Президентская республика

Президентская республика – форма государственного устройства, в которой президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти, он, как и парламент, избирается народом. В президентской республике правительство отличается стабильностью. Здесь парламент не может вынести правительству квоту недоверия, президент же не может распустить парламент.

Президентско-парламентская республика (смешанная)

Государственное устройство имеет смешанный характер, а правительство несёт двойную ответственность перед президентом и перед парламентом (Франция, Финляндия, Португалия, Польша, Белоруссия). У данной разновидности республики руководящие исполнительные функции и у президента и у кабинета министров. Президент, от которого полностью зависят члены кабинета министров, разрабатывает стратегию экономического и политического развития страны. Парламент не может сместить президента, который в свою очереди вправе распустить парламент и назначить дату внеочередных парламентских выборов. Президент является главой государства и верховным главнокомандующим, он представляет страну на международной арене, обладает правом отлагательного вето на решение парламента, а также правом на единоличное введение чрезвычайного положения.

22. Формы государственного устройства.

Различают 2 основные формы национально-территориального устройства государства:

• унитарная

• федеративная

Унитарное государство представляет собой единое политически однородное государство, с единой конституцией, судебно правовой системой, гражданством, состоящее из административно территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью.

Унитарное государство существует преимущественно в странах с мононациональным населением, хотя бывают страны, в которых существует и полинациональное образование, пользующееся автономией (Испания, Украина, и т.д.).

Федеративное государство (федерация, от лат. federacio – объединение ) - форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определённой политической самостоятельностью, образуют одно политическое государство.

Субъектами государственного суверенитета выступают в ней как крупные территориальные образования (штаты, земли, кантоны), так и весь народ, состоящий из равноправных граждан.

Распределение властных полномочий между субъектами федерации и федеральным центром строится на основе союзной конституции. Члены федерации физически не обладают индивидуальным суверенитетом и правом одностороннего выхода из союзного государства.

Конфедерация – объединение государств, для координации какого либо вида государственной деятельности. Чаще всего военная или экономическая. Входящие в конфедерацию государства, полностью сохраняют свою независимость и имеют собственные органы государственной власти. Эта форма государственного образования весьма противоречива, она тяготеет или к более тесному союзу или к распаду. Прошли через эти формы государственного устройства: Германский союз с 1815 по 1867 год; Швейцарская конфедерация, возникшая в 1291 г, и дошла до 19го века.

Последние десятилетия на территории бывшего советского союза создано содружество независимых государств (СНГ).

Создано образование союза Белоруссия – Россия. Этот союз тяготит более к конфедеративной форме.

23. Виды государств.

Различают следующие виды государств:

• Правовое государство;

• Социальное государство;

• Светское государство;

• Теократическое государство.

Последние два вида относят к видам государствам, деленных по признаку религиозности.

Правовое государство –государство, в котором власть организована правом, выражен суверенитет народа и соблюдается верховность закона. Стремление оградить личность от государственного произвола, насилия над личностью, гарантирование индивидуальных свободы и права личности.

Конституция утверждает приоритет прав личности, которые не могут быть нарушены законами государства. Независимый суд призван защищать. Приоритет права распространён на всех граждан.

Черты правого государства:

1-верховенство права(защищенность от произвола кого-либо);

2-принцип разделения властей;

3-приоритет прав и свобод граждан и единство их прав и обязанностей;

4-взаимная ответственность прав и личности.

Социальное государство – государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищённости, соучастия в управлении производством, а в идеале примерно равных жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе.

Деятельность такого государства направлена на утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным заботится о предоставлении каждому работы или иного источника существования, проявляет заботу о сохранении мира в обществе.

Деятельность современного социального государства весьма разнообразна, оно занимается перераспределением национального дохода, в пользу наименее обеспеченных слоёв населения, политикой занятости и охраной прав работника на предприятии, социальным страхованием, поддержкой семьи и материнства, заботой о престарелых, молодежи, развитием доступного для всех образования, здравоохранения, культуры и т.д.

Республика Беларусь относится к социальным государствам.

24. Гражданское общество.

Гражданское общество.

В широком смысле:

Охватывает всю непосредственно неохватываемую государством часть общества. Оно возникает и изменяется в ходе исторического развития, как автономное, независимое от государства, сфера.

В узком смысле:

Оно неразрывно связано с правовым государством. Они не существуют друг без друга. Гражданское общество формируется снизу.

Т.В.Кашанина и А.В.Кашанин дают следующее определение гражданского общества.

Гражданское общество это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).

Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

• высокое сознание людей;

• высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

• широкие связи между членами общества;

• наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

• децентрализация власти;

• передача части власти органам самоуправления;

• согласование позиций вместо конфликтов;

• развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

Личность гражданского общества это человек, ориентированный на созидание, духовность. Структура включает в себя хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также непосредственно политические отношения между индивидами, партиями, группами интересов.

Взаимоотношение в государстве гражданского общества зависит от его зрелости. В современных демократических государствах их отношения имеют сбалансированный характер. ГО обеспечивает воспроизводство социальной жизни.

Основополагающей его доминантой является личность. Основная роль в обществе остаётся за семьёй. Важную роль играют родственные связи, соседские общины, профессиональные организации, творческие институты, трудовые коллективы.

25. Политические партии: структура, функции.

В реализации общественных интересов государство активно взаимодействует с другими политическими силами, которые выражают интересы гражданского общества. Среди них особое место занимают партии. Они берут начало в гражданском обществе и отстаивают интерессы различных групп.

Одним из первых предложил определение политических партий английский политик и философ Эдурад Берк, по его определению партия представляет собой организацию людей, объединённых с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом относительно которого все они пришли к согласию.

В современном понимании партия рассматривается как организованная группа единомышленников (приверженцев идеологии или лидера) представляющие интересы части народа и ставящая своей целью их реализации путем завоевания власти или участия в её осуществлении.

Партии возникли как результат ограничения абсолютной монархии, включению в политическую жизнь третьего сословия, всеобщего избирательного права в 19 веке, расширению состава политической элиты, и т.д.