38. Фінансові ресурси держави

Потенційні можливості економічного розвитку кожної країни залежать від її ресурсного забезпечення. Усі елементи ресурсного потенціалу є дуже важливими – і природні ресурси, і виробничі потужності, і кваліфікований персонал. Та все ж головним можна сміливо вважати забезпеченість фінансовим ресурсами, за умов наявності яких у достатній кількості завжди можна придбати за кордоном ресурсні елементи, яких бракує у країні на певному етапі.

Потенційна дієздатність фінансових ресурсів залежить від двох основних чинників: від їх загального обсягу та від їх раціонального розміщення.

Загалом, фінансові ресурси – це сукупність доходів та надходжень, які перебувають у розпорядженні підприємств, організацій і держави та спрямовуються на задоволення суспільних потреб з метою розширеного відтворення та зростання матеріального добробуту населення.

Фінансові ресурси держави охоплюють ресурси всіх секторів економіки: державного, підприємницького та приватного.

У розпорядженні держави знаходяться ресурси бюджетної системи, централізованих та окремих децентралізованих фондів грошових коштів, а також державних фінансових інституцій (Національного банку, державних кредитних установ тощо). Актуальним питанням вдосконалення фінансових відносин є питання про встановлення раціонального співвідношення між централізованими і децентралізованими фінансовими ресурсами. Високий рівень централізації податків та інших обов`язкових внесків призводить до зростання фінансових ресурсів державного сектора і, відповідно, зменшення фінансових ресурсів підприємств, що негативно відображається на результатах їх діяльності, підриває матеріальну зацікавленість у досягненні кращих показників, а також сприяє відтоку коштів у тіньовий сектор економіки.

Фінансові ресурси держави охоплюють всі сектори економіки і акумулюються на рівні кожного з суб`єктів фінансових відносин. Фінансові ресурси держави формуються за рахунок таких основних джерел:

• податкових і неподаткових надходжень;

• надходжень від операцій з капіталом;

• трансферти – кошти, які надаються на безоплатн. і безповоротн. основі.

Основними напрямками використання на рівні держави є: соціальний захист, охорона здоров`я, оборона, освіта, утримання державного апарату, екологія, міжнародна діяльність, формування резервних фондів, на розвиток економіки, розвиток науки і техніки і т.д.

Фінансові ресурси підприємств поділяються на власні (статутний капітал, прибуток, амортизаційний фонд, резервний фонд, фонд економічного стимулювання, інші фонди, що утворюються на рівні підприємств) та залучені, які залучаються шляхом кредитів і позик та відповідно набувають характеру заборгованості (кредити; фінансові ресурси, які залучаються шляхом випуску цінних паперів; кредиторська заборгованість).

Напрями використання фінансових ресурсів підприємств:

• розширене відтворення та розвиток підприємств;

• вирішення соціальних проблем на децентралізованому рівні;

• матеріальне стимулювання працівників;

• створення резервних фондів та інші потреби.

Фінансові ресурси домогосподарств відображають рівень життя та фінансового забезпечення. Саме по рівню розвитку фінансових ресурсів домогосподарств оцінюють ефективність функціонування всієї фінансової системи загалом.

Основними джерелами доходів домогосподарств є: заробітна плата, пенсії, відсотки по банківським внескам, премії, спадщина, рента, лотерея, доходи від побічної діяльності, підсобне господарство, доходи від творчої діяльності, субсидії, грошова допомога від родичів.

Негрошовими доходами є:

• вартість спожитої продукції, отриманої з особистого підсобного господарства та від самозаготівель;

• пільги та субсидії безготівкові на оплату житлово-комунальних послуг, за електроенергію та паливо;

• безготівкові пільги на оплату санаторно-курортних путівок, послуг транспорту та зв`язку, лікування;

• грошова оцінка допомоги від родичів та інших осіб продовольчими товарами.