- •3) Акты межд/ых конференций и совещаний
- •19.Принцип мирного разрешения межд/ых споров.
- •27. Ответственность в мп.
- •28. М/ународно-п-вовая ответственность гос-в.
- •29.Уголовная ответственность индивидов за м/ународные прест-я.
- •30.Дипломатическое и консульское п-во
- •31. Дипл. Предст-ва.
- •33.Региональные конфликты. Урегулирование региональных конфликтов.
- •34.Разоружение — ключевая проблема обеспечения м/ународной безопасности.
- •36. Права чел-ка и м/ународное п-во.
- •38.Приобретение и утрата гр-нства. Двойное гр-нство. Безгр-нство.
- •40.М/ународное сотрудничество в борьбе с преступностью.
- •43.Государственные границы.
- •46.М/ународное морское право.
- •48.М/ународное космическое право.
- •49.М/ународное право окружающей среды.
- •51.М/ународное право в период вооруженных конфликтов.
- •44.Правовой режим международных рек. Режим Дуная.
1.Межд/ое право как особая система права. М/ое право – это созданная и развивающаяся на основе согласования воль гос-в система юр.норм, регулирующих м/ые отнош-я. Обладает всеми признаками права – есть особая правовая система. Существуют 2 теории: 1) Монистическая- т.е. межд/ое и внитригос-ое право единая система; 2) Дуалистическая-это 2 различные правовые системы с существенными отличиями S-ов, методами и механизмами.Будучи равнопорядковыми юр. явлениями и существуя независимо друг от друга, м/ое право и национальное право отдельных гос-в имеют общие черты, присущие им как самостоятельным системам права.Это: 1) они представляют собой совокупность юр-х принципов и норм (обязательных для S –ов правил поведения), выполнение которых м.б. обеспечено принудительно.2) они обладают сходной структурой: в этих правовых системах имеются основные принципы, пронизывающие все их правовое пространство; они делятся на отрасли, подотрасли, институты; и, наконец, «первичным элементом» обеих систем явл-ся правовые нормы.3) используют практически одни и те же юр.конструкции и термины.
Помимо общих черт имеются качественные отличия, признаки, хар-ерные для каждой правовой системы. Это:отличия по предмету регулирования, способам создания и обеспечения правовых норм, источникам, S-ам права и другим хар-еристикам.
1) По предмету регулирования. Внутригос-е право призвано регулировать отнош-я м/у S национального права отдельных гос-в. Эти отнош-я ограничиваются пределами гос-ой терр-ии и рамками внутренней компетенции. Меж/ое право регламентирует взаимоотнош-я S меж/го права (гос-в, народов, борющихся за свою независимость, межд/ых организаций, гос-воподобных формирований).
2) По способу создания правовых норм.Нормы национального права создаются в рез--те односторонней гос-венно-властной деят-ти; основное направление правового регулирования — «вертикальное», «сверху — вниз». Нормы межд-го права, создаются «горизонтально», его S-ами на основе свободного волеизъявления участников межд/го общения.
3) По источникам права (формам воплощения межд-ых норм).Внутригос-е нормы сформулированы в виде нормативных актов, нормативных дог-в, обычаев и т.д.Межд/но-правовые нормы выражены в форме межд-х дог-в, межд-х обычаев, актов межд-ых конференций и совещаний, в док-ах межд-ых организаций.
4) По S-ам права. S-ми внутригос-го права явл-ся: гос-о, гос-ые органы и должностные лица, S-ты Федерации, -ОМСУ, ЮЛ и ФЛ. Специфика межд-го права как особой системы права выражается в том, что его S-ты выступают не только адресатами межд/но-правовых норм, но и их создателями.
Как и любая правовая система, межд/е право имеет свой предмет регулирования-общественные отнош-я, возникающие в рамках мирового сообщества среди гос-в. Эти отнош-я можно разделить на межгос-венные и немежгос-венные - т.е. отнош-я, в которых гос-во явл-ся лишь одним из участников либо вообще не участвует.
К межгос-ым отн-ся отнош-я:1) м/у гос-ми; 2) м/у гос-ми и нациями, борющимися за независимость. Межд\ми немежгос-ми явл-ся отнош-я:1) м/у гос-ми и межд/ми орган-иями, а также гос-воподобными образованиями;2) м/у межд/ми орган-иями;3) м/у гос-ми, межд-ми орган-иями, с одной стороны, иФЛ и ЮЛ — с другой;4) м/у ФЛ и ЮЛ.
Функции МПП - это основные направления его воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением. По своим внешним признакам они делятся на две группы: социально-политические и юридические функции. К первой группе, суть которой заключается в упрочении существующей системы межд/х отношений, относятся: функция поддержания в системе межд-ых отношений должного стабильного порядка; функция противодействия существованию и появлению новых отношений и институтов, противоречащих его целям и принципам (предотвращение конфликтов, запрещение угрозы и применения силы и т.д.); функция интернационализации, состоящая в расширении и углублении взаимосвязей м/у гос-ми и укреплении тем самым межд/го сообщества; информационно-воспитательная функция (передача накопленного опыта рационального поведения гос-в). Во вторую группу функций МПП, суть которой составляет правовое регулирование межгос-ых отношений, вошли: координирующая функция, поскольку нормы МПП устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений гос-в; регулирующая функция (проявляется в принятии гос-ми твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение); обеспечительная функция (МПП имеет нормы, побуждающие гос-ва следовать определенным правилам поведения; охранительная функция, заключающаяся в наличии у МПП механизмов, которые защищают законные права и интересы гос-тв (при этом не существует надгос-венных механизмов принуждения, в случае необходимости гос-ва сами коллективно обеспечивают поддержание межд/го правопорядка).
2. Нормы межд/го права. Межд/е право (как и внутригос-ое право) состоит из юр. норм. Межд/но-правовая норма — это юридически обязательное правило поведения, создаваемое S –ми межд/го права и регулирующее отнош-я м/у ними, а также отнош-я с участием лиц, не явл-ся таковыми S-ми. Большинство межд/но-правовых норм создается в 2 этапа:1) согласование воль S межд/го права относительно правила поведения; 2) дача S-ми межд/го права согласия на юр-ю обязательность согласованных правил поведения. Специфика межд-х отношений закл-ся в том, что S-ты межд/го права сами выполняют роль гаранта принятых норм. Меры ответственности и санкции в межд/ом праве отделены от самих правил поведения. Гос-ва и другие S межд/о права чаще всего сами выбирают меры принуждения из числа допускаемых межд/м правом по отношению к правонарушителям. Поэтому в отличие от внутр/го права межд/е правовые нормы состоят обычно из двух элементов — гипотезы и диспозиции.
Гипотеза межд/но-правовой нормы содержит описание условий, при наличии которых применяется правило поведения.
Диспозиция нормы межд/го права указывает на само правило поведения S межд/го правоотнош-я. Иногда м/ународные нормы состоят лишь из одной диспозиции. В настоящее время существуют различные виды межд/но-правовых норм. Эти нормы можно классифицировать по нескольким основаниям.
1) По юр.силе:1) императивные- устанавливают конкретные ,четкие пределы поведения. S-ты межд/го права не могут по своему усмотрению их изменять; 2) диспозитивные- нормы, от которых гос-ва могут отступать по взаимному соглашению, если отступление6 не наносит ущерба првам и интересам других гос-в
2)По хар-еру содержащихся в нормах предписаний: 1)нормы-принципы- устанавливают основы межд/го правопорядка, межд/го мира и сотрудничества. Помимо норм-принципов, для всей межд/но-правовой системы сущ-ют отраслевые нормы-принципы( н-р: все гос-ва обязаны добросовестно выполнять обяз-ва, вытекающие из дог-в, межд/х обычаев- вытекает из принципа добросовестного выполнения межд/ых дог-ов)
2)нормы-определения -раскрывают содержание тех или иных понятий, используемых в межд/ном праве., 3)нормы-правомочия - предоставляют их адресатам определенные субъективные права,4)нормы-обязанности -устанавливают меры должного поведения S–ов межд/х правоотношений., 5)нормы-запреты- фиксируют запрет указанного в них поведения:«никто не должен содержаться в рабстве»
3)По своей роли в механизме межд/но-правового регулирования различают: 1)регулятивные- предоставляют S-ам право на совершение предусмотренных в них положительных действий. 2)охранительные нормы-выполняют функцию защиты межд/го правопорядка от нарушений, устанавливают меры ответственности и санкции по отношению к нарушителям.
4)По содержанию правил поведения: 1)материальные -фиксируют права и обязанности S-ов, их правовой статус и т.д. 2) процессуальные -регламентируют порядок реализации материальных норм.
5)По сфере действия: 1)универсальные -охватывает своим участием большинство гос-в мира.2) региональные -действуют в пределах стран одного региона (право Европейского Союза, соглашения в рамках СНГ) 3)локальные -регулируют взаимоотнош-я -2 или нескольких S-ов межд/о права (н-р, дог-р м/у РФ и КНР о выдаче преступников 1995 г.).
