24. Международные отношения в 1960-е гг. Холодная война.

Вскоре после окончания ВМВ отношения между союзниками по недавно активно действовавшей антигитлеровской коалиции стали довольно быстро портиться. И это ухудшение взаимоотношений внутри группы стран и стали поначалу называть Холодной войной. Потом этот термин стал применяться более широко: вообще к отношениям между социалистическими странами и странами, которые продолжали двигаться по пути развития капитализма. В этом биполярном мире, где возникло две политических системы, и заключается суть Холодной войны. Эта система недружественных отношений прошла несколько этапов.

1. 40-50е годы - начало Холодной войны. Бурный послевоенный подъем недружественных отношений.

2. 60е годы. Продолжение войны, когда появляются первые попытки эти отношения улучшить.

3. Первая половина 70х годов (примерно до 77) - период разрядки международной напряженности, улучшение отношение между условным Востоком и условным Западом.

4. Вторая половина 70х годов - до начала 90х. Этап отхода от разрядки напряженности, возвращение к худшим моментам противостояния.

5. С начала 90х, с момента распада СССР и антикоммунистических революций в других странах, окончание Холодной войны.

Холодная война проявлялась во многих сферах жизни (и политика, и экономика, и культура). И Запад, и Восток старались доказать свое превосходство над противником и своим противникам навредить. При выработке внешней политики страны руководствовались в первую очередь этим критерием, опираясь на фактор военной силы. Во-вторых, это проявлялось в том, что сила, по сути, не проявлялась: конфликты, иногда явные, иногда скрытые, существовали на каждом шагу, но до открытого вооруженного противостояния почти не доходило. Войны в Карелии и Афганистане.

Карибский кризис (октябрь 1962 года) - наиболее сложный момент Холодной войны, когда все могло развязаться в ядерную войну.

Еще один момент Холодной войны - создание военно-политических блоков. Они существовали и раньше, но только теперь имели реальную силу и крепко стояли на ногах. Примеры: НАТО (апреля 1949; на момент создания туда входило 10 стран - США, Канада, Великобритания, Франция, Бенилюкс, Дания, Исландия, Португалия. К 1952 году вошли еще Турция и Греция, а в 1955 также Западная Германия). В ответ на вхождение ФРГ был создан летом 1955 года на встрече в Варшаве Военно-политический союз социалистических европейский стран: Советский Союз, Польша, Венгрия, Чехословакия, Восточная Германия (ГДР), Румыния, Болгария. Югославия и Албания не вступили, имея противоречия со Сталиным. НАТО сформулировал, что их блок оборонительный (а оба эти блока были созданы для борьбы друг против друга).

Гонка вооружений, подрывная работа спецслужб. Естественно, возникает вопрос: кто первый начал войну?

Существуют две точки зрения:

-советская исходила изначально от Сталина: Холодная Война развернулась по-настоящему в 1949 году, поскольку именно в этом году США, Великобритания и Франция нарушили договор о создании единого демократического государства Германия. Три четверти Германии были провозглашены отдельной частью Германии. В ответ на это и была создана ГДР.

-западная версия: война фактически начинается потому, что Советский союз практически силой заставил те страны, которые он освободил, встать на путь социализма. Коммунизм был насажден в странах Восточной Европы. Советский союз просто воспользовался моментом. То есть началось все еще в 1945 году.

Ясно одно: Холодная война была неизбежна, так как до этого у союзников общее было только одно - враг. А в остальном страны были уж слишком разными.

Считается, что первым сказал о наступлении Холодной войны Черчилль. Он направился в качестве частного лица в США в 1946 году, встречался там с президентом Труменом. 5 марта 1946 года он посетил с Труменом городок Фултон, выступил там и сказал, что в Европе опустился железный занавес, разделивший Восточную Европу и Западную. И если страны, говорящие по-английски, не объединятся, то коммунизм может проникнуть и к ним.

Как проявилась атмосфера Холодной войны в сфере экономики.

В июне 1947 году госсекретарь США Маршал заявил, что у него есть инициатива оказать материальную помощь странам Европы, пострадавшим от войны. Планировалось передать им 17 млрд долларов. Контролировать процесс должна была специальная комиссия, и те, кто получил помощь, должны были коммунистов с политического поля потеснить. К примеру, Франция, которая приняла помощь, сместила коммунистов из правительства (министр труда поддержал забастовку, его вывели из правительства под этим предлогом). План был адресован Европе вообще, соответственно, был умысел охватить и Восточную Европу, но это не вышло, так как Сталин к тому моменту уже почти всех успел "обработать". Единственным недоразумением была ситуация в Чехословакии, так как поначалу они согласились на помощь, но премьера вызвали в СССР, где ему объяснили, что помощь им оказать могут и сами. От страха отказалась от помощи американцев и Финляндия.

В москве был создан Совет экономической взаимопомощи СССР (1949).

Ситуация в Корее. Корея была оккупирована задолго до ВМВ Японией, и после ВМВ ее разделили по 38 параллели: южная часть под юрисдикцией США, северная - СССР. В июне 1950 года северо-корейские войска перешли условную границу и, не встречая сопротивления, в течение нескольких дней почти дошли до центра южной Кореи. Но тут подключились американцы. США в Совбезе ООН поставили вопрос о том, что южной Корее надо помочь. А считалось, что подобные вопросы должны решаться при поддержке 5 основных членов совет, среди которых был и Советский союз. Решение должно было быть единогласным. Советского и китайского представителей не было (в Китае не могли решить, кто будет представителем, а СССР в поддержку тоже не ходил на заседания), и так было решено оказать поддержку. Войска начали теснить, дотеснили до границы и перешли ее, дошли до китайской границы. Китайские добровольцы пошли защищать свои границы, на которые войска могли посягнуть. И война длилась три года. В 1953 году Сталин умер, и это, видимо, повлияло на исход войны. В это же время президентом стал Эйзенхауэр, которому и раньше эта война не нравилась, и он решил, что пора перестать упираться и закончить наконец войну.

