Общая часть

№1 Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.

Исполнительная власть – это деятельность по управлению гос-вом и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти и состоящая в осуществлении специально созданными органами гос. власти особых функций в установленной з-ном компетенции.

Признаки исполнительной власти:

1. Самостоятельность и взаимосвязь с законодательной и судебной ветвями государственной власти.

2. Осуществляется специальными государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Это подзаконная власть, т.е. ее организация и функции должны основываться на нормах Конституции РФ, федерального закона и иных нормативно-правовых актах.

5. Организующая деятельность и реализация властных полномочий.

6. Подготовка и издание правовых актов управления.

Функции исполнительной власти:

1. Исполнительная. Органы исполнительной власти имеют право издавать подзаконные акты.

2. Прогнозирование – предвидение изменений в развитии каких-либо событий или процессов.

3. Планирование – определение направлений, целей, и результатов той или иной управляемой деятельности.

4. Организация – создание органов управления, определение их функций и т.д.

5. Координация (согласование) действий различных органов управления, должностных лиц и организаций.

7. Методическое руководство.

№2 Предмет и система административного права.

Административное право – это самостоятельная часть системы права РФ, состоящая из юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления .

В России в начале было полицейское право, потому что именно полиция осуществляла функции гос. управления. Только в начале 20 века выделилось административное право.

ПРЕДМЕТ административного права – это урегулируемые нормами административного права общественные отношения в сфере государственного управления.

СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности административных норм, но вместе с тем разделением административного права на отдельные институты.

Система административного права как отрасли права

1.Общая часть

• предмет

• формы и методы

• субъекты административного права

• ответственность по административному праву

• административный процесс

2. Особенная часть

• экономическая сфера

• социально-культурная сфера

• административно-политическая сфера

№3 Метод административного права.

Методы административного права – это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения.

Административное право использует 3 юридических возможности:

• предписание

• запрет

• дозволение

Предписание – это возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия.

Запрет – это возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в определённых условиях.

Дозволение – юр. разрешение совершать определённые действия, либо не совершать их по своему усмотрению.

№4Понятие и система субъектов административного права.

Субъект права– это физические или юридические лица, способные вступать в правоотношения.

Субъект административного права – это физические или юридические лица, которые в соответствии с административно – правовыми нормами обладают правами и выполняют обязанности в сфере гос. управления.