Межд/но-правовые нормы действуют, лишь когда они реализуются. Под реализацией понимается осуществление участниками межд/х правоотношений устан/х в межд/но-правовых нормах правил. Юридическими формами осуществления межд/но-правовых норм явл-ся соблюдение, исполнение, использование и применение.Соблюдение — это способ действия главным образом норм-запретов (н-р: устанавливая запрет совершения геноцида межд/но-правовые нормы предписывают S-ам воздерживаться от указанного поведения.Путем исполнения реализуются чаще всего нормы-обязанности. Нормы-правомочия осуществляются в форме использования. Осуществление межд/но-правовых норм обеспечивается соотв-им юр. механизмом. Сущ-ют межд/но-правовой и национально-правовой механизмы реализации или имплементации (лат. implere — выполнять) норм.
Межд/но-правовой механизм имплементации представляет собой совокупность межд/ых средств, обеспечивающих осуществление норм межд/го права. Его образуют:-система межд/х конференций, организаций и органов, а также иных структур, на которые возложено осуществление межд-х норм; -совокупность норм межд/го права, содействующих осуществлению других межд/х соглашений. Национально-правовой механизм имплементации составляет совокупность внутригос-х средств, обеспечивающих реализацию норм межд-го права, а именно:система органов гос-ва, участвующих в имплементации межд/но-правовых норм; -совокупность норм нац-го права, обеспечивающих эффективное осуществление внутри страны межд/но-правовых норм. Результатом реализации межд/но-правовых норм явл-ся межд/е правоот-ия — отнош-я, урегулированные этими нормами.
3.Межд/ое публичное и межд/ое частное право. Существует несколько точек зрения по вопросу о соотношении МПП и МЧП.
Согласно одной из них, межд/но-правовая система состоит из двух подсистем: межд/го права, регулирующего отнош-я м/у гос-ми и другими его S-ами, и МЧП, регулирующего гр-нско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отнош-я с участием иностранных предприятий и гр-н.
В соотв. с другой точкой зрения МЧП представляет собой независимую правовую систему и включает в себя нормы как межд-го права, так и национальных правовых систем.
Третьи ученые считают, что МЧП — это подсистема, объединяющая нормы национального права различных гос-в.
Содержание и сущность межд/го публичного права раскрывается в сравнении его сМЧП. МПП и МЧП различаются прежде всего по S-ам, объектам, источникам, методам регулирования, форме ответственности и сфере действия. Так, н-р, если S-ами МПП выступают прежде всего гос-ва и т.п., то S-ами МЧП – ФЛ и ЮЛ; если в качестве объекта МПП служит целый комплекс межд-х отношений в различных областях прежде всего межгос-венного (публичного) взаимодействия, то объектом МЧП явл-ся частноправовые отнош-я с иностранным элементом; если к источникам МПП относятся прежде всего межд-й дог-р и межд/ый обычай, то источниками МЧП служат национальное законодательство, межд-е дог-оры, торговые обычаи и т.д.; если МПП регулирует общественные отнош-я и вырабатывает нормы путем согласования воль гос-в, то МЧП в качестве основного метода регулирования избирает преодоление коллизий; если основной формой ответственности в МПП является межд/но-правовая ответственность, то в МЧП - гр-нско-правовая ответственность; если МПП - глобальная система права, то МЧП - национальная (в каждом гос-ве свое МЧП). Однако МПП и МЧП находятся в постоянном взаимодействии, которое проявляется в том, что обе правовые системы имеют однородную направленность (регулируют м/ународные отнош-я) и покоятся на общих началах (прежде всего благодаря преломлению основных принципов МПП в доктрине МЧП). Таким образом, МПП выступает по отношению к МЧП как правовая среда, способствующая развитию норм последней. МЧП – явл-ся не самостоятельной правовой системой, а комплексным образованием, включающим в себя как межд/но-правовые, так и внутригос-е нормы, регулирующие более-менее однородные отнош-я.
22.Принцип сотрудничества гос-в. Неотъемлемым образом с принципом осуществления народами права на самоопределение связан принцип сотрудничества гос-тв, кот-й выражается, независимо от различий в их полит-ом, экон-ом и социальном строе, в различных сферах межд/ых отношений в целях поддержания межд/го мира и безопасности и иных целях, закреп-х в Уставе ООН.
Одновременно с Уставом ООН принцип сотрудничества был зафиксирован в учредительных док-ах (уставах) многих межд/ых организаций, в межд/ых дог/ах, многочисленных резолюциях и декларациях.С принятием Устава принцип сотрудничества занял свое место в ряду других принципов, обязательных для соблюдения согласно современному межд/му праву. Так, в соотв. с Уставом гос-ва обязаны "осуществлять межд/ое сотрудничество в разрешении межд/ых проблем экон-ого, социального, культурного и гуманитарного хар-ера", а также обязаны "поддерживать межд\ый мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры".
В Уставе закреплены обязанности гос-тв - членов ООН сотрудничать друг с другом и с ООН в достижении целей, предусм-ых Уставом. Обязанность гос-тв сотрудничать друг с другом предполагает добросовестное соблюдение гос-ми норм межд/го права и Устава ООН. Если же какое-либо гос-во игнорирует свои обяз-ва, вытекающие из общепризнанных принципов и норм межд/го права, то тем самым это гос-во подрывает основу сотрудничества. Развивая сотрудничество, гос-ва должны содействовать взаимопониманию и доверию, дружественным отн-ям м/у собой, повышать благосостояние народов.
5.Источники межд/го права. Источником межд/ного права- форма выражения межд/но-правовой нормы. Межд/но-правовые нормативные док-ты не содержат исчерпывающего перечня источников. В ст. 38 Статута Межд/ного Суда ООН, установлены: а) м/ународные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими гос-ами; б) межд/ый обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; г), судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного ср-ва для определения правовых норм».
Гос-ва и другие S-ты межд/ного права, согласуя свою волю относительно межд/ного правила поведения, принимают решение и о форме воплощения этого правила, т.е. о том источнике, в котором норма будет зафиксирована. При этом гос-ва свободны в выборе формы закрепления межд/но-правовой нормы. В настоящее время в практике межд/ного общения выработаны 4 формы источников межд/ного права: межд/ый дог-ор, межд/но-правовой обычай, акты межд/ых конференций и совещаний, резолюции межд/ых организаций. Два последних источника некот-е ученые (н-р, И.И. Лукашук) называют «межд/ым «мягким» правом».
1)Межд/ый дог-ор.Венская конвенция о праве межд/ых дог-оров 1969 г. определяет дог-ор как межд/ное соглашение, заключенное м/у гос-ами в письменной форме и регулируемое межд/ым правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных м/у собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. В настоящее время нормы межд/ых дог-оров занимают основное место в межд/ном праве в силу определенных причин, среди которых можно назвать следующие:1) Процесс создания дог-орной нормы не такой длительный, как создание обычных норм, а воли S-ов межд/ного права имеют более выраженный хар-ер; 2) процедура заключения и исполнения дог-оров детально разработана и определена (конвенции о праве межд/ых дог-оров 1969 г. и 1986 г.);3) дог-орная форма предоставляет больше возможностей для согласования воль S-ов нежели какая-либо другая. Межд/ые дог-оры бывают: 1)общие, в которых могут участвовать все гос-ва и которые содержат нормы, обязательные для всего межд/ого сообщества; 2)специальные дог-оры с ограниченным числом участников.
2)Межд/но-правовой обычай. Венская конвенция 1969 г. подтверждает, что нормы межд/ного обычного права по-прежнему регулируют важнейшие вопросы межд/ых отношений. В преамбуле ФЗ «О межд/ых дог-орахРФ» от 15 июля 1995 г. подчеркивается, что РФ, выступает за соблюдение как дог-орных, так и обычных норм». Обычная норма межд/ного права - общеобязательное правило поведения, выражающееся в однородных действиях, за которыми S-ты межд/ного права признают юридическую обязательность межд/но-правовой нормы.Обычай складывается в течение достаточно длительного времени из повторяющихся действий (актов) S-ов межд/ых правоотношений. Н-р: право беспрепятственного пролета космических кораблей при взлете и посадке через воздушное пространство иностранного гос-ва и др. Большое число обычных норм содержат институты признания и правопреемства гос-тв и правительств, межд/ное экономическое право, гуманитарное право. От межд/но-правового обычая следует отличать обыкновение — правило поведения S-ов межд/ых правоотношений, не обладающее качеством юр-ой обязательности.
3) Акты межд/ых конференций и совещаний
Но не все заключительные акты конференций содержат межд/но-правовые нормы и соответственно являются источниками межд/ного права. В качестве источников следует рассматривать лишь те акты конференций и совещаний, в которых зафиксированы межд/но-правовые нормы. Н-р, документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ): Заключительный акт 1975 г., Документ Московского совещания 1993 г. и др.
