- •1 Предмет и метод муниципального права
- •2 Муниципально-правовые отношения: система, субъект и объект
- •3 Правовые основы мсу: международные документы и федеральное законодательство
- •4 Понятие муниципального нормотворчества
- •5 Устав мо
- •6 Порядок принятия и юр. Сила Устава
- •13. Правовое регулирование местного референдума
- •14. Правовое регулирование опроса
- •15 Муниципальные выборы
- •16 Отзыв депутата, члена выборного органа мс, выборного должностного лица
- •17. Собрания, сходы граждан
- •18. Конференция граждан
- •19. Территориальное общественное самоуправление
- •20. Обращения в органы местного самоуправления
- •21. Правотворческая инициатива граждан
- •22. Участие в публичных слушаниях
- •23. Местный бюджет: доходная часть и расходная часть
- •24. Понятие и виды юридической ответственности омсу и должностных лиц
- •25. Особенности привлечения к уголовной и административной ответственности
- •26. Конституционно-правовая ответственность
- •27. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности
- •28. Роспуск и отставка органов местного самоуправления
- •29. Понятие и виды гарантий местного самоуправления
- •30. Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с вышестоящими органами
- •31. Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися на территории местного сообщества
- •32. Судебная защита права на местное самоуправление
- •33. Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
- •34. Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах
- •36 Представительный орган мо
- •37. Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •38Понятие и система испол-х омс
- •39.Глава муниципального образования
- •40Контрольный орган муниципального образования
- •41Избирательная комиссия муниципального образования
- •40Контрольный орган муниципального образования
- •41Избирательная комиссия муниципального образования
- •42 Муниципальная служба
- •43. Англосаксонская модель местного самоуправления
- •44 Континентальная модель местного самоуправления
- •45. Коммунальное управление в Германии
- •46. Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетной и финансово-кредитной сфере
- •48) Полномочия органов мсу в сфере образования
- •49) Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты
- •50) Полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта
- •51) Полномочия органов местного самоуправления в сфере законности и правопорядка
- •52) Особенности мсу в рб
38Понятие и система испол-х омс
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом МО полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава МО либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом МО.Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной администрации муниципального района (городского округа) - представительным органом муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) - уставом муниципального района (городского округа) и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом МО. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в МО устанавливается представительным органом МО.
Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой МО. Местная администрация обладает правами юридического лица. Структура местной администрации утверждается представительным органом МО по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:1) смерти;2) отставки по собственному желанию;4) отрешения от должности 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:1) представительного органа МО или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
