100. Закон Ле-Шапелье ( 1791 ) во Франции.

«Закон о собраний рабочих и ремесленников одного и того же состояния и одной и той же профессии» - нормат. акт первого периода Великой французской революции. Принятый 14. VI 1791 на предложение адвоката, депутата И. Р. Г. Ле Шапелье (1754-94) Учредительным собранием Франции. Зафиксировал реакцию вел. буржуазии на рост - после принятия Декларации прав человека и гражданина 1789 и первой конституции Франции - забастовок, на ужесточение требований по сокращению раб. дня до 10-12 часов. , Повышение зарплаты, на создание профес. рабочих союзов и т.п.. Направленный на торможение забастовочного и профсп. движения и одновременно на обеспечение практически ничем не ограниченной свободы предпринимательства и эксплуатации рабочих. Закон предусматривал упразднение сословных или профес. корпораций, категорически запрещал избрания председателя, секретаря, ведение протоколов, фиксацию любых решений, постановлений на собрании представителей одного и того же состояния или одной и той же профессии. Это касалось не только рабочих, лавочников или подмастерьев, а предпринимателей. Муниципальные и адм. органы не должны были принимать петиции или отвечать на под. обращения и обязывались объявлять их недействительными. Противоречащими конституции, свободе и Декларации прав человека и гражданина, признавались и соглашения о забастовках, а их руководители и авторы отдавались в полиции. суд с наложением штрафа в 500 ливров на каждого обвиняемого и лишением его в течение одного года активных граждан, прав. Строго запрещалось привлекать бастующих к общинам, работ. Если же решения о забастовке содержали угрозы в адрес предпринимателей или штрейкбрехеров, то сумма штрафа удваивалась с приложением к нему тримис. заключения. Собрание активных забастовщиков могли считаться сборищам мятежников и разгонялись силой с последующим наказанием их организаторов «по всей строгости законов». Закон действовал почти век: забастовки было разрешено лишь в 1864, а профсоюзы - в 1884.

101. Якобинаская диктатура 1793 во Франции.

Якобинцы, пришедшие к власти в июне 1793 г. были найреволюций-нишей силой в истории французской революции. Республика переживала критический момент: сокращение производства, продовольственный кризис, голодные бунты, мятежи и заговоры контрреволюционных сил, натиск интервентов. Две трети территории (60 департаментов по 83) были захвачены врагами революции. Спасти и укрепить революционную ¬ цию невозможно без удовлетворения основных требований народа. Якобинцы поначалу действовали нерешительно. Укреплению власти якобинцев способствовало быстрая разработка (в течение двух недель) и принятие 24 июня 1793 новоидекларациита новой Конституции. Декларация прав человека и гражданина 1793 отличалась от предыдущей (1789 г.) значительно больше демократизмом и революционностью. Она, провозглашая незыблемые права человека (равенство, свободу, безопасность, собственность и др.)., Отмечала, что правительство должно обеспечить человеку возможность пользования ими. Приводился также широкий перечень демократических свобод: право на собрания, подачу коллективных петиций, свободу совести и тому подобное. Появляются принципиально новые статьи: о запрете под страхом смерти монархии, о праве народа на восстание против правительства, если последний нарушать его права и др.. Декларация 1793 г. стала одним из самых демократичных документов революции. Но в ней отчетливо проявлялся и ее буржуазный характер. Она, например, закрепляла незыблемость частной собственности, рассматривала ее как естественное и неотъемлемое право человека. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. была положена в основу якобинской Конституции, в которой Франция провозглашалась республикой, где верховная власть принадлежала народу. Верховным органом законодательной власти стал Законодательный корпус, который должен был состоять из одной палаты. Исполнительная власть поручалась Исполнительному совету, порядок формирования которой был такой: собрание выборщиков каждого департамента выдвигали по одному кандидату, с этих 83 кандидатов Законодательный корпус назначал 24 членов Исполнительного совета. Избирательные права предоставлялись мужчинам, достигшим 21 года, независимо от их имущественного положения. Местные органы государственного управления (в коммунах, дистриктах, департаментах) тоже формировались на основе выборов. Эта Конституция была одобрена народом в большинстве департаментов. Однако резкое обострение внутренней и внешней ситуации заставило якобинцев отказаться от воплощения Конституции. Ситуация, сложившаяся требовала жесткого централизованного управления, действенного государственного механизма. Так возникает диктатура якобинцев. Высшим органом власти, как и раньше, оставался Национальный конвент, который сосредоточил в своих руках всю высшую власть и стал единственным центром управления. Разделения властей не существовало. Конвент имел право издавать законы и через систему различных комитетов и комиссий управлял страной. Среди них выделялись: Комитет общественного спасения (фактически был правительственным органом), Комитет общественной безопасности (борьба с внутренней контрреволюцией). Представителями Конвента на местах были комиссары, которые наделялись чрезвычайными полномочиями. Органом борьбы с контрреволюцией был и Революционный трибунал. Якобинцы провели перестройку армии, она теперь основывалась на демо ¬ кратической основе, имела чрезвычайно высокую боеспособность, революций ¬ ный энтузиазм, твердую дисциплину. Было объявлено о массовом наборе в армию. Прежде, призыва подлежали неженатые мужчины в возрасте от 18 до 25 лет. Патриотический подъем позволило создать массовую армию-только первый набор дал 450 000 человек. За неполные 10 месяцев своего правления якобинцы провели ряд важных мероприятий: окончательно уничтожили феодальные повинности крестьян, демократизировали государственный аппарат, ликвидировали рабство в колониях. После разгрома внутренней контрреволюции и освобождения Франции от внешних интервентов потребность в якобинской диктатуре отпала, поэтому ее власть в июле 1794 г. было свергнуто. Падение якобинской диктатуры завершило третий, наивысший и последний этап Великой Французской буржуазной революции.

102. Якобинская Конституция 1793 г. во Франции.

В июне 1793 года с безоглядной решительностью и быстротой якобинский Конвент принял новую конституцию. В ней нашли отражение идеи Ж.Ж. Руссо, которого якобинцы считали своим предтечей. Якобинская конституция 1793 года сделала шаг вперед по сравнению с конституцией 1791 года: это была самая демократическая конституция XVIII и XIX столетий.

Новая Конституция учреждала республиканский строй. Высшая законодательная власть принадлежала Законодательному собранию, избираемому всеми гражданами мужского пола, достигшими 21 года. Важнейшие законопроекты подлежали утверждению народом на первичных собраниях избирателей.

Высшая исполнительная власть предоставлялась Исполнительному совету из 24 человек; половина членов этого Совета ежегодно подлежала обновлению.

Принятая Конвентом новая «Декларация прав человека и гражданина» вошла в Конституцию в качестве преамбулы. Она объявляла демократические принципы: свободу личности, вероисповедания, печати, подачи петиций, законодательной инициативы, а также право на образование, на общественную помощь в случае нетрудоспособности, право на сопротивление угнетению. Целью общества провозглашалось «всеобщее счастье».

Однако в условиях ожесточенной политической борьбы якобинцы не решились провести Конституцию в жизнь и продолжали править страной на основе собственной диктатуры.