Все эти документы содержат правила поведения S-ов межд/ного права, имеющие общий хар-ер. Так, Заключительный акт СБСЕ развил положения основных принципов межд/ного права, определил меры по укреплению доверия в Европе.Э ти акты, не являясь м/ународными дог-орами, носят юридически обязательный хар-ер. Согл. положениям этих документов гос-ва обязались «соблюдать», «обеспечивать исполнение» актов СБСЕ, «приводить свое законод-во в соотв. с положениями документов СБСЕ», «отменять законод-ые акты и административные правила» и т.д. В документах вместе с правилами поведения одновременно предусматриваются меры проверки и контроля за их соблюдением.
К межд. правотворчеству в качестве вспомогательного источника привлекается 4) внутригос-твенное право. Особая роль принадлежит односторонним актам гос-ва (заявлениям, нотам, выступлениям и т. д.), которые, не являясь источником МП (не создают норм), тем не менее могут порождать для гос-ва юридические обяз-тва.
5)Обязательные резолюции межд/ых организаций. Можно выделить 2 группы нормативных резолюций:1) устанавливающие обязательные для органов данной орган-ии правила (регламенты органов, резолюции о формировании бюджета орган-ии, нормы, регулирующие порядок функционирования этой орган-ии, и др.). Эти м/ународные нормы составляют часть внутреннего права данной орган-ии; 2) приобретающие юр. обязательность в силу отсылочных норм межд/ых дог-оров (стандарты ИКАО, рекомендации МАГАТЭ и др.) и/или внутригос-ого законод-ва.
6.Система современного межд/го права. Межд/ое право - это система юр. норм, регулирующих межгос-ые отнош-я в целях обеспечения мира и сотрудничества. Определение отражает наиболее важные черты межд/го права, кот-е представляет собой систему норм, структурно организованных на базе единых целей и принципов. Система межд/го права представляет собой комплекс юр. норм, хар-еризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Она опирается на комплекс целей и принципов, обладает хар-ерной для нее структурой, определенными методами формирования и функционирования, развивается в соотв. с присущими ей закономерностями. Под структурой понимаются внутренняя орган-ия системы, расположение и соединение ее элементов, хар-р их взаимосвязи. Система МП - это не только сложное, но и сравнительно новое явление, находящееся в процессе становления, которое еще мало изучено. Общепризнанной системы МП не существует. Ядро системы образует общее МП, обязательное для всех гос-в. Кроме того, сущ-ют региональные межд.-правовые комплексы, регулирующие отнош-я м/у группами гос-в. Компонентами системы межд/го права явл-ся:
1)Цели- модель желаемого состояния той или иной сферы мирового сообщества в будущем, кот-ые S-ты согласились реализовывать совместно ( в Уставе ОО: поддержание мира и межд/ой безопасности, развитие отношений м/у гос-ами, сотрудничество, защита прав чел-ка и гр-на)
2)Принципы- обобщенные нормы, отражающие хар-ерные черты, а также главное содержание межд/го права и обладающие высшей юридической силой. В рамках межд/го права существуют различные виды принципов. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятся идеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии и др. Они нашли отражение в таких актах, как Устав ООН, пакты о правах человека, и во многих других док-ах. В многочисленных межд/ых актах перечень основных принципов не одинаков, но совпадает в наиболее авторитетных универсальных актах, каковыми явл-ся Устав ООН и Декларация о принципах межд/го права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества м/у гос-вами в соотв. с Уставом ООН 1970 г. В этих док-ах перечислены следующие принципы: неприменение силы или угрозы силой; мирное разрешение споров; невмешательство; сотрудничество; равноправие и самоопределение народов; суверенное равенство гос-в; добросовестное выполнение обяз-тв по межд/ому праву. Заключительный акт СБСЕ 1975 г. дополнил приведенный перечень 3 принципами: нерушимость границ, территориальная целостность, уважение прав человека.
3)Межд/но-правовые нормы- юр.закрепленное и согласованное S-ами правило отнош-я, поведения.
4)Источники-это форма выражения межд/но-правовой нормы. ст. 38 Статута Межд/го Суда ООН, устан-ет: а) межд/ые конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими гос-вами; б) межд/ый обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; в) общие принципы права; г) с оговоркой, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного ср-ва для определения правовых норм.
5)Отрасли межд/го права- это совокупность обычно-правовых кодифицированных в межд. дог-х межд.-правовых норм, регулирующих отнош-я S-ов МП в какой-либо одной широкой области межд. сотрудничества (право межд/ых дог-в; межд/ых организаций; межд/ых конференций и совещаний; внешних сношений; межд/ой безопасности; гуманитарное право; морское право; воздушное право; космическое право; экономическое право и т.д.)
6) Институты межд/го права - это совокупность межд.-правовых норм, касающихся отношений S-ов МП по какому-либо определенному объекту правового регулирования или устанавливающих межд.-правовой статус или режим использования какого-либо района, сферы, пространства или иного объекта (н-р, институт дипломатических иммунитетов, институт мирного прохода судов через территориальное море). Для МП хар-ерны процессы дифференциации и интеграции одновременно. Возникают все новые области сотрудничества и соответственно новые отрасли МП, т. е. перечень институтов и отраслей МП не явл-ся исчерпывающим, они находятся в постоянном развитии и взаимодействии. Некоторые институты и отрасли МП возникли сотни лет назад, такие как право межд. дог-в, МП в период вооруженных конфликтов, другие возникли относительно недавно, в начале или середине XX в., н-р межд. экологическое право, институт запрещения оружия массового поражения и др.
Конструирование и конкретное содержание отраслей и
институтов МП может осуществляться в различных правовых системах по-разному, разбираться на подотрасли в соотв. с какими-либо критериями.
7.Национально-освободительные движения как S-ты межд/го права. Правосубъектность борющихся наций, как и правосубъектность гос-тв, носит объективный хар-р, т.е. существует независимо от чьей-либо воли. Современное межд/ое право подтверждает и гарантирует право народов на самоопределение, включая право на свободный выбор и развитие своего социально-полит-го статуса. Принцип самоопределения народов явл-ся одним из основных принципов межд/го права, его становление приходится на конец XIX — начало XX вв. Особенно динамичное развитие он приобрел после Октябрьской революции 1917 г. в России.
С принятием Устава ООН право нации на самоопределение окончательно завершило свое юр. оформление в качестве основного принципа межд/го права. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. конкретизировала и развила содержание этого принципа. Наиболее полно его содержание было сформулировано в Декларации о принципах межд/го права 1970 г., где говорится: «Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой полит-ий статус и осуществлять свое экон-ое, соц-ое и культурное развитие, и каждое гос-во обязано уважать это право в соотв. с положениями Устава ООН». В док-тах ООН национально-освободительные движения представлены как временная форма существования гос-ва.
В современном межд/ом праве имеются нормы, подтверждающие правосубъектность борющихся наций. Нации, борющиеся за создание независимого гос-ва, находятся под защитой межд/го права; они объективно могут применять меры принуждения в отношении тех сил, кот-е препятствуют обретению нацией полной межд/ой правосубъектности, оформлению в гос-во. Но применение принуждения — не единственное и, в принципе, не главное проявление межд/ой правосубъектности наций. Согл. Декларациям борющаяся нация становится участником межд/ых отношений, если соотв. 2 признакам:1) должна существовать территория, контролируемая властными структурами повстанцев (н-р, Палестина); 2)должна существовать целостная орган-ция, кот-ая способна выступать от имени населения в межгос-ых отнош-ях (н-р. Фонд национального освобождения Алжира, Орган-ия освобождения Палестины).
Межд/ой правосубъектностью в собственном значении этого слова могут обладать (и обладают) не все, а лишь ограниченное число наций — нации, не оформленные в гос-ва, но стремящиеся к их созданию в соотв. с межд/ым правом.Т.о., практически любая нация потенциально может стать S-ом правоотношений самоопределения. Однако право народов на самоопределение фиксировалось в целях борьбы с колониализмом и его последствиями, и как норма антиколониальной направленности она свою задачу выполнила.Сегодня речь идет о развитии нации, уже свободно определившей свой полит-ий статус. В нынешних условиях принцип права наций на самоопределение должен гармонизироваться, согласовываться с другими принципами межд/го права и, в частности, с принципом уважения гос-ого суверенитета и невмешательства во внутренние дела других гос-тв. Теперь нужно говорить уже не о праве всех наций на межд/ую правосубъектность, а о праве нации, получившей свою гос-венность, развиваться без вмешательства извне.Борющаяся нация вступает в правоотнош-я с гос-ом, контролирующем эту территорию, другими гос-ми и нациями, межд/ми орган-иями. Участвуя в конкретных межд/ых правоотнош-ях, она приобретает дополнительные права и защиту.Различают права, которыми уже обладает нация (они вытекают из национального суверенитета), и права, за обладание кот-ми она борется (вытекают из гос-ого суверенитета).Правосубъектность борющейся нации включает в себя комплекс прав: право на самостоятельное волеизъявление; право на межд/но-правовую защиту и помощь со стороны других S-ов межд/го права; право на участие в межд/ых орган-ях и конференциях; право участвовать в создании норм межд/го права и самостоятельно выполнять принятые на себя межд/ые обяз-тва.
