Прекращение права ч. Собственности на землю.

Основное, что преследуется при регулировании земельных отношений - ограничение использование земель в целях защиты от монополизации.

Их можно поделить на 2 большие группы: добровольное прекращение права частной собственности и принудительное прекращение права частной собственности.

Добровольные: сделки, отказ сосбтвенника от права осбственности, отказ или перергистрация обственности юридическое лицо

Принудительные : выкуп для гос. или мун. нужд, изъятие, как принудительный выкуп ( по основаниям совершения установленных условий пользования), обращение взыскания на земельный участок по обязательствам и конфискация, принудительная продажа земельного участка, который в силу закона не может принадлежать конкретному лицу, национализация ( прекращение права ч. собственности на основании закона).

Отчуждение другим лицам осущ. в порядке, уст ГК с учетом ограниченйи оборотосопособности по ЗК ( 27) и особенностей договора купли-продаже (37).

отказ собственника - отказ от права собственности регулируется ст. 236 ГК. Оно может отказаться от права собственности объявив об этом либо совершив какие-либо действия, свид. о его намерении не сохранять право на им-во. Он не влечет отказа от прав собственности и влечет обязанности, пока эта собственность не будет приобретена. Отказ возможен по средствам прекращения права собственности путем гос. регистрации в рос. реестр.

Реорганизация или ликвидация юр. лица. Это не регулируется ЗК. тут речь об общем духе закона. Прекращается право на земельный участок как на имущество ю.л. с ликвидацией, это по ГК. Здесь есть еще спор что это изменение объекта или прекращение правоотношения. Если изменяется суъект - пркращенеи правоотношений, а вот если изменяется порядок пользования - изменение. Субъект - ключевой элемент правоотношений. от него зависит его существо.

Принудительные основания.

Не связанные с противоправным поведением:

• выкуп для государственных и муниципальных нужд. Он направлен на решение проблем перераспределения земель, на решение важных гос. т мун задач. Собственники защищены тем, что зак-во содержат перечень в зак-ве за которые прим выкупи + есть определенный порядок, установленный на уровне фед. закона. Основания - 49 ЗК: выполненеи международных об-в, размещение полинованных в 49 ст. объектов гос. и муницип. занчения при отсутствии других вариантов размещения. Цена выкупная рыночная, либо ему предоставляется равноценный ( по рыночноый стоимости) + ему выплачиваются убытки неполученные доходы, нарушенные договорные. По Сочам - особый порядок. Уведомление получает не позднее чем за год, до изъятия. Решение об изъятии подлежит гос. регистрации. собственник после гос. регистрации такого решения в праве по своему усмотрению владеть, пользоваться или распоряжаться земельным участком. Если собственник не согласен с решением об изъятии по каким-либо параметрам в течение 3-х лет с момента уведомления собственника. Притом собственник несет риск отнесения на него тех затрат и вложений в связи со строительством и реконструкцией зданий и сооружений на своем участке.

• Принудительное изъятие в связи с нарушением зак-ва - это не конфискация, тут тоже выкуп !!! - ст. 284, 285, 286 ГК (норма отсылочного хар-ра о порядке изъятия). Может если не использовался в соотв. со своим целевым назначением. Если он с\х назначения - должен быть использован в теченеи 3-х лет. 285 - грубое нарушении правил рационального использования земли, используется не в соотв. с его целевым назначением. Если использование участка приводит к существенному снижению плодородия с\х земель или значительному ухудшению экологической обстановки. Эти критерии установлены недавно. По экологической обстановке - все еще оценочные. ЗК содержит ст. 54, регулирующую порядок прекращения прав несобственников (она применяется по аналогии). Станнов, тут пробел. Гк сделал отсылку, а ЗК не установил. В итоге аналогия в публичном праве, что полнейший бред :(.

