерке»

50%

2003г.

30%

• на душу населения от среднемирового

100%

2003 г.

111.6%

2

Доля обрабатывающей промышленности в промышленном производстве

70%

1997 г.

50%

3

Доля продукции машиностроения в промышленном производстве

20%

1997г.

2004 г.

15%;

21.2%

4

Объемы инвестиций в основной капитал, % к ВВП

25

1997г. 2005г.

13;

16,4

5

Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продук­ции машиностроения

6%

1994 г.

2,6%

6

Доля инновационной продукции в общем объеме промыш­ленной продукции, %

15

2000г. 2007г.

1,62;

3,4%

7

Ставка рефинансирования для массовых инвестиций. %

5

2001г. 2007г.

25;

10,5

11. Внешнеэкономическая деятельность

1

Доля высокотехнологичной продукции в экспорте

10-15%

2004 г.

4%

2

Доля продукции обрабатывающей промышленности в экс­порте

40%

2004 г.

10%

3

Доля импорта во внутреннем потреблении,

в том числе продовольствия (показатель продовольственной

безопасности)

30%

25%

в США-17%

53%

2004 г. - 66%

III. Поддержка научного потенциала

1

Расходы на научные исследования, % к ВВП

2-3

2000г. 2005г.

0,24;

0,36

2

Численность работающих в науке от всего занятого населе­ния, %

30

1992г. 2004г.

20,3;

12.6

3

Расходы на образование, % к ВВП

10

2002г. 2007г.

3,76% 5,1%

4

Зарплата занятых в науке и научном обслуживании, по от­

1:1,25

1:0,75

ношению к средней

СОЦИАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ

1

Уровень абсолютной бедности

МРОТ = прожиточ. мини­муму

2006 г.

1:3

2

Продолжительность жизни населения

70 лет

64 года

3

Доля людей, имеющих доходы ниже прожиточного миниму­ма, % от общей численности населения

7

2000г. 2006г.

29;

15,8

4

Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини)

от 0 до 1

1995г. 2005г.

• 0,387;

• 0,405

5

Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения (децильный коэф­фициент)

8—10 раз

13- 40

раз

6

Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения)

5 тыс.

6 тыс.

7

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

7%

2006г.

6.9%

8

Отношение среднемесячного размера денежного дохода к прожиточному минимуму

не менее 250%

2004г.

266,9

9

Соотношение минимальной и средней зарплаты

1:3

2006 г.

1 :8,5

10

Отношение среднемесячного размера пенсий к прожиточно­му минимуму

не менее 150%

2004г.

106

11

Показатель старения нации, по доле людей в возрасте 65 лет и старше, %

7

2005г.

13,9

12

Расходы на здравоохранение, % к ВВП

5

2

13

Государственные расходы на социальные нужды, % к ВВП

30-50%

2005г.

- 15

ФИНАНСОВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

1

Уровень инфляции за год, %

3-5

2003г.

2004г.

12; 11,7

2

Объем государственного долга, % к ВВП, в том числе:

внешний,

внутренний

55%

25%

30%

1998г. 2004г.

178,7;

30

3

Текущая потребность в обслуживании и погашении внутрен­него долга, % к налоговым поступлениям бюджета

25%

1997г.

100%

4

Доля внешних заимствований в покрытии бюджетного де­фицита

30%

1997г.

45%

5

Дефицит бюджета, % к ВВП

5

2005г. 8,1% профицит

6

Объем наличных денег в экономике

10%

2005г.

30%

7

Объем наличной иностранной валюты к объему наличных рублей

25%

1997г.

100%

8

Денежная масса (М₂), % к ВВП (уровень монетизации)

50%

1998г. 2005г.

14%; 28%

9

Объем золотовалютных резервов, млрд долларов:

• по рекомендациям МВФ

• по рекомендациям российских ученых

15 60

1998г.

2002г.

2005г.

11;

47,8; 182,2

10

Скорость обращения денег, раз

2

1997г.

8

СОХРАНЕНИЕ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РФ

1

Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму, раз

1.5

2003 г.

10