Т.о., суверенитет борющейся нации хар-еризуется тем, что он не зависит от признания ее S-ом межд/го права со стороны других гос-тв; права борющейся нации охраняются межд/ым правом; нация от своего имени вправе применять принудительные меры против нарушителей ее суверенитета.
8.Понятие и виды S-ов межд/го права. Правовые отнош-я, как они определены общей теорией права, предст-ют собой регулируемые правом общ-ые отнош-я, стороны кот-х называются S-ами правоотношений или S-ами права.
Под S-ми межд/го права понимаются стороны межд/ых правоотн-ий, наделенные при помощи норм межд/го права субъективными правами и юр.обязанностями.
В межд/м праве субъективному праву одного S-та межд/го правоотнош-я всегда противостоит юр. обяз-тво др. S-та этого правоотнош-я.
S-кт права включает в себя 2 основных хар-еристики: дееспособность и правосубъектность. В самом общем плане межд/ую правосубъектность можно определить как юр. способность лица быть S-ом межд/го права. Содержание межд/ой правосубъектности образуют основные права и обязанности такого S-та, вытекающие из межд/но-правовых норм.
Межд/ая правосубъектность по своему происхождению подразделяется на фактическую и юридическую. Согл. этому делению сущ-ют две категории S-ов межд/го права: первичные (суверенные) и производные (несуверенные):1)первичные –т.е. обладающие межд/ой правосубъектностью в силу своего возникновения, не обусловленной чьей-либо внешней волей и имеющей всеобъемлющий хар-ер ( гос-ва; народы и нации, ведущие борьбу за национальную независимость; + некоторые ученые относят и гос-венно-подобные образования и вольные города - Венеция, Западный Берлин, Гамбург, Ватикан, Данциг)2) производные – создаются первичными, поэтому объем их правоспособности неодинаков(у них нет универсальной). Они как и первичные имеют право вступать в межгос-ые отнош-ия от своего имени. (межд/ые межправительственные орган-ии)
Первичные S-ты межд/го права (гос-ва и борющиеся нации) в силу присущего им гос-го или национ-ого суверенитета признаются носителями межд/но-правовых прав и обязанностей. Суверенитет (гос-ый или национальный) делает их независимыми от др. S-ов межд/го права и предопределяет возможность самостоятельного участия в межд/ых отнош-ях.
Не существует норм, наделяющих правосубъектностью первичные S-ты межд/го права; имеются лишь нормы, подтверждающие наличие у них правосубъектности с момента образования. Т.о.,в этом случае правосубъектность не зависит от чьей-либо воли и имеет по своей природе объективный хар-ер.
Юр. источником правосубъектности для вторичных (несуверенных) S-ов межд/го права (межд/ые межправительственные орган-ии) служат их учредительные док-ты. Такими док-ми для межд/ых орган-ий явл-ся их уставы, принимаемые и утверждаемые первичными S-ми межд|го права (гос-ва) в форме межд/го дог-ра. Производные S-ты обладают ограниченной правосубъектностью, которая обусловлена признанием этих участников межд/ых отношений со стороны первоначальных S-ов. Т.о., объем и содержание правосубъектности производных S-ов зависят от воли первичных S-ов межд/го права.
Но S-ты не только имеют права и несут обязанности, но и обладают 2 другими характ-ми, отличающими их от S-ов внутригос-венного права: 1) S-ты межд/го права, явл-ся коллективным образованием. Каждый s-кт имеет определенные элементы орган-ии. Так, в гос-ве существует власть и аппарат управления. В структуре борющейся нации необходимым элементом явл-ся полит-ий орган, представляющий ее внутри страны и в межд-ых отнош-ях, несущий ответ-сть за деят-сть нации. В межд/ой орган-ии сущ-ют постоянно действующие органы. При исполнении властных полномочий S-ты относительно независимы и не подчинены друг другу. Каждый из них имеет самостоятельный межд/но-правовой статус, выступая в межд/ых правоотнош-ях от своего имени;2) S-ты межд/го права обладают способностью участвовать в разработке и принятии межд/ых норм, кот-я составляет важнейший элемент межд/ой правосубъектности. Только наличие всех вышеуказанных элементов дает основание считать то или иное образование полноценным S-ом межд/го права. Отсутствие у S-та хотя бы одного из перечисленных качеств не позволяет говорить об обладании межд/ой правосубъектностью и, не позволяет причислять данного S-та к кругу S-ов межд/го права.
Основные права и обязанности хар-еризуют общий межд/но-правовой статус всех S-ов межд/го права. Права и обязанности, присущие S-ам определенного вида образуют специальные межд/но-правовые статусы данной категории S-ов. Совокупность прав и обязанностей конкретного S-та образует индивидуальный межд/но-правовой статус этого S-та.
9.Гос-ва — основные S-ты межд/го права. Гос-ва явл-ся основными S-ми межд/ого права по нескольким причинам:
1)Нормы современного межд/ого права предполагают регулирование м/у гос-ми; 2)Правосубъектность м/у S-мипроявляется в х отношениях с гос-ом; 3) в отличие от др. S-ов, гос-во обладает универсальной правоспособность, кот-ая не ограничена во времени + суверенитет( им обладает в силу своего существования, но он м.б. ограничен) Межд/ая правосубъектность присуща гос-вам в силу самого факта их существования. Гос-ва имеют аппарат власти и управления, обладают территорией, населением и, самое главное, суверенитетом - это юр. выражение самостоятельности гос-ва, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими гос-вами. Суверенитет гос-ва имеет межд/но-правовой (межд/ное право рассматривает в качестве своего S-та и участника межд/ых отношений не гос-ые органы или отдельные должностные лица, а гос-во в целом. Все межд/но-правовые значимые действия, совершенные уполномоченными на то должностными лицами гос-ва, считаются совершенными от имени этого гос-ва) и внутренний аспекты (предполагает территориальное верховенство и политическую независимость гос-твенной власти внутри страны и за рубежом)
Основу межд/но-правового статуса гос-ва составляют права (право на суверенное равенство, на самооборону, на участие в создании межд/но-правовых норм, на участие в международных организациях) и межд/но-правовые обязанности гос-тв (уважение суверенитета др. гос-тв, соблюдение принципов межд/ого права). В Декларации о принципах межд/ого права 1970 г. говорится, что каждое гос-во обязано уважать правосубъектность др. гос-тв и соблюдать принципы межд/ого права (невмешательство во внутренние дела, добросовестное выполнение принятых на себя обязательств, разрешение международных споров мирными средствами и др.)Из суверенитета вытекает также, что ни одна обязанность не м.б. возложена на гос-во без его на то согласия.
Правосубъектность гос-ва прекращается исчезновением гос-ва(изменение суверенитета) : 1)вхождение гос-ва в состав др.гос-ва; 2) Распад одного гос-ва на много др.
Если гос-во не признано, то реализовать свой суверенитет затруднительно.Признание- межд/но-правовое действие S-та межд/го права, кот-ым он констатирует наличие юридически значимого события, факта или поведения S-та межд/ого права.
В настоящее время существуют 2 теории признания (конститутивная и декларативная). Конститутивная теория - признание обладает правообразующим значением: оно конституирует (создает) новых субъектов межд/ого права. Без признания со стороны группы ведущих гос-тв новое гос-во не может считаться S-ом межд/ого права. Форма- письменное послание от признающего гос-ва, т.е. показ желания вступить с данным гос-ом в юр-ие отношения. Такой позиции придерживаются некоторые западные державы.
Декларативная теория-признание лишь подтверждает правомерность каких-то определенных межд/но-правовых действий или событий. Т.е., признание носит декларативный хар-ер и направлено на установление стабильных, постоянных межд/ых правоотношений между S-ми межд/ого права. Т.е. политическое существование гос-ва не зависит от его признания другими гос-вами. Даже до признания гос-во имеет право на защиту своей целостности и независимости. В основе лежит Декларация о предоставлении независимости колониальным странам под эгидой ООН.
Существуют две формы признания: 1)Признание де-факто — это признание официальное, но неполное. Этой формой пользуются, когда хотят подготовить почву для установления отношений между гос-вами либо когда гос-во считает признание де-юре преждевременным. (в 1960 г. СССР признал де-факто Временное правительство Алжирской Республики. Как правило, через некоторое время признание де-факто трансформируется в признание де-юре. 2)Признание де-юре — признание полное и окончательное. Оно предполагает установление между S-ми межд/ого права межд/ых отношений в полном объеме и сопровождается заявлением об официальном признании и установлении дипломатических отношений.
Различают признание гос-тв и признание правительств.
Признание гос-тв происходит, когда на межд/ую арену выходит новое независимое гос-во, возникшее в рез-те революции, войны, объединения или раздела гос-тв и т.д. Основной критерий признания в данном случае — независимость признаваемого гос-ва и самостоятельность в осуществлении гос-твенной власти.
