Особенности внутрифирменного планирования на современном этапе перехода к рыночной системе хозяйствования.
Рыночные условия хозяйствования предполагают осуществление деятельности большинства производственных структур в различных рисковых условиях.
В дорожной отрасли переход к рыночным отношениям сдерживается объективными и субъективными факторами.
Объективные факторы:
Высокоинерционность системы дорожного комплекса
Резкое сокращение инвестиционной активности
Неустойчивое финансовое состояние с высокими темпами инфляции.
Субъективные факторы:
Преобладание корпоративных интересов в системе взаимоотношений отраслей и государства
Недостаточно эффективное развитие, как по темпам, так и по результатам структурных перестроек, народного хозяйства
Медленные темпы развития эффективных рыночных механизмов и нормативно-правовой базы
Проводимая политика социалистической централизации позволяла дорожным организациям осуществлять загрузку в полном объеме. Связано это с тем, что:
Преимущественно централизованное бюджетное финансирование дорожной отрасли
Превышение размера инвестиций над подрядной мощностью
Централизованное ценообразование
Монополизм в подрядной деятельности
Административное регулирование взаимоотношений контрагентов
Проблемы и перспективы улучшения методов и методологии внутрифирменного планирования в дорожных организациях.
Используемые на практике механизмы планирования производственной деятельности дорожных организаций не позволяют достаточно эффективно решать поставленные задачи, что обусловлено целым рядом как объективных, так и субъективных причин.
К наиболее важным объективным (не зависящим от деятельности дорожных организаций) причинам следует отнести:
• существенное превышение предложения дорожных услуг над спросом на эти услуги, обусловленное постоянным снижением объемов финансирования строительства и ремонта автомобильных дорог;
• отсутствие обоснованной системы государственных критериев для выбора победителей подрядных торгов в условиях наличия в дорожном хозяйстве государственных и негосударственных предприятий, а также дорожных организаций малого, среднего и крупного бизнеса;
• невысокий уровень рентабельности большинства дорожных организаций и низкую их техническую оснащенность, в значительной степени ограничивающую возможность использования прогрессивных технологий производства работ и скоростных методов строительства и ремонта дорожных сооружений.
К субъективным причинами следует отнести: отсутствие каких-либо методических разработок по выбору рациональных стратегий поведения дорожных организаций на торгах; недоиспользование современных экономикематематических средств и компьютерного моделирования при планировании их производственной-деятельности; недоучет факторов неопределенности и риска при формировании портфелей заказов и производственных программ предприятий.
Система планирования строительного производства и ее значение в повышении его эффективности. Виды планов
Внутрифирменное планирование осуществляется каждой подрядной организацией на собственный риск. В соответствии с современной концепцией внутрифирменное планирование представляет собой сложную систему разработки оптимальных планов, на основе информационного и методического обеспечения.
Наличие планового начала в организации бизнеса находит отражение в системе бизнес-планов, которая позволяет выявить и мобилизовать резервы снижения издержек и создать определённые предпосылки эффективного функционирования предприятия в условиях рынка.
Бизнес-план – распространённое обозначение системы документов, направленных на определение:
- внешних и внутри производственных условий деятельности организации (фирмы);
- на постановку задач развития производства и сбыта продукции;
- на анализ внутренних, технологических и организационных возможностей оптимальной стратегии развития предприятия (фирмы).
В общем виде бизнес-план выполняет 3 функции:
Используется для разработки концепции бизнеса и обоснования целесообразности организации производства;
Обоснование целесообразности и привлекательности инвестиционных проектов;
Бизнес-план является инструментом, с помощью которого предприниматель может оценить результаты деятельности предприятия и наметить пути повышения эффективности деятельности этого предприятия.
В общем виде система планирования деятельности строительной организации должна быть направлена на разработку комплекса мероприятий, обеспечивающих наиболее эффективное их функционирование при выполнении их обязательств.
Полагая различные классификационные признаки вся совокупность планов дифференцируется по группам:
По временному признаку:
- перспективные (3, 5, 10, 15 лет)
- текущие (годовое, квартальное, недельно-суточное)
По масштабам планирования: - государственные,
- межотраслевые (промышленно-хозяйственный комплекс),
- отраслевые,
- корпоративные,
- отдельных предприятий,
- специальной направленности (бизнес-пл, обоснование кредитов).
По степени определённости:
- детерминорованные,
- вероятностные.
По степени оптимальности:
- без оптимизации,
- частичная оптимизация,
- оптимизация по нескольким критериям.
По системе показателей:
- натуральные,
- стоимостные.
Применительно к специфике строительного комплекса система планов в зависимости от временных горизонтов плановых проработок различается на:
1) прогнозные расчеты;
2) перспективное планирование;
3) годовое планирование;
4) оперативное планирование.
Прогнозные проработки для подрядных организаций должны базироваться на маркетинговых исследованиях, потребности общества в той или иной продукции, результатах анализа состояния рынка и определить возможности участия строительной организации в производстве этой продукции. Как правило, это делается на стадии решения вопроса о создании предприятия, когда определяется ниша функционирования строительной организации.
Прогнозные проработки, как правило, осуществляются на срок более 3-х лет (неограничен, зависит от располагаемой информации),
Перспективное планирование (3-5 лет) должно осуществляться, в первую очередь, на государственном уровне по капитальному строительству в целом, определяя объекты, сооружаемые за счет госкапвложений, сроки их ввода, с распределением по подотраслям строительства.
Перспективные планы должны создавать необходимые предпосылки для своевременной подготовки строительства, включая проведение экономических и инженерных изысканий, разработки проектно-сметной документации, формирования необходимой производственное базы, установление связей с поставщиками и т.д.
Годовые планы по подотраслям строительства целесообразно формировать на основе перспективных планов.
Подрядные строительные организации формируют годовые планы на основе заключенных договоров подряда и решают следующие задачи:
1) уточняется на очередной год программа деятельности строительной организации по выполнению заключенных договоров подряда;
2) определяется потребность в необходимых ресурсах для выполнения производственной программы работ и устанавливаются источники получения этих ресурсов;
3) определяются ожидаемые результаты ПХД и намечается распределение финансовых результатов в части прибыли, которая остается в распоряжении строительной организации.
Оперативные планы. Чем более короткий период планирования (горизонт), тем более высокая степень детерминированности этого плана.
