21. Торгово-денежные отношения природопользования!!!

Экологические издержки – фундаментальное понятие экономики природопользования, на нем основано развитие экономических аспектов природопользования.

В составе природных затрат выделяют:

1.Собственно экологически издержки общественного производства: - затраты на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую предприятие природную среду

- затраты не снижающие выброс, но влияющие на степень распространение вредных веществ в среде

2.Издержки, связанные с поддержанием природно-ресурсного потенциала

3.Издержки общественного развития

Внебюджетное финансирование производится из внебюджетных государственных экологических фондов, система которых создана в 1992 г. Фонды формируются из средств, поступающих от предприятий, учреждений, граждан в качестве платы за загрязнения ОС, штрафов по искам о возмещении вреда и т.д.

Средства предприятия, используемые на охрану ОС, могут быть получены путем:

·      применения более дешевых ресурсов;

·      снижения энергетических затрат на единицу продукции;

·      внедрения современных ресурсосберегающих технологий;

·      переработки отходов и т.п.

Главным источником фондов является совокупность платежей Основные поступления обеспечиваются платой за загрязнение природной среды. Кроме этого определенная часть фондов складывается из:

средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам и от долевого использования собственных средств фонда в деятельности предприятий и других юридических лиц;

сумм, полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения, а также сумм от реализации конфискованных орудий незаконного промысла и добытой с их помощью продукции;

К экологическим фондам относятся Всемирный фонд охраны природы; Фонд Центра за наше общее будущее (1989); Фонд глобального экосодействия, учрежденный в 1990 г. Программой развития ООН, Всемирным банком и ЮНЕП; Фонд. Совета Земли (1993)

К платежам за природные ресурсы и иным поступлениям, непосредственно связанным с их использованием, относятся: плата за землю; платежи при пользовании недрами; платежи за лесные ресурсы; платежи за загрязнение окружающей среды, платежи за водные ресурсы; платежи за водные биоресурсы; платежи за перевод лесных земель из одной категории в другую.

Плата за пользование природными ресурсами взимается как в форме платежей, так и в форме налогов, акцизов, вывозных таможенных пошлин.

Налог — это обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц по установленным правилам

Платеж — это денежное возмездное вознаграждение

Акциз — платеж налогового характера, устанавливаемые на высокодоходные товары, к которым, например, относится природный газ.

При установлении платности за пользование природными ресурсами ставились следующие задачи.

1. Повышение заинтересованности производителя в эффективном

использовании природных ресурсов и земель.

2. Повышение заинтересованности в сохранении и воспроизводстве

материальных ресурсов.

3. Получение дополнительных средств на восстановление и

воспроизводство природных ресурсов.

Плата за землю

Плата за землю производится в трёх формах: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли

Целью введения платы за землю определялось стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель

Плательщиками земельного налога и арендной платы являются организации

Объектами обложения земельным налогом и взимания арендной платы

являются земельные участки, части земельных участков, земельные доли

Плата за воду

За счёт средств, взимаемых в виде платы за водопользование, компенсируются затраты водохозяйственных систем

В 1995 г. Был принят Водный кодекс Российской Федерации, которым предусмотрено два платежа: за пользование водными объектами (водный налог) и плата, направленная на восстановление и охрану водных объектов.

Плата за пользование поверхностными водами поступает в бюджеты субъектов Федерации. Плата за право пользования подземными водами поступает в бюджет Федерации и субъектов Федерации и распределяется органами государственной представительной власти субъектов Федерации.