- •Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Экономико-правовые аспекты.
- •Предпринимательское право (пп): понятие, предмет, система.
- •Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства.
- •Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
- •Конституционное право граждан на занятие предпринимательской деятельностью. Конституционный статус предпринимателя.
- •Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление. Гарантии прав предпринимателей.
- •Ответственность предпринимателей за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.
- •Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки, виды.
- •Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.
- •Порядок государственной регистрации субъектов пд.
- •Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.
- •Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества (общие признаки и отличительные черты).
- •Ооо и одо как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.
- •Понятие и правовое положение акционерного общества (ао).
- •Правовое регулирование вопросов создания, реорганизации и ликвидации ао.
- •Уставный капитал ао: функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •Управление в ао: общее собрание, совет директоров, иные органы управления и их компетенция.
- •Защита прав акционеров: правовые средства, способы и формы.
- •Порядок заключения крупных сделок с имуществом в ао.
- •Заинтересованность в совершении ао сделки и требования к порядку заключения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.
- •Ао и рынок ценных бумаг (правовые вопросы)
- •Особенности деятельности производственных кооперативов (пк) в сфере предпринимательства.
- •Государственный сектор экономики (гсэ) России. Государственные, муниципальные и казенные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Некоммерческие организации и предпринимательская деятельность.
- •Объединения в сфере пд (правовые вопросы). Правовые формы участия объединений в пд.
- •Финансово-промышленные группы, холдинги, консорциумы и другие виды объединений: правовой статус.
- •Представительства и филиалы как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Дочерние и зависимые общества.
- •Правовое особенности осуществления малого предпринимательства в России.
- •Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству рф.
- •Правовой статус арбитражного управляющего, иных субъектов процедуры несостоятельности (банкротства).
- •Порядок проведения наблюдения в рамках процедуры несостоятельности (банкротства).
- •Порядок проведения внешнего управления при несостоятельности (банкротстве).
- •Конкурсное производство при несостоятельности (банкротстве): участники, последствия, порядок проведения.
- •Мировое соглашение при процедуре банкротства.
- •Особенности банкротства отдельных категорий должников.
- •Собственность, иные вещные права и предпринимательство. Осуществление собственником предпринимательских функций как форма реализации отношений собственности.
- •Правовые основы формирования имущественной базы предпринимательской деятельности.
- •Правовой режим отдельных видов имущества, используемых в предпринимательской деятельности.
- •Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение ее со смежными понятиями.
- •Порядок и способы проведения приватизации государственного и муниципального имущества.
- •Понятие рынка и рыночной экономики: правовые аспекты. Структура и инфраструктура рынка.
- •Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг (правовые вопросы).
- •Правовое регулирование деятельности инвестора на рынке ценных бумаг. Права инвестора и гарантии их реализации.
- •Инфраструктура рынка ценных бумаг. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- •Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг.
- •Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.
- •Правовые основы организации и деятельности коммерческих банков в Российской Федерации.
- •Рынок банковских услуг по привлечению и размещению денежных средств (правовое регулирование).
- •Правовое регулирование инвестиционной деятельности предпринимателей.
- •Правовое регулирование иностранных инвестиций в рф: способы и формы, гарантии и льготы.
- •Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере. Понятие внешнеэкономической сделки.
- •Понятие рынка труда.
- •Социальное партнерство: понятие, принципы, развитие правового регулирования.
- •Законодательство о конкуренции: общая характеристика и основные положения.
- •Понятие и правовые основы конкуренции. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий.
- •Понятие и основные типы монополий. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке. Запрещение монополистической деятельности.
- •Виды недобросовестной конкуренции. Правовая защита от недобросовестной конкуренции.
- •Контроль за экономической концентрацией.
- •Формы и способы защиты прав предпринимателей.
Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства.
Объективная необходимость государственного регулирования проистекает из ограниченности возможностей рынка в производстве общественных товаров (национальная система образования, здравоохранение, оборона и т.п.).
