1. Наследование приватизированных жилых помещений

На жилые помещения, поступившие в собственность граждан в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»¹, распространяются нормы о наследовании.

Наследование приватизированных жилых помещений, находящихся в индивидуальной собственности, осуществляется в общем порядке. При этом переход права собственности на жилое помещение не зависит от того, проживает кто-либо на данной площади или нет. Другое дело, что жилище может быть обременено правами граждан, имеющих право пользоваться жилым помещением (члены семьи бывшего собственника, пожизненные пользователи и некоторые другие). В таком случае наследник обязан не препятствовать осуществлению права пользования.

Множество вопросов в юридической литературе вызывает правовая природа договора приватизации. Представляется, что договор приватизации сочетает в себе черты акта публичной власти и обязательного договора, поскольку заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации является обязательным для государственных и муниципальных органов (ст. 445 ГК РФ) и данная абстрактная обязанность вытекает не из договора, а из закона.

В случае если квартира приватизирована гражданином в индивидуальную собственность и права на нее оформлены в установленном порядке при его жизни, специфических вопросов при наследовании указанного жилья не возникает. Наследование происходит в общем порядке. Однако на практике возможны ситуации, когда заявление о приватизации квартиры подано гражданином при жизни, но до оформления документов о приватизации и государственной регистрации права собственности на приватизированную квартиру гражданин умер. Дискуссия по этому вопросу была прекращена в результате принятия постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»¹, признавшего за наследниками право в порядке наследственного правопреемства завершить начатый наследодателем процесс приватизации и стать собственником жилого помещения.

Вместе с тем, дискуссионным в литературе остается вопрос о том, на каком основании спорное жилое помещение включается в наследственную массу. По мнению одних авторов, к наследникам умершего переходит право на приватизацию жилого помещения². По этому вопросу высказаны и другие мнения. Так, К.Б. Ярошенко пишет: «очевидно, речь должна идти о другом: о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за умершим наследодателем, выразившим волю на приватизацию, но не успевшим оформить ее, о передаче его по наследству, поскольку по наследству может быть передано только то имущество, которое принадлежало умершему на праве собственности»³. Следует согласиться с данной точкой зрения, так как право на приватизацию рассматривается как разновидность имущественных прав, связанных с личностью их носителя. В связи с этим, такое право на приватизацию не может перейти к наследникам умершего лица на любой стадии процесса приватизации.

На практике вопрос о наследовании жилого помещения, приватизированного только одним супругом, решается неоднозначно. Имели место случаи признания таких жилищ общей совместной собственностью супругов. С вступлением в действие 01.03.1996г. Семейного кодекса РФ⁴ таких случаев стало намного меньше, поскольку данный законодательный акт четко указал на то, что имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным сделкам, является его собственностью (п. 1 ст. 36).

Резюмируя вышесказанное об особенностях наследования приватизированных жилых помещений, можно заключить следующее.

1. Особенности наследования приватизированных жилых помещений определяются сложностями интегрирования в законодательство норм о приватизации как носящих временный характер и потому трудно укладывающихся в рамки нормального гражданско-правового регулирования.

2. Правовая природа договора приватизации является спорной. Договор приватизации сочетает в себе черты акта публичной власти и обязательного договора, поскольку заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации является обязательным для государственных и муниципальных органов.

3. Жилое помещение, приватизация которого не завершена в связи со смертью гражданина, включается в состав наследства. Это объясняется тем, что наследодатель по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.