Тема 8.5. Административно-правовые основы прохождения ггс.

Понятие прохождения ГГС.

Представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта РФ

Прохождение ГГС – система юридических фактов, порождающих издание индивидуальных актов, влияющих на правовой статус служащего (динамика служебного статуса лица, его карьера)

Прохождение ГГС включает:

• Назначение на должность;

• Присвоение классного чина или дипломатического ранга;

• Аттестация или квалификационный экзамен;

• Применение мер поощрения;

• Применение мер дисциплинарной ответственности;

• Увольнение со службы

Прохождение отражается в личном деле служащего.

Назначение на должность ГГС (поступление на службу)

Общие требования для поступления на ГГС (распространяются на замещение всех должностей):

• Гражданство РФ

• достижение возраста 18 лет;

• владение государственным языком РФ

Специальные требования (в зависимости от конкретной должности):

• соответствие квалификационным требованиям, установленным настоящим ФЗ.

Порядок поступления на службу.

Замещение должности по конкурсу – общее правило

Без проведения конкурса т.е. в порядке назначения должности ГГС могут замещаться в следующих случаях:

1. при назначении на должности ГГС категорий "руководители" и "помощники (советники)" замещаемые на опред-й срок;

2. при назначении на должности ГГС категории "руководители", назнач и освобожд от которых осущ През-м РФ или Пр-ом;

3. при заключении срочного служебного контракта;

4. перевод на другую должность в связи с состоянием здоровья или ликвидацией должности;

5. при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

6. при назначении на должности ГГС, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому НПА государственного органа.

7. по решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Замещение должности по конкурсу

Порядок проведения конкурса уст Указом Президента РФ от 01.02.2005 «О конкурсе на замещ вакантной должности ГГС РФ»

• Конкурс проводится «Конкурсной комиссией», формируемой органом. В КК включаются:

  • Представитель нанимателя

  • Гос служащие из подразделения по вопросам кадров

  • Гос служащие правового подразделения

  • Иные гос служащие по решению представителя нанимателя

  • Представители научных и образовательных организаций, эксперты

• Состав КК формируется таким образом, чтобы исключить конфликты интересов.

Порядок проведения конкурса

1 Этап:

1.1. публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе:

• не менее чем в одном периодическом печатном издании

• в сети Интернет на официальном Интернет-сайте органа

1.2. Подача в течение 30 дн с момента объявления гр-м заявления на имя представ-я нанимателя и прилагаемых к нему док-тов.

Взаимодействие гражданина с органом на этапе подачи заявления и его проверки осуществляется через кадровую службу.

1.3. Принятие представителем нанимателя решения о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса