Поступление на государственную службу и карьера служащих

Страны Европы

Англосаксонские страны (кроме Великобритании)

I.Поступление на государственную службу

1. Требования, предъявляемые к кандидатам

Стандартные;

в ЕС – гражданство любой страны ЕС

Стандартные

2. Проведение конкурса

- организатор

Специальный государственный орган;

централизованная система

Организация-работодатель;

децентрализованная система

- характер должности, на которую проводится конкурс

Тип должности, без указания места работы

Конкретная должность и рабочее место в данной организации

- содержание конкурсных испытаний

Устные и письменные экзамены по общей культуре, навыкам логического мышления, по специальности и / или по правовым, политическим, экономическим дисциплинам

Психологические и управленческие тесты, собеседование

3. Внеконкурсное поступление на государственную службу (исключение)

• советники и помощники выборных должностных лиц (численность и предельный оклад определяется законом)

• низшие исполнительные должности – с испытательным сроком 3-4 года

• некоторые должности (определены законом) могут заниматься лицами, не имеющими статуса служащих

• советники и помощники выборных должностных лиц (численность и предельный оклад определяется законом)

• высшие чиновники – по усмотрению политических должностных лиц (список должностей определен законом)

• некоторые должности (определены законом) могут заниматься лицами, не имеющими статуса служащих

Страны Европы

Англосаксонские страны (кроме Великобритании)

II. Прохождение службы и карьера

«Система карьеры»

«Должностная система»

1. Назначение на должность

Чиновники назначаются пожизненно

Срочные контракты, реже – бессрочные (при наличии определенного стажа)

2. Продвижение по службе

• чин (звание) и должность четко различаются

• автоматическая карьера: продвижение на основании выслуги (сказывается на оплате, иногда на чине, но не на занимаемой должности)

• «быстрая карьера»: участие во внутренних конкурсах; внутри организации – по решению руководства, пока позволяет чин

• система «закрытого набора»: в конкурсе на руководящие должности участвуют только служащие со стажем

• чин и должность не различаются

• автоматической карьеры нет; могут быть надбавки за стаж, но они не связаны со служебным ростом

• «быстрая карьера»: участие в конкурсе на более высокую должность; внутри организации – по решению руководства

• система «открытого набора»: в конкурсе на руководящие должности участвует любой гражданин, соответствующий требованиям

3. Отставка с государственной службы

• по собственному желанию

• выход на пенсию (обязателен)

• должностные преступления

• при сокращениях – бессрочный резерв и предоставление новой работы при первой же вакансии

• по собственному желанию

• выход на пенсию (обязателен)

• должностные преступления

• при сокращениях, или по истечении срока контракта, служащий может быть уволен