
Вопрос 7.2
Объект капитального строительства как товар, его отличительные характеристики.
Объект капитального строительства представляет собой законченный стро¬ительный объект производственного (предприятия) или непроизводственного (радиостанции, больницы, гостиницы, порты, дороги, аэровокзалы, театры и т. п.) назначения, выполненный на территории заказчика по проекту поставщика, производственные или другие характеристики которого соответствуют заданию заказчика.
Экспорт ОКС, помимо экспорта оборудования и материалов, предполагает командирование на объект специалистов поставщика для строительства, монтажа, наладки и эксплуатации ОКС, а также обучение практикантов заказчика на предприяти¬ях поставщика. В тех случаях, когда на поставщика возлагается ответственность за сроки строительства объекта и его гарантийные показатели, поставщик, естественно, должен иметь возможность управлять всеми фазами создания ОКС, начиная с изысканий и проектирования и кончая пустом объекта в эксплуатацию. При этом вместе с ОКС заказчик должен закупить технологическое знания и опыт работы по данной технологии.
Для каждого ОКС заказчиком заранее задаются определенные количественные и качественные показатели, как исходные, так и конечные. К таким показателям можно отнести, например, для нефтеперерабатывающих заводов — качество исходного сырья, технологию переработки нефти, перечень видов готовой продукции с указанием качества и количества по каждому виду; для электростанций — вид электростанции (тепловая, гидравлическая, атомная) и мощность; для металлургических заводов — исходное сырье, технологию металлургического процесса, мощность завода и сортамент готовой продукции. Другими словами, заказчик заранее, до изготовления ОКС предопределяет его потребительские свойства.
Из определения ОКС можно сделать следующие выводы: — каждый объект капитального строительства представляет собой товар со всеми вытекающими последствиями для контрактных условий;
Характеристики:
— ОКС является товаром, изготовление которого с начала и до конца осуществляется на территории заказчика и под его наблюдением, что также находит свое отражение в условиях контракта на ОКС, причем последний всегда закреплен на земле покупателя;
— ОКС может быть рассчитан только на определенного заказчика и не может быть переориентирован на другого заказчика в ходе исполнения контракта;
— технико-экономические характеристики ОКС должны полностью соответствовать заданию заказчика, что закрепляется определенной записью в контракте;
— в контрактах на ОКС устанавливается обычно множественность сроков выполнения различных обязательств, например: сроки окончания проектирования и поставок оборудования, завершения монтажа, сдачи готового ОКС заказчику. Обычно контракты на поставку ОКС имеют специальные совмещенные графики поставок и выполнения работ;
— цена контракта должна покрывать весь согласованный объем поставок и услуг. В ряде случаев контракты включают расценки или ставки возмещения на дополнительные услуги, которые могут потребоваться заказчику;
— в связи с тем, что с момента подписания контракта на ОКС до окончания поставок и работ может пройти значительный период времени, цены в таких контрактах обычно устанавливаются скользящими, ' т. е. зависящими от изменения цен на материалы и ставок заработной платы .
Составные части ОКС. В ОКС необходимо различать следующие составные части, которые при заключении контрактов могут иметь самостоятельное значение:
— инженерные изыскания и научно-исследовательские работы;
— технический проект;
— рабочие чертежи;
— комплексное оборудование и материалы;
— услуги;
— строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
При этом комплектность объекта не теряется, если на каждую из перечисленных частей объекта будет подписан отдельный контракт или дополнение к нему.