23. Сущность, задачи и функции управленческого контроля.

Управленческий контроль — одна из основных функций менеджмента, участок управленческой деятельности, цель которой — количественная и качественная оценка труда и учет результатов работы организации.

Сущность контроля заключается в трех основных элементах:

• установление контролируемых стандартов деятельности;

• измерение и анализ результатов деятельности, информация о которых получена с помощью контроля;

• корректировка технологических, хозяйственных и иных процессов в соответствии со сделанными выводами и принятыми решениями.

В свою очередь контроль может выполнять следующие функции:

• диагностическая — ведущая функция: кто бы ни был проверяющим, какие бы задачи ни ставились, в любом случае сначала нужно четко представить себе подлинное состояние дел, то есть поставить диагноз;

• обратной связи — информация, поступающая руководителю о ходе решения задач, дает возможность оказывать влияние на процесс;

• ориентирующая — проявляется в том, что те вопросы, которые чаще контролирует начальник, приобретают особое значение в сознании исполнителей, направляют их усилия в первую очередь на объект повышенного внимания руководителя;

• стимулирующая — близка к ориентирующей, но если ориентирующая функция направлена на конкретные работы, то стимулирующая — на выполнение и вовлечение в процесс труда неиспользованных резервов, и в первую очередь человеческих;

• корректирующая — связана с уточнениями, которые вносят в решения на основе материалов контроля; со сложной психологической ситуацией — руководитель полагает, что он проверяет работу подчиненного, на самом деле подчиненный уже проверил на практике эффективность решения руководителя, то есть контроль, можно сказать, состоялся, причем по самому надежному критерию — соответствию решения практике;

• педагогическая — контроль, если он организован умело, побуждает исполнителей к добросовестному труду.

24.Виды и стадии контроля.

Виды экономического контроля зависят от субъектов управления и совокупности контрольных органов, различающихся кругом действий и особенностями формирования. По этому признаку выделяют государственный, внутренний, аудиторский и общественный контроль.

Государственный контроль представлен специальными органами государственного аппарата, компетенция которых распространяется на проверку соответствующих процессов во всех отраслях национальной экономики.

Внутренний контроль выступает составной частью системы корпоративного управления и осуществляется как непосредственно руководством и другими должностными лицами хозяйствующего субъекта, так и его специальными контрольными службами или привлеченными специализированными организациями.

Аудиторский контроль характерен для рыночной экономики. Представляя собой независимую проверку состояния бухгалтерского учета и достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторский контроль невольно вторгается и во все смежные вопросы финансово-хозяйственной деятельности субъектов, благодаря чему он правомерно рассматривается как отдельный вид экономического контроля.

Общественный контроль осуществляется контрольными органами общественности и представляет собой самый массовый вид экономического контроля.

По сфере применения различают финансовый и административный экономический контроль.

Финансовый контроль охватывает все сферы деятельности организации и осуществляется на основе стоимостных показателей, которые позволяют сравнивать плановые расходы с фактическими.

Административный контроль ведут на всех уровнях управления, он призван оценивать деятельность сотрудников (контроль исполнения).

По источникам контрольных данных выделяют документальный и фактический контроль.

Документальный контроль осуществляется по документальным данным. В качестве источников данных выступают бизнес-планы, сметы, бюджетные задания структурным подразделениям хозяйствующих субъектов, годовая и промежуточная бухгалтерская отчетность.

Фактический контроль осуществляется по данным фактического осмотра проверяемых объектов. Достоинство фактического контроля состоит в том, что он обеспечивает безусловную достоверность данных.

По охвату проверяемых объектов выделяют сплошной и выборочный контроль.

Сплошной контроль означает проверку объектов (хозяйственных операций) в сплошном порядке и является очень трудоемким, в связи с чем используется по отдельным участкам финансово-хозяйственной деятельности.

Выборочный контроль ограничивается проверкой отдельного круга проверяемых объектов (хозяйственных операций) по существующим методам их отбора, на основании которой по выборочной совокупности формируются выводы.

По периодичности проведения можно выделить систематический (регулярный) и разовый (эпизодический) контроль.

Систематический (регулярный) контроль проводится, как правило, с определенной периодичностью и характерен для государственного, внутреннего и аудиторского контроля. Общественный контроль часто бывает разовым (эпизодическим), он обусловлен в основном теми или иными общественными интересами (инициативами).

Различают предварительный, текущий и итоговый контроль.

Предварительный контроль предшествует началу активной деятельности организации. По содержанию это организационный контроль, задача которого в основном состоит в проверке готовности организации, ее персонала, производственного аппарата, системы управления к работе. В сферу предварительного контроля персонала входят такие вопросы, как понимание целей деятельности, знание прав, обязанностей, норм выработки, условий поощрения.

Текущий контроль обычно существует в стратегической и оперативной формах.

Основной объект стратегического контроля — эффективность использования ресурсов с точки зрения достижения конечных целей организации. Процесс стратегического контроля сводится к сбору, обработке, оценке информации об уровне производительности труда, внедрении и использовании достижений научно-технического прогресса, новых методов работы, технологий и др. как в организации в целом, так и в ее подразделениях.

Оперативный контроль ориентирован на текущую производственную и хозяйственную деятельность.

Итоговый (заключительный) контроль связан с оценкой выполнения организацией планов и составлением новых.