
- •Органы исполнительной власти
- •1.Понятие, признаки, виды органа исполнительной власти.
- •2.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •3. Правительство рф.
- •4.Федеральные органы исполнительно власти.
- •5. Территориальные органы фоив.
- •6.Органы исполнительной власти субъекта рф.
- •7.Органы исполнительно власти специальной компетенции.
- •Акты государственной администрации.
- •Изъятие вещей и документов (Ст.27.10 27.11 КоАб)
- •Арест товара
- •Ст.27.12 Отстранение от управления тс.
- •Освидетельствование водителя на состояние опьянения.
- •Задержание тс 27.13
- •Запрещение эксплуатации ч.2 ст.27.13
- •Временный запрет деятельности
- •Административная ответственность
5. Территориальные органы фоив.
- органы, которые осуществляют часть полномочий центрального аппарата на подведомственной территории. Они могут создаваться и распространять свою деятельность на несколько субъектов, одного субъекта, на территорию города, района, района в городе.
Территориальные органы создаются центральным ФОИВ, финансируются из федерального бюджета.
К ним относятся: ФТС, таможни, таможенные посты.
6.Органы исполнительной власти субъекта рф.
ФЗ от 1999 года «об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органах государственной власти субъекта РФ» и Устав Свердловской области (гл.5).
Система органов исполнительной власти субъекта РФ:
1.Высшее должностное лицо субъекта. Требования: нет. Полномочия:
-представляет субъект в отношении с другими;
-издает свои НПА (указы и распоряжения);
-обнародует и подписывает ФЗ;
2.Высший коллегиальный орган исполнительной власти субъекта РФ (общей компетенции): Правительство области, Администрация края, Совет министров. Полномочия:
-управляет местными финансами, с/х, промышленностью, культурой, спорт, туризм, связь, благоустройство территорий. Формируется высшим должностным лицом субъекта. Состав: Председатель Правительства, заместители, министры (но не все), управляющий управленческими округами.
7.Органы исполнительно власти специальной компетенции.
На уровне субъектов РФ нет четкой единой системы органов исполнительной власти и название органа не зависит от его полномочий.
1.Министерства
2.Государственные комитеты
3.Комитеты
4.Комиссии
5.Надзоры
6.Управления
7.Департаменты
8.Террториальные органы исполнительной власти субъектов РФ.
Органы субъекта учреждаются законодательством субъекта. Финансируются из бюджета РФ. А федеральные органы из федерального бюджета.
Акты государственной администрации.
- одностороннее юридически властное предписание, влекущее правовые последствия.
Признаки:
-акт носит официальный характер (издается от имени органа);
-влечет правовое последствие, возникновение, изменение, прекращение правоотношений;
-подзаконный характер (подзаконность государственной администрации), если этот признак нарушен, то акт становится диффектевным, и оспаримые, их незаконность очевидна, они действуют пока не будут оспаримы;
-акт – одностороннее властное волеизъявление органа власти.
Требования к АГА:
1.целесообразность, то есть акт должен быть издан в интересах общества.
2.культура оформления (без ошибок).
3.Законность (акт должен быть издан в рамках срока уполномоченным органом и лицом, должен соответствовать содержанию закона).
Виды АГА:
По юридическому содержанию:
-нормативные (содержат норму права, рассчитаны на многократное применение, обращены к неограниченному кругу лиц);
-индивидуальные (не содержат норм права, обращены к конкретному адресату, регулируют одно правоотношение, содержит индивидуальное предписание (приказы назначения на должность, например));
Нормативные акты может издавать только центральный аппарат.
-смешанные (содержать и норму права и индивидуальное предписание (указ президента от 9 марта 2004 года №314)).
По форме изложения:
-письменные (нормативные акты);
-устные;
-конклюдентные (приказ языком жестов (регулировщик)).