Признание правительства происходит одновременно с признанием нового гос-ва. Но возможно признание правительства без признания гос-ва, н-р, в случае прихода правительства к власти в уже признанном гос-тве неконституционным путем (гражданские войны, перевороты и т.п.).
М.б. признание единичное и коллективное.
10.Виды гос-в — S-ов межд/го права. Гос-во - это образование, обладающее определенное терр-ей и постоянно проживающим на ней населением, кот-е находится под контролем собственных властных структур, а также способное устанавливать формальные отношения с др. аналогичными образованиями. Гос-ва в завис-ти от своей территориально-организационной структуры м.б. простыми (унитарными) и сложными(федерация).Унитарное гос-во представляет собой единое гос-ное образование с единой системой высших ОГВ и управления. В области внешних сношений оно выступает в качестве единого S-та межд/го права.Отдельные регионы таких гос-в могут обладать внутренней автономией и пользоваться некот-и правами в области внешних сношений, но остаются интегрированными частями унитарного гос-ва, поэтому, не признаются в качестве S-ов межд/го права. Федерация – гос-ное объединение территориальных единиц, пользующихся политико-правовой самостоятельностью. Степень их самостоятельности определяется федеративным дог-м и законод-вом федерации, в первую очередь конституцией. Сейчас в мире сущ-ют 24 федерации. Т.о., без разницы унитарное или федеративное гос-во - оно выступает в межгос-ых отношениях как целостный S-кт межд/го права. Вопросы заключения, исполнения и прекращения дог-в гос-ами регулируются прежде всего Венской конвенцией о праве межд/ых дог-в 1969 г. Ни Конвенция 1969 г., ни др. межд/ые док-ты не предусм-т возможности самостоятельного заключения межд/ых дог-в S-ми федерации.
В большинстве конституций зарубежных гос-в не предусмотрено каких-либо ограничений для S-ов не исполнять какую-либо часть межд/го дог-ра, подписанного гос-ом в целом (н-р, Конст. США ст.6- дог-ор от имени США, явл-ся верховным правом страны и им должны следовать судьи во всех штатах.Также Конст.США запрещает штатам внешние сношения. В Констит.ФРГ ст.32 –земли в сфере своей компетенции могут с согласия федерального правит-ва заключать дог-ры с иност-ми гос-ми.). Вообще говоря, межд/ое право не содержит запрета на установление дог-х отношений м/у гос-ми и S-ми федераций и S-тов между собой. Но межд/ое право не относит эти соглашения к межд/ым дог-ам, так же как не явл-ся таковыми и контракты м/у гос-ом и крупным иностранным предприятием. Чтобы быть S-ом права межд/ых дог-в необходимо обладать правоспособностью заключать межд/ые дог-ры.
Конституция СССР 1977г.-закрепляет,что суверенными явл-ся конфедерация в целом, так и входившие в неё республики. Каждая из союзных республик имела право вступать в союз межд/го права, заключать с иност-ыми гос-ми дог-ры, обмениваться представителями и иметь на своей тер-рии консульства.Украина и Белоруссия были членами ООН в знак победы над фашизмом и участвовали во многих межд/ых дог-х. Особую значимость эта проблема приобрела с принятием новой Конст. РФ 1993 г. и заключением Федеративного дог-ра. О своей межд/й правосубъектности заявили некоторые S-ты РФ. Согл. Конст. РФ 1993 (п. «о» ч. 1 ст. 72), координация межд/ых и внешнеэкономических связей S-ов РФ относится к совместному ведению РФ и S-ов Федерации. Но Конст. прямо не говорит о возможности S-ов РФ заключать соглашения, кот-е являлись бы межд/ми дог-ми. Не содержит таких норм и Федеративный дог-р.
ФЗ «О межд/ых дог-х РФ» 1995 г. также относит заключение межд/ых дог-в РФ к ведению РФ.
Ст. 8 ФЗ «О госуд-м регулировании внешнеторговой деят-ти» 1995 г., согл. которой S-ты РФ имеют право в пределах своей компетенции заключать соглашения в области внешнеторговых связей с S-ми иностранных федеративных гос-в, административно-территориальными образованиями иност-ых гос-тв.
Положения о признании за S-ами РФ некоторых элементов межд|ой правосубъектности закреплены во многих дог-х о разграничении полномочий. Так, Дог-р РФ и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. «О разграничении предметов ведения …» предусм., что ОГВ Республики Татарстан участвуют в межд/ых отношениях, устанавливают отношения с иност-ми гос-ми и заключают с ними соглашения, не противоречащие Конституции и межд/ым обяз-ам РФ, Конституции Республики Татарстан и настоящему Дог-ру, участвуют в деят-ти соответ-их межд/ых орган-ий
11.Правосубъектность межд/ых организаций. Межд/ю правосубъектность можно определить как юр-ю способность лица быть S-ом межд/го права. Содержание межд/ой правосубъектности образуют основные права и обязанности такого S-та, вытекающие из межд/но-правовых норм. Отдельную группу S-ов межд/го права образуют межд/ые орган-ии. Именно межд/ые межправит-ые орган-ии, т.е. орган-ии, созданные первичными S-ми межд/го права.
Неправительственные межд/ые орган-ии, такие, как Всемирная федерация профсоюзов и др., учреждаются ЮЛ и ФЛ(группами лиц) и явл-ся обще-ыми объединениями «с иностранным элементом». Уставы этих орган-ий в отличие от уставов межгос-ых организаций не явл-ся межд/ми дог-ми.
Межд/ые межправительственные орган-ии не обладают суверенитетом, не имеют собственного населения, своей терр-ии, иных атрибутов гос-ва. Они создаются суверенными S-ми на дог-орной основе в соотв. с межд/ым правом и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учред-ых док-ах (прежде всего в уставе). В отношении учредительных док-ов межд/ых организаций действует Венская конвенция о праве межд/ых дог-в 1969 г.
В уставе орган-ии опред-тся цели ее образования, предусм-тся создание определенной организационной структуры (действующих органов), устанавливается их компетенция. Наличие постоянных органов орган-ии обеспечивает автономность ее воли; межд/ые орган-ии участвуют в межд/ом общении от своего собственного имени, а не от имени гос-в-членов. Орган-ия обладает своей собственной (правда, несуверенной) волей, отличной от воли гос-тв-участников. При этом правосубъектность орган-ии носит функциональный хар-ер, т.е. она ограничена уставными целями и задачами. Кроме того, все межд/ые орган-ии обязаны выполнять основные принципы межд/го права, а деят-сть региональных межд-ых организаций д.б. совместима с целями и принципами ООН.
Основные права межд/ых орган-ий следующие:право участвовать в создании межд/но-правовых норм;право органов орган-ии пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе право на принятие решений, обязательных для исполнения;право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленными как орган-ии, так и ее сотрудникам;право рассматривать споры м/у участн-ми, а в некот-х случаях и с не участвующими в данной орган-ии гос-ми.
Межд/ые орган/ии обладают способностью участвовать в диплом-их сношениях. При них аккредитуются представительства гос-тв, они сами имеют представительства в гос-ах (н-р, информационные центры ООН) и обмениваются представителями м/у собой. Как S-ты межд/го права межд/ые орган-ии несут ответ-сть за правонарушения и нанесение ущерба своей деят-тью и могут выступать с претензиями об ответ-сти. Каждая межд/ая орган-ия располагает финансовыми сред-ми, кот-ые хотя и складываются в большей части из взносов гос-тв-членов, но расходуются исключительно в общих интересах орган-ии.
В каждой межд/ой орган-ии создаются в установленном порядке нормы для регулирования внутриорганизационного механизма и тех отношений, кот-ые складываются м/у органами, должностными лицами и иными сотрудниками данной межд/ой орган-ии. Виды организаций (по охвату): - Универсальные (всемирные) орган-ии, прежде всего, ООН. Также сюда следует отнести и такие специализированные орган-ии как Орган-ия Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная орган-ия здравоохранения (ВОЗ), Межд/ное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). - Иные орган-ии, в том числе: Региональные орган-ии, включая Европейский Союз (ЕС), Африканский Союз (АС), Содружество Независимых Гос-тв (СНГ). – Орган-ии, создаваемые соответствующими многосторонними межд/ми дог-ми (н-р, Межд/ый орган по морскому дну, созданный Конвенцией ООН по морскому праву 1982г.) Виды организаций (по компетенции): - С общей компетенцией (ООН, СНГ). - Со специальной компетенцией (ЮНЕСКО, МАГАТЭ).
12.Иные S-ты межд/го права (вольные города, Ватикан и др.). Некоторые ученые к первичным S-ам относят гос-венно-подобные образования. Под гос-венно-подобными образованиями обычно понимают вольные города и Ватикан. Они наделяются соответствующим объемом прав и обязанностей, обладают территорией, суверенитетом, имеют свое гр-нство, законод-ое собрание, прав-во, межд/ые дог-ры. Вольным городом называется гос-во-город, обладающий внутренним самоуправлением и некоторой межд/ой правосубъектностью. Одним из первых таких городов был Великий Новгород.