Еще один пример - заключение мирного договора с Японией (2 сентября 1951 года). В Сан-Франциско были приглашены все представители ООН для подписания договора, который включал в себя полное признание Японией своего поражения, согласие вернуть все оккупированные территории, запрет на то, чтобы Япония содержала собственную армию. Договор в основном разрабатывали американцы и англичане. Из 52 стран-членов подписали 49; не подписали Советский союз, Чехословакия и Польша. Причина неподписания: Союз не устраивало то, что Сахалин и острова уже принадлежали нам, а тут предлагали только юридическое оформление, но им не нравилось то, что между США и Японией параллельно этому договору подписывался договор о продолжении нахождения в Японии американских войск (а это во время корейской войны!). Результат: у нас до сих пор нет договора с Японией, за исключением советско-японского соглашения, что договор полноценный может быть подписан только в случае разрыва отношений японии и США. В таком случае СССР обещал выдать 2 острова из 4.

Только после смерти Сталина ситуация начала немного меняться, и летом 1955 года (то есть ровно через 10 лет после Потсдамской конференции) в Женеве, на нейтральной территории, состоялась встреча бывших членов антигитлеровской коалиции. От СССР - Хрущев, от США - Эйзенхауэр, от Англии - Итан, от Франции - премьер-министр Фор. Пытались решить свои проблемы. Хрущев предложил закрыть оба военных блока, но Эйзенхауэр отказался, сказав, что их блок оборонительный, тогда и Хрущев отказался от своей идеи. Эйзенхауэр предлагал ввести систему "проверки": периодически самолеты бы летали над военными территориями стран-соперников и смотрели, что там происходит, но у нас не было самолетов, позволявших это сделать, потому и от этого отказались. В итоге ни к чему не пришли, но сама встреча подавала надежды. И в прессе даже появилось выражение "Дух Женевы".

Карибский кризис. Несмотря на встречу в Женеве, конфликты продолжались, продолжалась и гонка вооружений. Единственное, что было новое, - это постепенное формирования понимания того, что если дойдет до ядерного столкновения, то мало не покажется, и в этой войне не будет ни победителя, ни позитивного исхода. Эта убежденность появилась потому, что до этого американцы уже сбросили ядерные бомбы, а еще раньше президент США писал письмо в Союз, в котором говорил, что у них есть такое серьезное оружие против Японии, после которого никто воевать не захочет. Кроме того, и в Союзе была создана водородная бомба. Это оружие постоянно совершенствовалось, в него вкладывались колоссальные средства, но безопасности это не давало. Потому позитивного исхода и не могло быть, что стало еще яснее в конце 50х годов (ноябрь 1957), когда был запущен русский искусственный спутник Земли. Американцы немного отстали, но понимали, то за спутником могут последовать и ракетоносители. Потому страны старались отношения друг с другом не портить. Крохотные улучшения были, но были и конфликты.

1 мая 1960 года над Свердловском был сбит U2 американцев. Пилот катапультировался, был судим и посажен за шпионаж на 10 лет. Самолет был «высоким», мог лететь на высоте 21 км, но летел конкретно на высоте 13 км над Свердловском. Но столько лет пилот не отсидел, был обменян на засыпавшегося в Америке советского шпиона. Дальше - больше.

В октябре 1962 года на Кубе состоялся конфликт. До этого в 1959 году на Кубе победу одержала революция. А в 1961 году Кастро заявил, что их идея социалистическая, и присоединился к странам социалистическим. Не все были этим довольны. В 1961 году группа кубинских эмигрантов с помощью американских войск высадились, затевая вылазку против Кастро. Те были пойманы, но Кастро сразу же обратился к Союзу с просьбой защитить Кубу. Хрущев предложил разместить на Кубе ракеты дальнего действия (1500 км). За 5-10 минут ракета могла бы долететь аж до Канады. На Кубе была и американская военная база. Американцы сфотографировали стройку, но не поняли, что это. Кеннеди предъявил фотографию послу Добрынину, тот ответил, что это интернациональная помощь: строят коровники. Затем сделали еще одно фото и поняли, что там готовят военную базу. Разразился скандал, Кеннеди сказал, что атакует СССР, если ракеты не вывезут. Могла начаться третья мировая. Хрущев вышел из конфликта достойно. По прямой телефонной линии от Кремля в Белый дом Кеннеди и Хрущев договорились, что Союз вывозит все с Кубы, США снимает блокаду и не мешает режиму Кастро; при этом Хрущев потребовал, тобы из Турции США убрали свои ракеты, которые могли долететь до России.

Пришли ко пониманию, что глобальных конфликтов надо избегать. В 1963 году (5 августа) было внесено предложение в ООН о запрете на ядерные испытания в трех средах: в атмосфере, в космосе и под водой. Единственная среда, где можно было осуществлять испытания, - под землей. Инициатива была принята. Тогда же был принят запрет на размещение ядерного оружия в космосе. Еще один важный договор был разработан и принят в 1968 году: договор о нераспространении ядерного оружия (его подписали 100 стран). К тому моменту 5 стран имели собственное оружие и обязывались не передавать никому технологии; те страны, которые не имели оружия, были обязаны не пытаться никакими путями добыть ядерные технологии.