1. Денежный характер

2. Распределительный характер

3. Неэквивалентный характер

4. Преимущественно фондовый характер

5. Государственно-принудительный (императивный) характер

Финансы – совокупность экономических денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования децентрализованных и централизованных фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения ВВП и национального дохода.

Сущность финансов наиболее полно и подробно раскрывается посредством выполняемых ими функций.

Распределительная функция означает участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и НД. Эти процессы охватывают практически все стороны жизнедеятельности общества. Собственно (первичное) распределение означает, что после того, как продукт создан в сфере материального производства, он распределяется между его участниками. Часть продукта предназначена для возмещения, а оставшаяся часть распределяется между работниками и работодателями и используется для расширенного воспроизводства. Затем следует вторичное распределение (перераспределение). Объективная необходимость этого процесса вызвана тем, что наряду с участниками материального производства, общество состоит и из тех, кто в этом производстве непосредственно не участвует, но создает предпосылки его нормального развития (учителя, врачи, чиновники, военные, деятели искусства и культуры). Также общество состоит и из несовершеннолетних, нетрудоспособных и все они должны получить свою долю в созданном продукте. Кроме того, государство, реализуя систему выработанных социально-экономических приоритетов, должно поддерживать и сознательно развивать отдельные отрасли, регионы, которые по каким-то обстоятельствам не имеют на то внутренних резервов.

Первичное распределение происходит на уровне хозяйствующего субъекта (распределение выручки от реализации продукции), а на стадии перераспределения главная роль принадлежит государству, которое с помощью таких инструментов как бюджет и внебюджетные фонды изымает часть созданного продукта в сфере материального производства и направляет его в другие сферы и тем самым осуществляет перераспределение национального дохода.

Очень тесно связана с распределительной функций контрольная. Она осуществляется при проведении любой финансовой операции и действует одновременно (скоординировано) с распределительной.

Контрольная функция не сводится к простой констатации и мониторингу финансово-хозяйственной деятельности; по результатам контроля корректируются финансовые планы, вносятся изменения в текущие финансовые операции и так далее. Объектом контроля является процесс формирования денежных фондов, целевая направленность использования средств этих фондов и эффективность их использования.

Финансовому контролю подвергается деятельность всех участников финансовых отношений, то есть он осуществляется на микро и на макро уровне. На макроуровне предметом контроля является распределение ВВП и НД по соответствующим фондам и расходование их по целевому назначению. На микроуровне – это контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности, за процессом формирования, распределения и использования их финансовых ресурсов.

Целью контроля является рациональное расходование материальных, трудовых, природных и финансовых ресурсов и сокращение непроизводительных расходов и потерь.

Телефон

По этому типу строятся финансовые системы с командно-административным типом управления, то есть тоталитарные или социалистические страны. Здесь блоки и звенья характеризуются крайне слабой автономией, то есть независимостью. Номинально отдельные блоки имеют закрепленные за ними доходные источники и четкую роспись полномочий. Но такое положение на практике реализуется не в полной мере. В какие-то критические моменты вышестоящее звено может без серьезных правовых последствий распорядиться финансовыми ресурсами нижестоящего звена. Характерно усечение прав в возможности принятия самостоятельных управленческих решений.

Наиболее распространенным

Признак финскального или бюджетного федерализма является наиболее распространенным. Фин система рф посто=роена по этому принипцу. Его суть сводится к четкому разграничению функций между отдельными блоками и звеньями, а также источники финансовых ресурсов и полномочия, закрепленные за ними не пересекаются.

Исходя из этого, можно определить основные принципы функционирования финансовой системы:

1. Наличие собственной финансовой базы, образуемой первичными доходами субъектов экономических отношений

2. Функциональное назначение каждого блока и звена финансовой системы должно обеспечивать финансирование затрат на достижение (для достижения) субъектами финансовых отношений своих целей

3. Единство и взаимодействие всех блоков и звеньев финансовой системы, вытекающих из общности источника первичных доходов (ВВП) и финансовой политики государства, направленной на согласование всех интересов.