Вольные города, как правило, создавались как один из способов замораживания территориальных притязаний, смягчения в межгос-ых отнош-ях напряженности, возникающей по поводу принадлежности какой-либо терр-ии. Вольный город создается на основе межд/го дог-ра или решения межд-ой орган-ии и представляет собой своеобразное гос-во с ограниченной правоспособностью. Его вооруженные силы носят чисто оборонительный хар-р либо явл-ся не вооруженными силами в традиционном понимании, а скорее силами по охране границ и поддержанию правопорядка. Гарантами статуса вольных городов выступали либо группа гос-тв, либо межд/ые орг-ии (Лига Наций, ООН и др.). Неотъемлемым признаком вольного города явл-ся его демилитаризация и нейтрализация.
Так, статус вольного города Данцига (в настоящее время Гданьск) был определен в Версальском мирном дог-ре 1919г., в польско-данцигской Конвенции от 1920г. и в ряде других соглашений. Его гарантом выступала Лига Наций, а во внешних сношениях интересы города представляла Польша.
Статус Триеста был предусмотрен в Мирном дог-ре с Италией 1947г. и в приложениях к нему в октябре 1954г. Италия, Великобритания, США и Югославия парафировали текст меморандума о взаимопонимании, на основании которого Италия получила во владение зону А (Триест с окрестностями), за исключением небольшой части терр-ии, отнесенной к зоне В, которая осталась в Югославии. Свободная территория Триест находилась под защитой СовБеза ООН.
Особый межд/но-правовой статус имел Западный Берлин. После окончания II мировой войны в рез-те раскола Германии образовались два суверенных гос-ва: Федеративная Республика Германия и Германская Демократическая Республика, а также особая политико-территориальная единица - Западный Берлин. Межд/но-правовой статус Западного Берлина был определен Четырехсторонним Соглашением, подписанным прав-ми Великобритании, СССР, США и Франции 1971г. Межд/ая правосубъектность Западного Берлина носила ограниченный хар-ер. Город имел свой дипломатический и консульский корпус, аккредитованный при соответствующих властях прав-тв США, Великобритании и Франции. СССР с согласия прав-тв этих стран учредил Генеральное консульство. Западный Берлин имел право участвовать в межд/ых переговорах, заключать соглашения, касающиеся связи, телеграфа, регламентировать поездки постоянных жителей в различные районы ГДР и т.д. ФРГ представляло западные сектора Берлина в межд/ых орган-иях и на конференциях. Особый статус Западного Берлина был аннулирован в 1990г. В соотв. с Дог-м от 12 сентября 1990г. об объединении Германии объединенная Германия вкл-т терр-ии ГДР, ФРГ и всего Берлина.
Определенную специфику имеет вопрос о межд/ой правосубъектности Ватикана и Мальтийского ордена.
В 1929г. на основании Латеранского дог-ра, подписанного папским представителем и главой прав-ва Италии Б.Муссолини, было искусственно создано "гос-во" Ватикан (дог-р пересмотрен в 1984г.). В Преамбуле Латеранского дог-ра определен межд/но-правовой статус гос-ва "Город Ватикан". Внешне Ватикан (Святой престол) обладает почти всеми атрибутами гос-ва - небольшой территорией, органами власти и т.п. О населении Ватикана можно говорить только условно: это соотв-щие должностные лица, занимающиеся делами католической церкви. Вместе с тем Ватикан - не гос-во в социальном смысле как механизм управления общ-ом, им порожденный и его представляющий. Скорее он может рассматриваться как админ-ый центр католической церкви. Ватикан поддерживает внешние связи со многими гос-ми, учреждает в этих гос-ах свои постоянные представительства (посольства), возглавляемые папскими нунциями или интернунциями (в соотв. с Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961г.). Делегации Ватикана участвуют в работе межд/ых организаций и конференций. Он явл-ся членом ряда межправительственных организаций (МАГАТЭ, др.), имеет постоянных наблюдателей при ООН, ЮНЕСКО и других орган-иях. При этом следует отличать дог-ры, заключаемые папой как главой церкви по делам церкви (контракты), от светских дог-ов, которые он заключает от имени гос-ва Ватикан.
Мальтийский орден в 1889г. был признан суверенным образованием. Местопребывание ордена - Рим. Его официальная цель - благотворительность. Он имеет дипломатические отнош-я со многими гос-ми. Ни своей терр-ии, ни населения у ордена нет. Его суверенитет и межд/ая правосубъектность - правовая фикция.
13.Вопрос о межд/ой правосубъектности индивидов и юридических лиц. Проблема межд/ой правосубъектности ФЛ имеет давнюю традицию в юр-ой лит-ре. Западные ученые уже довольно давно признают за индивидом качество межд/ой правосубъектности, аргументируя свою позицию ссылками на возможность привлечения индивидов к межд/ой ответ-ти, обращения индивида в межд/ые органы за защитой своих прав. После ратификации 5 мая 1998 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. росс-ие гр-не также могут обращаться в Европейский суд по правам человека.Советские юристы по идеологическим соображениям долгое время отрицали наличие у индивида межд/ой правосубъектности. Но в конце 80-х гг. и в отеч-ой межд/но-правовой лит-ре начали появляться работы, в кот-х индивиды стали рассматриваться как S-ты межд/го права. Признание за ФЛ правоспособности, т.е. наличия у него прав и обязанностей, предусм-ых действующим правом, явл-ся лишь первым шагом в определении эффективной правосубъектности. След. элементом правосубъектности д.б. дееспособность, определяемая как “реальная способность (возможность) S-та права своими активными правомерными действиями реализовать в соотв. правоотношениях свою правоспособность, приобретать и осуществлять свои субъек-ые права, создавать для себя и исполнять свои субъек-ые юр. обязанности”. Именно дееспособность индивида реализовывать свои права и нести определенные обязанности в межд/но-правовом пространстве, наделяет его опред-ой межд/но-правовой субъектностью. 3 сторона правосубъектности: межд/ая деликтоспособность - способность S-та права отвечать за совершенные им преступления (правонарушения) проявилась в рез-те необходимости осуждения лидеров нацизма за совершенные преступления, что способствовало ускорению утверждения идеи о межд/ой правоспособности индивида.
Сущ-ет множество межд/о-правовых норм, кот-и напрямую могут руководствоваться ФЛ (Европейская конвенция о защите прав чел-ка и основных свобод 1950 г., Пакт о гражд-х и полит-х правах 1966 г., Пакт об экон-их, соц-ых и культ-ых правах 1966 г., Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка 1989 г., Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., Дополнительные протоколы I и II к ним 1977 г., Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иност-х арбитражных решений 1958 г. и т.д.).
Принимая во внимание тот факт, что понятия и категории межд/го праваось, не всегда идентичны понятиям внутригос-ого права, и если считать, что S-кт межд/го права не только обладает правами и обязанностями, вытекающими из межд/но-правовых норм, но и явл-ся коллективным образованием и принимает прямое участие в создании норм межд/го права, то индивида к S-ам межд/го права относить нельзя.Но если рассматривать ФЛ как прямого адресата многих межд/но-правовых норм, и принимать во внимание развивающуюся отрасль межд/ой защиты прав человека и межд/ого гуманитарного права, учесть факты осущ-ия межд/го уголовного правосудия по отношению к межд/м преступникам, то м. сделать вывод о том, что ФЛ в ряде случаев обладает ограниченной межд/ой правосубъектностью и явл-ся особым S-ом межд/ого права.
Межд/ые организации явл-ся S-ми межд/ого права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности гос-в, так как не проистекает из суверенитета. Межд/ая орган-ия, не обладая суверенитетом, источником своих прав и обязанностей сфере реализации своей компетенции имеет межд/ый дог-р, заключенный между заинтересованными гос-ми. Поэтому межд/ые орган-ии как S-ты межд/го права вторичны, производны по отношению к гос-ам. Орган-ия, становится S-ом, если гос-ва-учредители наделяют орган-ию межд/ми правами и обязанностями. Ее компетенция имеет специфический хар-р в том смысле, что права и обязанности межд/ой орган-ии отличаются от прав и обязанностей гос-ва. Если правосубъектность гос-ва не ограничена ни в предмете правового регулирования, ни в объеме правомочий, то правосубъектность орган-ии, определена конкретными задачами и целями, кот-е установлены гос-ми в учред-ом акте. Каждая межд/ая Орган-ия имеет свой, присущий только ей, круг прав и обязанностей. Создание и функционирование межд/ой орган-ии имеют правомерную основу, если соотв. нормам межд/го права, в первую очередь — его основным принципам. С одной стороны, ст. 5 Венской конвенции о праве межд/ых дог-в 1969 г. вводит межд/ые орган-ии, в сферу дог-го регулирования, так как определяет применимость данной Конвенции «к любому дог-ру, являющемуся учред-м актом межд/ой орган-». С другой стороны, ст. 53 этой Конвенции объявляет дог-р ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной норме общего межд/ого права. Межд/ые орган-ии обязаны придерживаться принципов невмешательства во внутренние дела гос-ва, суверенного равенства членов, добросовестного выполнения межд/ых обяз-тв. Каждой межд/ой орган-ии присуща договорная правоспособность, специфика и объем кот-й опред-ся ее уставом. В современный период наиболее известными межд/ми орган-ми явл-ся ООН, ЮНЕСКО, МОТ, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), СНГ, Совет Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и др. Межд/ое право признает ответ-сть межд/ых орган-ий в случае нарушения ими общепризнанных межд/но-правовых принципов и норм и заключенных ими межд\ых дог-в, положений учред-ых актов.