Государственное регулирование экономики (предпринимательства) – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов. Государственная экономическая политика – основные направления деятельности государства в сфере экономики. Выражается в: посланиях Президента Федеральному Собранию РФ, Основных направлениях единой государственной политики, различных концепциях.
Основная цель – создание наилучших условий для развития экономики и предпринимательства на конкретной стадии развития общества. Раскрывается через подцели: выравнивание экономического цикла, стабилизация денежного обращения, создание конкурентной среды, обеспечение нормальной занятости населения, стабильности цен, создание условий социального партнерства и др.
Осуществляется путем решения конкретных задач. Например, создание правовой базы для эффективного функционирования рынка, формирования стабильных «правил игры».
Методы государственного воздействия на экономику делят на:
- прямые, то есть связанные с использованием административных средств воздействия на экономические отношения. Например, путем принятия общеобязательного правового акта.
- косвенные, то есть основанные на экономических средствах воздействия на регулируемые отношения со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности. Например, путем создания материальных стимулов, таких как материального поощрения и ответственности.
Поговорим о средствах…
Самостоятельная группа средств – это правовые средства (например, договор, ответственность, юридические лица и т.д.).
Средства административного регулирования: разрешение совершения определенных действий (например, лицензирование), обязательные предписания совершения каких-либо действий, регистрация определенных действий, установление квот и ограничений, применение материальных санкций и др.
Экономические средства: прогнозирование и планирование. Например, наличие долгосрочных целевых комплексных программ.
Еще один из основных самостоятельных средств регулирования – налогообложение.
Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
Контроль – одно из средств государственного регулировании экономики.
Государственный контроль – система проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организация требований НПА при осуществлении предпринимательской деятельности.
Разновидностью контроля является надзор
Надзор 2 видов: общий надзор прокуратуры за соблюдением законности и административный надзор.
Есть и другие классификации контроля.
Основные виды контроля:
В зависимости о т оснований классификации: общий и специальный (налоговый, бюджетный, валютный);
В зависимости от стадии контроля и цели проверки: предварительный (цель – предупреждение и профилактика), текущий (цель – оценка реально осуществляемой предпринимательской деятельности) и последующий (цель – проверка исполнения решений государственных органов в сфере предпринимательской деятельности и соответствующих результатов);
В зависимости от того, кто осуществляет контроль и характера полномочий контролирующих органов: контроль Президента, контроль органов законодательной (представительной) власти, контроль органов исполнительной власти, контроль органов судебной власти
Наибольший интерес представляет непосредственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности, например: надзор лицензирующим органом соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, валютный контроль (цель – обеспечение соблюдения валютного законодательства при валютных операциях).
Правовое регулирование: ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В этом законе закреплены:
- основные принципы (презумпция добросовестности, открытость и доступность НПА, установление обязательных требований ФЗ и принятыми в соответствии с ними, соответствие проводимого контроля компетенции проверяющего органа, ответственность органов государственного контроля и их должностных лиц при проведении контроля за нарушение законодательства);
- четкие и детальные требования к организации и проведению мероприятий по проверке (продолжительность - не более 1 месяца, проверка одним органом по контрою не более 1 раза в 2 года)
- полномочия проверяющих органов (проверять только то, что относится к их компетенции, осуществлять контроль только в присутствии должностных лиц проверяемых организаций или их представителей, требовать документы относящиеся к предмету контроля, не превышать установленный срок для контрольных мероприятий, не разглашать полученную информацию)
- права проверяемых (присутствовать при проведения мероприятий по контролю, получать информацию, знакомиться с результатами мероприятий по контролю, обжаловать действия проверяющих)
…и др.
Вред, причиненный в результате проведения государственного контроля вследствие действий (бездействий) должностных лиц органов государственного контроля, признанных в порядке, установленном законом, неправомерными, подлежит возмещению.
Защита нарушенных прав осуществляется в административном и судебном порядке.