• Обращение взысканий по обязательствам. Постановление КС от 12 июля 2007 года №10-п, где признаны неконституционным нормы о запрете взыскания по исп. документам на принадлежащий гражданину-должнику земельные участки не явл. основным источником существования для гражданина и лиц на иждивении. ( не может быть изъять участок, который не для предпринимательства и не явл. единственным местом проживания. Вопрос стоял можно ли изымать Дачи. Короче говоря, можно защитить лашь единственную для проживания.

• Конфискация - тот участок, что нарушал - продается с торгов и вся сумма возвращается собственнику за вычетом расходов за торгов. Это санкция за общественно опасное деяние.

• Принудительная продажа участка, который в силу закона не может принадлежать определенному лицу. Скажем, если иностранцу дали землю по с\х назначению, то в течение года обязан это право реализовать. Скажем, если у него были ограничения на метры в определенной хзоне, и по наследству еще получил - обязан продать, чтобы не продать.

• Национализация - гипотетически допускается ( ГК), стоимость имущество возмещается, это не та национализация 1917 ;) с декретом о земле. что-то тут с родни с выкупом. Так что прямой нормы о выкупе нету, но скорее всего по рыночной.

• Способы защиты: Положение, существованшее до, Путем признания недействительным акта, путем пресечения действий на участок, возмещения убытков

Пропустил лекцию.

Государственная собственность.

Надлежит разграничивать государство как суверена.

Государственное управление зем ресурсами – осуществление исп оганами власти функций направленных

Субъектом управленческой деятельности – является орган исполнительной власти.

Государственное регулирование – установление в правовых нормах соответствующего поведения субъекта в правовых нормах.

Органы гос управления в сфере использования и охраны земель.

Полномочия:

1. РФ

2. Субъектов РФ

3. Органов местного самоуправления.

Для земельного законодательства свойственно передавать полномочия (в регионы например).

Для субъектов орган непосредственного контакта – орган местного самоуправления, их компетенция довольна обширна.

Федеральные органы государственной власти, управленческие функции осуществляют:

1. МинЭкономРазвития;

2. Министерство Сельского Хозяйства;

3. Министерство Природных ресурсов и экологии Положение от 29 мая 2009 года;

4. Росреестр, Положение от 1 июня 2009 года;

Компетенция Росреестра:

• функции по осуществлению государственных прав и сделоск с ним;

• ведение государственного кадастрового учета на недвижимое имущество;

• осуществление государственного земельного надзора;

• ведение государственного мониторинга земель, за исключение сельскохозяйственных земель;

• организация проведения кадастрового проведения оценки земель;

• проведение государственной экспертизы землестроительной документации и ведения фонда данных;

5. Росимущество от 5 июня 2008 года;

Функции государственного управления в сфере охраны земель.

Надлежит разграничивать государство как суверена.

Государственное управление зем ресурсами – осуществление исп оганами власти функций направленных

Субъектом управленческой деятельности – является орган исполнительной власти.

Государственное регулирование – установление в правовых нормах соответствующего поведения субъекта в правовых нормах.

Органы гос управления в сфере использования и охраны земель.

Полномочия:

1. РФ

2. Субъектов РФ

3. Органов местного самоуправления.

Для земельного законодательства свойственно передавать полномочия (в регионы например).

Для субъектов орган непосредственного контакта – орган местного самоуправления, их компетенция довольна обширна.

Федеральные органы государственной власти, управленческие функции осуществляют:

1. МинЭкономРазвития;

2. Министерство Сельского Хозяйства;

3. Министерство Природных ресурсов и экологии Положение от 29 мая 2009 года;

4. Росреестр, Положение от 1 июня 2009 года;

Компетенция Росреестра:

• функции по осуществлению государственных прав и сделоск с ним;

• ведение государственного кадастрового учета на недвижимое имущество;

• осуществление государственного земельного надзора;

• ведение государственного мониторинга земель, за исключение сельскохозяйственных земель;

• организация проведения кадастрового проведения оценки земель;

• проведение государственной экспертизы землестроительной документации и ведения фонда данных;

5. Росимущество от 5 июня 2008 года;

Функции государственного управления в сфере охраны земель.