14.Понятие основных принципов межд/го права. Основные принципы межд/го права- это основополагающие общепризнанные нормы, обладающие высшей юр. силой. Все остальные межд/но-правовые нормы и межд/но-значимые действия S-ов должны соотв. положениям основных принципов. Принципы межд/го права носят универсальный хар-ер и явл-ся критериями законности всех остальных межд/ых норм. Действия или дог-ры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут межд/но-правовую ответ-сть. Все принципы межд/го права имеют первостепенную важность и должны неукоснительно применяться при интерпретации каждого из них с учетом других. Принципы взаимосвязаны: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение других. Н-р, нарушение принципа территориальной целостности гос-ва одновременно явл-ся нарушением принципов суверенного равенства гос-тв, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и т.д. Основные принципы межд/о права существуют в форме определенных источников межд/го права.
Первоначально эти принципы выступали в форме межд/но-правовых обычаев, но с принятием Устава ООН основные принципы приобретают дог-орно-правовую форму. Так, 7 принципов межд/го права (суверенное равенство гос-тв, добросовестное выполнение взятых на себя межд/ых обяз-тв, мирное разрешение межд/ых споров, отказ от угрозы силой или ее применения и др.) содержатся в Уставе ООН. При этом ст. 103 Устава предусм-ет, что в случае, если обяз-тва членов ООН по Уставу ООН окажутся в противоречии с обяз-ми по какому-либо межд/му дог-ру, преимущественную силу имеют обяз-ва по Уставу. Содержание основных принципов было подробно раскрыто в Декларации о принципах межд/ого права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества м/у госу-ми в соотв. с Уставом ООН (1970 г.), других межд/ых док-тах. Применительно к европейским условиям содержание основных принципов было конкретизировано актами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г.
I. Принцип суверенного равенства гос-тв и уважения прав, присущих суверенитету- все гос-ва в межд/ых отнош-ях пользуются суверенным равенством, имеют равные права и обязанности и явл-ся равноправными членами мирового сообщества. Понятие равенства означает, что: все гос-ва юр-ки равны;все гос-ва должны уважать правосубъектность др.гос-тв; все гос-ва пользуются правами, присущими полному суверенитету. Они вправе самостоятельно решать вопросы об участии в межд/ых конференциях и орган-ях, межд/ых дог-х и др.; территориальная целостность и полит-ая независимость гос-тв неприкосновенны, гос-ые границы могут меняться лишь на основании дог-оренности и в соотв. с нормами межд-го права;гос-ва обязаны добросовестно выполнять свои межд-ые обяз-ва.
II. В соотв. с принципом неприменения силы или угрозой силой все гос-ва в межд/ых отнош-ях обязаны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и полит-ой независимости др. гос-в или каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН. Гос-ва должны добросовестно выполнять свои межд/ые обяз-ва в отношении поддержания мира и безопасности. Угроза силой не должна применяться в качестве ср-ва урегулирования споров м/у гос-ми. Агрессивные войны объявл-ся преступлениями против мира и человечества и влекут ответ-сть по межд/му праву. Запрещается пропаганда войны. Территория гос-ва не м.б.объектом приобретения др. гос-ом в рез-те угрозы силой или ее применения. Гос-ва обязаны воздерживаться от репрессалий, связанных с применением вооруженных сил, в том числе наемников, для вторжения на терр-рию др. гос-ва. Гос-ва обязаны воздерживаться от насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.
III. Согл. принципу мирного разрешения межд/ых споров гос0ва обязаны решать свои межд/ые споры с др. гос-ми мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе межд/ый мир, безопасность и справедливость. Споры гос-тв должны разрешаться на основе принципа суверенного равенства, в соотв. с принципом свободного выбора ср-в разрешения спора и с учетом др.принципов.
Межд/е право предоставляет гос-ам выбор мирных сре-тв разрешения межд/ых споров (переговоры,обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к межд/ым орган-ям) Важную роль в мирном разрешении межд/ых споров играет ООН.
IV. На основе принципа невмешательства во внутренние дела гос-тв каждое гос-во имеет право самостоятельно выбирать свою полит-ую, экон-ую, соц-ую или культурную систему без вмешательства со стороны др. гос-тв. В этой связи гос-ва:не имеют права прямо или косвенно вмешиваться во внутренние или внешние дела др.гос-ва;
не должны поощрять подрывную деят-ть, направленную на изменение строя др. гос-ва путем насилия; Но принцип невмешательства во внутренние дела не явл-ся абсолютным. Он не затрагивает принудительных мер, применяемых по решению СовБеза ООН для обеспечения межд/го мира и безопасности (Устав ООН).
V. Принцип территориальной целостности гос-тв. Гос-ва должны уважать терр-ую целостность друг друга и воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН. Гос-ва обязаны воздерживаться от превращения терр-ии друг друга в объект оккупации или мер применения силы в нарушение межд/го права.
VI. Принцип нерушимости границ. Гос-ва рассм-ют как нерушимые все границы друг друга и границы всех гос-тв в Европе и должны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват части или всей терр-ии др. госу-ва.
VII. Принцип уважения прав человека. Гос-ва обязаны уважать права чел-ка и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка или религии. Гос-ва обязаны поощрять эффективное осуще-ие гражд-х, полит-х, экон-их, соц-ых или культ-ых прав и свобод, кот-е вытекают из достоинства, присущего каждой личности, и явл-ся существенными для ее свободного и полного развития.
VIII. Принцип права на самоопределение народов и наций. Все народы вправе свободно определять без вмешательства извне свой полит-ий статус и свое экон-ое, соц-ое и культ-ое развитие. Способами осуществления народом права на самоопределение явл-ся: создание суверенного и независимого гос-ва, свободное присоединение к независимому гос-ву или объединение с ним, установление любого иного полит-ого статуса, свободно избранного народом. Гос-ва обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.
IX. Принцип сотрудничества м/у гос-ми. Гос-ва должны сотрудничать друг с другом в соотв. с целями и принципами ООН. Развивая сотрудничество, гос-ва должны содействовать взаимопониманию и доверию, дружественным отнош-ям м/у собой, повышать благосостояние народов.
X. В соотв. с принципом добросовестного выполнения межд/ых обяз-тв гос-ва обязаны добросовестно выполнять взятые на себя межд/ые обяз-ва. При осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать законы и админ-ые правила, гос-ва должны сообразовываться с их обяз-ми по межд/му праву.
17.Принцип нерушимости границ. Принцип нерушимости гос-ых границ как один из важнейших принципов межд/го права составляет одну из важнейших основ безопасности европейских гос-тв. Этот принцип был сформулирован в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. след-им образом: "Гос-ва-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, так и границы всех гос-в в Европе, и поэтому они будут воздерживаться от любых посягательств на эти границы".
Под посягательством на гос-ые границы принято понимать односторонние действия или требования, направленные на изменение положения линии границы, ее юр-го оформления или фактического положения линии границы на местности. Гос-ва - участники Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе тем самым выразили межд/но-правовое признание или подтверждение существующих границ европейских гос-в.
Выделяют три основных элемента принципа нерушимости границ:1) признание существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с межд/ым правом;2) отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем;3) отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение.
Принцип нерушимости границ тесно связан с принципом неприкосновенности гос-ых границ, в содержание которого входит обязанность гос-в соблюдать существующую линию границы на местности: не допускать произвольного перемещения линии границы на местности и ее пересечения без соответствующего разрешения или вне установленных правил, а также право каждого суверенного гос-ва контролировать пересечение его границы людьми и транспортными средствами.
15.Принцип суверенного равенства гос-в. Сущность данного принципа составляет правило о том, что поддержание межд/го правопорядка возможно и м.б. обеспечено лишь при полном уважении юр-го равенства участников. Это означает, что каждое гос-во обязано уважать суверенитет других участников системы, т.е. их право в пределах собственной терр-ии осуществлять законод-ую, исполнительную, админ-ую и судебную власть без какого-либо вмешательства со стороны других гос-в, а также самостоятельно проводить свою внешнюю политику. Суверенное равенство гос-в составляет основу современных межд/х отношений, что закреплено в п. 1 ст. 2 Устава ООН, который гласит: "Орган-ия основана на принципе суверенного равенства всех ее членов". Данный принцип закреплен в качестве основополагающего также в уставах межд/х организаций системы ООН, в учредительных док-ах (уставах) подавляющего большинства региональных межд/ых организаций, в многосторонних и двусторонних соглашениях гос/тв и межд/ых организаций, в правовых актах межд/ых организаций.
