Общие положения и приоритеты.

Это исключительное событие, некоторые перевести вовсе нельзя, за рядом исключительных случаев. Общую логику можно проследить по Закону о переводе земель из 1 категории в другую + ЗК.

Можно изъять под строительство ЛЭП и дорог, объектов комм. значение, международных обязательств, расширение границ городов, добыча полезных ископаемых.

Ценные и особо ценные угодья – по кадастровой стоимости и особому критерию – продуктивности уголья. Выходит, что субъект может издать акт о запрете перевода земель. Ст. 1 ЗК поддерживает этот принцип, косвенно, декларативно. Сейчас стране двигаться можно только за счет с\х земель и лесов. Но проблема в том, что с\х это продовольствие, а леса – легкие.

Субъекты пользования с\х земель.

78 ст. ЗК. Их много, но 2 основных – фермеры и граждане. Можно классифицировать грубо на граждан и ю.л.

Фермеры – дет. Рег. Спец. Законом о кр. И фермерском хоз-ве. Это не первый закон, первый был во время первых указов о землях.

Крестьнское хоз-во образуется без образования ю.л., но глава хоз-ва регистрируется в качестве и.п. Может быть связано как 1 гражданином, так и группой. Связанных родством или свойством. Могут входить в их состав и граждане, не состоящие в родстве, но их должно быть до 5 человек. Они заключают между собой соглашения, в соглашении регулируются вопросы режима имущества, по общему правилу – в совместной собственности, но можно и по-иному договориться.

ГК и законодательство выходит из логики того, чтобы не дробить землю, ели 1 из членов выходит, то разделу участок не подлежит, н получает компенсацию соразмерной доли.

Порядок владения, пользования и распоряжении имуществом определяется соглашением между членами хоз-ва. Порядок предоставления участков регулируется в законе о крестьянском фермерском хоз-ве, подается в орган заявление, орга подает схему участка, заинтересованное лицо подготовит кадастровые документы, затем кадастровый паспорт, а на его основании ему могут предоставить участок за плату, бесплатно или в аренду.

Ранее действующий закон предусматривал такое требование, что фермером может стать лишь тот, кто имел опыт работы в с\х хозяйстве, сейчас эту норму отменили.

Можно организовать хозяйственное товарищество или производственный кооператив. Т.о. субъектом прав на такой участок становится уже ю.л..

Прекращение деятельности. Раздел происходит по правилам ЗК, а именно ст. 11.4. Проблема в том, что образуемые части имеют минимальные и максимальные пределы, но ЗК их не решает, а ранее действовавший закон говорил о том, что такие маленькие участки можно брать в ЛПХ, а сейчас ничего не сказано.

Участки ЛПХ считаются землями с\х назначения, на них не распространяется деятельно закона об обороте земель с\х назначения, но на них распр. Закон по ведение ЛПХ, огородно-садоводческих обществ и т.д.. Закон от 23 декабря 1992 года. Он уст. Норму о предоставлении гражданам право продавать эти участки другим гражданам вне зависимости от сроков приобретения собственности.

ЛПХ – форма непредпринимательской деятельности по переработке и производства с\х имущества. Есть 2 компонента: земля и земельный участок и хоз-во, которое базируется. Условием ведения такого хозяйства – наличие участка. Суд установил, что участок может быть куплен лишь ф.л..

Предоставляется лишь гражданам, проживающим в с\х местности (пост. Регистрация), иным – лишь при наличии свободных мест.

Есть приусадебный земельный участок, и если участок за границами сельского пункта – полевой земельный участок. Разница в том, что дом можно строить лишь на приусадебном, а полевой лишь для произведения продукции.

Максимальный размер общей площади участков на праве собственности или ном праве – полгектара, этот размер может установить субъектом не более, ем в 5 раз – 2,5 га.

Земельные участки для ведения садоводства, дачничества и строительства. По своей форме могут быть неком. товарищества, потребительские кооперативы, неком. Партнерства.

Сейчас хотят отменить положение, о том, что обеспечение граждан такими участками – обязанность органов МСУ. Хотя, это не совсем рыночный подход. Мотивация не написана, но она понятна. Зачем МСУ должно заботиться о гражданах, это не Союз.

Предоставление собственных земельных участков производится без проведения торгов за плату или бесплатно.

Сейчас актуальна проблема переоформления прав собственности на земельные участки гражданам. В основе этого не принятие решения об участке, а подтверждение права до закона о регистрации 97 года. Ведь все 90-е годы зак-во менялось, множество дурацких бумаг. Тут действует полная дачная амнистия. Везде дается в право собственности, даже если не указано на каком праве дали участок. Единственное, осталось по межеванию проблема. Ведь многие не регистрируют из-за того, что нужно заплатить денежку по размежеванию.

Закон о садоводческих, дачных и некоммерческих граждан устанавливает порядок перерегистрации граждан. Явл. членами таких объединений. Он зависит от того, проводились ли межевые работы в таком товариществе.

Оборот с\х земель.

Речь чаще всего стоит о землях, которые были получены в ходе приватизации в 90-х. Здесь действует ряда принципов, во-первых, сохранение елевого использования. На практике происходит зарастание земель. Не ясно, а как же тогда бороться с ухудшением качества почв. Столыпин, скажем, создавал крестьянские хоз-ва.

Второй принцип – меры против латифундий (антимонопольные меры).. Регулируется максимальная площадь с\х угодий на праве собственности. Если на праве аренды – ограничений нет. Такой размер установлен в величине до 10% (федеральная планка, субъект может ниже устанавливать) от общей площади субъекта. Единственное, а если земли граничат, то можно две 10-ки рядышком  (Тимур придумал). Те у кого излишек – обязаны отчуждать, должен продаться на торгах, но есть преимущественное аренды перед этим.

Невостребованные доли изначально зарастают потому, что они не обрабатываются. А не обрабатываются потому что, не все дольщики заключили договор (не понимает, что он собственник, не дал свою долю в аренду в ожидании лучшей доли, вымолоченные доли.), плюс бабки, которые реально работают на землях, получили бурьяны, и забили, а верткие – получили хорошие земли и перепродали, Муниципалитет неиспользованные доли ополячивает в свою собственность, а дальше он обязан их продавать.

Случи изъятия – нарушение требований рационального использования земель (пользовать так, что ухудшает плодородия или эко. Обстановки), или н использование в течение 3-х и более лет. Обязательно адм. Перитеция (адм. Штраф, и предупреждение), если не устранил – в суд по ГПП.

Нужно иметь в виду, что земельные доли в аренду переданы быть не могут, а лишь в доверительное управление, но доля может быть продана, завещана, обменена. В полной мере распоряжение бывшими долями – лишь отмежеванием земельных участков.