6. Место политики в обществе. Основные теории взаимоотношений политики и иных сфер.

12. Государство как центральный политический институт: понятие, теории происхождения, функции.

Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, ассоциаций на основе использования политической власти.  

Науке известны различные концепции возникновения государства.

Теократическая концепция

 Cвязывает возникновение государства с божьим установлением.

Патриархальная теория (р. Фильмер)

    Предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в общности и государства.

Концепция договора (Гроций, Гоббс, Локк, Руссо)

    Выводит государство из соглашения между правителем и подданными, заключаемого в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни.

    Российская история знает примеры подобных соглашений между населением древнерусских городов-республик и приглашаемыми на власть князьями. При нарушении соглашения и в случае недовольства населения княжеским правлением князь отстранялся от власти.

Теория завоевания

    Объясняет возникновение государства завоеванием одних групп населения другими.

Психологическая теория

    Видит корни государства в идее, рожденной человеческим гением.

Социально-экономическая концепция возникновения государства

  Занимает особое место, наиболее ранняя ее разновидность - взгляды Платона, увидевшего истоки государства в разделении труда, в обособлении деятельности по руководству обществом.

    По мнению Маркса, государство возникает вследствие развития производства, социальной и имущественной дифференциации, общественного разделения труда, раздела общества на классы. Но государство отомрет с исчезновением классов.

Функции государства:

 Внутренние функции государства.

    1. Политическая, которая включает:

• обеспечение политической стабильности;

• осуществление властных полномочий;

• выработка политического курса.

    2. Экономическая - организация, координация и регулирование экономических процессов.

  

  3. Правовая , которая включает:

• создание и установление правовых норм;

• обеспечение правопорядка;

• регулирование общественных отношений и поведения граждан;

• охрана общественного строя от экстремизма.

    4. Организаторская, которая состоит в осуществлении следующих властных полномочий по реализации выработанной политики:

• исполнение решений;

• формирование государственного управленческого аппарата и его использование;

• контроль за исполнением законов;

• координация деятельности различных субъектов политической системы.

    5. Социальная - удовлетворение жизненно важных потребностей людей (работа, жилье, здоровье, социальное обеспечение, отдых и т.д.).

    6. Культурно-воспитательная - создание условий для удовлетворения культурных потребностей людей и самореализации в творчестве, а также воспитание граждан.

    Внешние функции государства.

    1. Внешнеполитическая, которая включает:

• сотрудничество с другими странами в экономической, политической, военной, социальной и прочих сферах;

• обеспечение участия государства в международных организациях.

    2. Оборонительная - обеспечение безопасности, суверенитета и территориальной целостности страны.