Задача 7. Избирательная комиссия Смоленской области. Преимущества служебного положения. Решение белова:

Выборов губернатора нет. Если это выборы депутата органа субъекта, то возр. Цену – не больше 21 г. Но он уже был депутатом ГД => этой проблемы озникнуть не могло. Это устарело.

А, если, в принципе, возраст поступает в день выборов?

Не важно. Возраст на день выборов. А если нет гражданства? Тогда нет. Нет пассивного избирательного права.

В ст. 40 67-ФЗ. Нет, депутат не должен бтыь освобожден. В 40 ст. про депутатов не сказано, чтобы депутат выполнял свои обязанности перед избирателями.

2. момент. Смотря для чего используется помщеение. Для использования должностных обязанностей можно. Для агитации нельзя. Отчет на телевидении, поздравление зибирателей – формы агтиации. Что можно говорить? Если он рассказывает о работе парламента «мы приняли», а сле «я..», то нельзя.

Вопрос с предприятием. Можно было оценить средства, затрачиваемые предприятием и перчеисленный в изб онд. На приктике – только прямые расходы. А здесь косвенные. Закон так не толкуется, но, в принципе, можно применить. По логике закоа – перечислить в фонд, а потом получить обратно. Т.к. максимальный размер пожертвований ограничен. Это дыолжны быть «белые» деньги. Это можно использовать как пиар ход «народ то нас поддерживает!»

Решение: Если он был белый и пушистый = то ничего. А если нет. ИК должно обратиться в суд.

Тема 9. Референдум в Российской Федерации Задача 4. Референдум области Курганской области. Проект областного закона о выборах губернатора области. Решение белова:

1) Для смены власти существует другой механизм. Если допустить и референдум и выборы по одному и тому же вопросу – это не правильно.

Здесь другой вопрос. Здесь порядок выборов.

Смысл запрета вынесения персональных вопросов (определение должностного лица):

Для избрания лиц др. механизм – выборы. Круг полномочий может быть предметом референдума.

2) Ст. 73. Решение не нуждается в утверждении. Референдум – высшая непосредственная волянарода. Прямая демократия не может противоречить демократии представительной. Если народ принял, то значит так и есть.

Важно! Рефереднм не должен вторгатся в компетенцию органов власти. ФЗ допускет принятие на ерферендуме НПА. Любого ли НПА? Нет. Постановление Правительства не может быть принято на реф. Это относится к его компетенции (Правит-ва). А закон не ограничен компетенцией органов. Правовая форма полномочий ГД – Поставноления, регуламенты. Различать полмночоия и правоую форму полномчоий. Закон – от имени всей РФ или всего субъекта.

Народ: только – конституция (ограничевает само государство)\

- закон (ограничивает госудатво, но в рамкха КРФ).

Только в этих 2-х формах на референдуме могут принматься НПА.

Закон может им стать в 2х процедурных формах:

- принятие зак. Органом и утвержедние должнсотным лицом

- процедуры проведения референдума и процедура установления резульаттов.

3) Комиссия конститует реузльатт волезъявления.

Констатированное решение действует прямо и непосрдетсвенно.

Комиссия не утверждает, только подвидоти итог.

День проведения не имеет значения. Имеет значения день публикования резульатов.

Ст. 78 67-ФЗ: через 5 лет этот акт изм., отм в том же порядке, что и обычный закон. Но до 5 лет – только повторный референдум.