В современном межд/ом праве этот принцип с наибольшей полнотой отражен в Декларации о принципах межд/го права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества м/у гос/ми в соответствии с Уставом ООН. Позднее этот принцип был развит в Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, и ряде других док-ов.Основное социальное назначение принципа суверенного равенства закл-ся в обеспечении равноправного участия в межд/ых отнош-ях всех гос-в, независимо от различий экон-го, социального, политического или иного хар-ера. Т.к. гос-ва явл-ся равноправными участниками межд/го общения, все они обладают принципиально одинаковыми правами и обязанностями.В соотв. с Декларацией о принципах межд/го права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества м/у гос-ми в соответствии с Уставом ООН 1970 г., понятие суверенного равенства вкл-ет следующие элементы:1) гос-ва юридически равны;2) каждое гос-во пользуется правами, присущими полному суверенитету;3) каждое гос-во обязано уважать правосубъектность других гос-тв; 4) территориальная целостность и полит-ая независимость гос-ва неприкосновенны;5) каждое гос-во имеет право свободно выбирать и развивать свои полит-ие, соц-ые, экон-е и культурные системы;6) каждое гос-во обязано выполнять полностью и добросовестно свои межд/ые обяз-тва и жить в мире с другими гос-ми.
Таким образом, в отнош-ях м/у собой гос-ва должны уважать различия в историческом и социально-политическом развитии, разнообразие позиций и взглядов, внутренние законы и административные правила, право определять и осуществлять по своему усмотрению и согласно межд/му праву отнош-я с другими гос-ми, право принадлежать к межд/ым орган-иям, быть или не быть участниками двусторонних и многосторонних дог-в, включая союзные дог-ры, а также право на нейтралитет. Юридическое равенство гос-в не означает их фактического равенства, что учитывается в реальных межд/ых отнош-ях. Один из примеров этого различия - в статусе постоянных и непостоянных членов Совета Безопасности ООН.
Суверенитет является неотъемлемым свойством гос-ва. Т.о., никакое гос-во, группа гос-тв или межд/ая орган-ия не могут навязывать созданные ими нормы межд/го права другим гос-ам. Включение S-та межд/го права в любую систему правоотношений может осуществляться только на основе добровольности.В настоящее время наблюдается следующая тенденция: гос-ва передают часть своих полномочий, которые ранее считались неотъемлемыми атрибутами гос-го суверенитета, в пользу создаваемых ими межд/ых организаций. К примеру, в ряде межд/ых организаций гос-ва-учредители отошли от используемого ранее принципа формального равенства при голосовании (одна страна - один голос) и приняли метод так называемого взвешенного голосования, в соотв.с которым кол-во голосов, которым обладает страна, зависит от размера ее взноса в бюджет орган-ии и иных обстоятельств.В Декларации о принципах межд/го права 1970 г. подчеркивается, что при истолковании и применении изложенных в ней принципов они явл-ся взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других. Так, м/у принципом суверенного равенства гос-тв и их обязанностью не вмешиваться в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию, существует тесная связь. Понятие внутренней компетенции гос-ва в теории вызывает споры, поскольку оно зависит от уровня развития межд/ых отношений. В настоящее время принято соотносить внутреннюю компетенцию с межд/ми обяз-твами каждого конкретного гос-ва.
Суверенитет как основное свойство, присущее гос-ву, не означает полной независимости гос-тв или тем более их изолированности, т.к. они живут и сосуществуют во взаимосвязанном мире, следовательно, говорить об абсолютном, ничем не ограниченном суверенитете нельзя.
16.Принцип неприменения силы и угрозы силой. Возрастающая демократизация межд/ых отношений с неизбежностью приводит ко все более возрастающему использованию принципа ограничения применения силы и угрозы силой. Впервые эта закономерность была закреплена в качестве принципа межд/го права в Уставе ООН, в соотв. с ним "все члены ООН воздерживаются в их межд/х отнош-ях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или полит-ой независимости любого гос-ва, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН".
Впоследствии приведенная формула Устава была конкретизирована в док-ах, принятых в форме резолюций ООН (декларация о принципах межд/го права 1970 г., Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в межд/ых отнош-ях 1987 г.) В последнем документе нормативное содержание принципа выражено наиболее полно.Обязанность неприменения силы носит ярко выраженный универсальный хар-ер. Она распространяется на все гос-ва, т.к. необходимость поддержания межд/го мира и безопасности требует, чтобы все гос-ва, а не только члены ООН, придерживались в отнош-ях друг с другом указанного принципа.
Согл. Уставу ООН запрещается не только применение вооруженной силы, но и невооруженное насилие, которое носит хар-ер противоправного применения силы. Термин "сила", который содержится в Уставе ООН, подлежит расширительному толкованию. В современном межд-ом праве запрещается противоправное применение силы, как вооруженной, так и в широком смысле - в любом ее проявлении.
Устав ООН предусматривает два случая правомерного применения вооруженной силы: в целях самообороны и по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии.
В Уставе ООН содержатся положения, разрешающие законное применение невооруженной силы. К подобного рода мерам относятся "полный или частичный перерыв экон-их отношений, ж/д, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений".
Применение вооруженной силы в порядке самообороны правомерно если произойдет вооруженное нападение на гос-во. Устав ООН прямо исключает применение вооруженной силы одним гос-ом против другого в случае принятия последним мер экон-ого или полит-ого порядка. В подобных ситуациях или даже если налицо угроза нападения, страна может прибегнуть к ответным мерам лишь при соблюдении принципа соразмерности.
В структуре ООН одним из главных органов, отвечающих за поддержание межд/го мира и безопасности, явл-ся Совет Безопасности.В Уставе ООН не содержится полного перечня конкретных принудительных мер. Совет Безопасности может принять решение о применении иных мер, специально не перечисленных в Уставе.
Этот принцип включает в себя и запрет на проведение агрессивных войн. Применение госу-ом вооруженной силы первым м.б. квалифицировано как агрессивная война, которая явл-ся межд/ым преступлением и порождает межд/но-правовую ответ-ть гос-ва и межд/ую уголовную ответ-ть виновных индивидов.
Основное содержание принципа неприменения силы закл-ся в обязанности гос-в воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения границ другого гос-ва или как средство разрешения территориальных споров и вопросов, касающихся гос-ых границ.
В нормативное содержание принципа неприменения силы д.б. включены: запрещение оккупации терр-ии другого гос-ва в нарушение норм межд/го права; запрещение актов репрессалий, связанных с применением силы; предоставление гос/м своей терр-ии другому гос-ву, которое использует ее для совершения агрессии против третьего гос-ва; орган-ия, подстрекательство, оказание помощи или участие в актах гр-нской войны или террор-их актах в другом гос-ве; блокада портов или берегов гос-ва; любые насильственные действия, препятствующие народам осуществить законное право на самоопределение, а также иные насильственные действия.
18.Принцип территориальной целостности гос-в. Этот принцип появился в теории межд/го права с закреплением его в Уставе ООН в 1945 г. Значение этого принципа весьма велико с точки зрения стабильности в межгосуд-ых отнош-ях и заключается в защите терр-ии гос-ва от любых посягательств.
Устав ООН запретил угрозу силой или ее применение против территориальной целостности (неприкосновенности) и политической независимости любого гос-ва. В Декларации о принципах межд/ого права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества м/у гос-ми в соотв. с Уставом ООН 1970 г., при раскрытии содержания были отражены многие элементы принципа территориальной целостности (неприкосновенности) следующим образом: каждое гос-во "должно воздерживаться от любых действий, направленных на нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого гос-ва или страны". В Уставе ООН также подчеркивалось, что "территория гос-ва не д.б. объектом военной оккупации, явившейся рез-ом применения силы ", и что "территория гос-ва не д.б. объектом приобретения другим гос-ом в рез-те угрозы силой или ее применения". В связи с этим, не должны признаваться законными какие-либо территориальные приобретения, явившиеся рез-ом угрозы силой или ее применения.
Следующим важнейшим документом в развитии данного принципа явился Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., который содержит наиболее полную формулировку принципа территориальной целостности гос-тв: "Гос-ва-участники будут уважать территориальную целостность каждого из гос-в-участников. В соотв. с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности, полит-ой независимости или единства любого гос-ва-участника - от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой. Гос-ва-участники будут равным образом воздерживаться от того, чтобы превратить территорию друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение межд/го права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления. Никакая оккупация или приобретение такого рода не будет признаваться законной".
Этот принцип отличается от принципов запрещения использования силы или угрозы силой, либо превращения терр-ии в объект военной оккупации, либо приобретения с использованием силы или ее угрозы. Согласно Заключительному акту гос-ва обязаны уважать территориальную целостность друг друга, должны "воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН".