- •Программа по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Город Вологда» на период до 2013 года
- •1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Вологды.
- •3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора).
- •4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств.
- •5. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения.
- •6. Реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля.
- •7. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности.
- •8. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
- •9. Организация реализации Программы.
6. Реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля.
Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг объективно требуют комплексного реформирования системы муниципального финансового контроля.
Для повышения результативности работы финансового контроля необходимо прежде всего решить следующие задачи:
уточнение полномочий органов местного самоуправления по осуществлению финансового контроля;
оценка эффективности использования бюджетных ассигнований должна определяться на основе критериев эффективности и результативности их использования;
при утверждении плана проверок должен обеспечиваться системный подход по определению перечня ревизируемых организаций, при этом исключить необоснованные проверки хозяйствующих субъектов.
Приоритетными вопросами, на которых муниципальный финансовый контроль должен прежде всего консолидировать свои усилия, должны стать:
Соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Достоверность, полнота и соответствие нормативным требованиям бюджетной отчетности.
Экономность, результативность и эффективность использования бюджетных средств.
Работа внутреннего муниципального контроля муниципального образования «Город Вологда» обеспечивается на этапах:
текущего бюджетного контроля, реализованного в рамках Соглашения, заключенного Администрацией города Вологды с Департаментом финансов Вологодской области по кассовому исполнению бюджета города Вологды, путем осуществления процедур санкционирования расходных операций в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации города Вологды;
последующего бюджетного контроля, осуществляемого Департаментом финансов Администрации города Вологды и органами Администрации города Вологды путем проведения контрольно-ревизионных мероприятий, в пределах предоставленных полномочий.
Реформирование системы муниципального финансового контроля предполагает выполнения ряда мероприятий, в том числе:
На уровне функциональных органов Администрации города Вологды -
разработка критериев эффективности и результативности использования бюджетных средств. При этом критерии должны быть взаимоувязаны с достижением целей, выполнением мероприятий, решением задач, стоящих перед получателем бюджетных средств (получателем субсидий за счет средств бюджета), а также с учетом фактического качества оказанных муниципальных услуг.
На уровне Департамента финансов Администрации города Вологды:
наделение Департамента финансов Администрации города Вологды полномочиями по координации и методологическому обеспечению деятельности органов Администрации города Вологды в части осуществления внутреннего финансового контроля, с предоставлением права осуществлять надзор за организацией внутреннего контроля указанными органами;
разработка единого порядка осуществления внутреннего финансового контроля муниципального образования «Город Вологда»;
организация контроля (аудита) за эффективностью использования бюджетных ассигнований органами Администрации города Вологды;
определение критериев эффективности и результативности использования бюджетных средств органами Администрации города Вологды;
организация эффективного взаимодействия Департамента финансов Администрации города Вологды и Контрольно-счетной палаты города Вологды.
