25. Сущность и функции финансов.

Финансы – это совокупность экономических отношений, возникающих отношений, возникающих в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств, в процессе распределения и перераспределения национального дохода.

Финансовые отношения складываются между:

- государством и юридическими лицами (налоги, сборы, инвестиции, дотации);

- государством и физическими лицами (налоги, дотации, пенсии, стипендии);

- между юридическими лицами (платежи из фондов);

- государствами (дотации, обмен, взаимопомощь).

К финансам не относятся: денежные отношения, возникающие при купле-продаже, услуг, работ, товаров.

Необходимость финансов связана с: - существованием товарно-денежных отношений; - экономическими функциями государства; - экономической обособленностью различных предприятий.

Признаки финансов:

1/ден. хар-р фин. отношений. Деньги явл. условием сущ-ия финансов, но финансы это не деньги. Финансы – эк. инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД.

распределительный хар-р финн отношений, в результате кот. у субъектов хоз-ия и гос-ва образуются ден.доходы и фонды. По своему мат.содержанию финансы – целевые 2/фонды ден.ср-в в совокупности предст-их фин.ресурсы страны. Фин. ресурсы выступают матер.носителем фин.отношений (прибыль,фонды).

Фин.ресурсы могут быть:

- централизованными – гос., регион., местные бюджеты, внебюдж. централиз. фонды – исп-ся на макроэк. цели.

- децентрализованными – фонды субъектов хоз-ия исп-ся на цели воспроизводства.

Функции финансов:

1. Воспроизводственная. Означает, что финансы обеспечивают непрерывность кругооборота капитала через амортизационный фонд, через фонд з/пл., распределение прибыли, инвестиционные фонды и другие.

2. Распределительная. Основные доходы формируются на первых стадиях воспроизводственного процесса: производство и реализация ВВП. Это так называемые первичные доходы в виде прибыли и з/пл.

3. Контрольная. Состоит в том, что в процессе образования денежных фондов осуществляется контроль за движением материальных ресурсов (Минфин, министерство по налогам и сборам и др.). Инструмент – финн. инф-ия в бух. и стат. отчетности.

4. Стимулирующая. Состоит в том, что система образования денежных фондов должна стимулировать экономический рост, научно-технический прогресс и увеличение эффективности производства.

Основные – распределительная и контрольная. Доходы при перераспределении делятся на доходы работающих в сфере матер.пр-ва и доходы пр-ий сферы мат. пр-ва. Происходит перераспр-ие НД, формир-ся вторичные или производственные доходы. Перераспределение связано с:

-наличием непроизвод. сферы

-перераспр-ие доходов между различными соц.группами населения

-со структурной перестройкой экономики и развитием приоритет. Отраслей в производ.сфере и др.

26. Понятие и структура финансовой системы.

Финансовая система – это совокупность финансовых отношений и институтов, организующих эти отношения.

Финансовая система – это система форм и методов образования и распределения фондов денежных средств государства и предприятия, а также совокупность финансовых учреждений страны, организующих эти отношения.

В общей совокупности финансовых отношений выделяют четыре группы:

1. финансы хозяйствующих субъектов (финансы комерч.предпр-ий и орг-ий, некомерч. огр-ий, общественных объедин-ий);

2. гос. финансы (гос. бюджет; гос. внебюдж. фонды; гос. кредит; финансы гос. корпораций; гос. фонды страхования);

3. страхование (личное, социальное, имущественное, ответственности предпринимательских рисков)

4. личные финансы.

27. Сущность и структура государственных финансов. Государственный бюджет как ведущее звено системы государственных финансов.

Важнейшим инструментом реализации экономической политики явл. гос.финансы. Гос.финансы-это совокупность централизованных и децентрализованных денежных фондов, управляемых гос.органами с целью обеспечения общ., гос.и соц. потребностей.

Главным источником формирования гос.доходов явл.национальный доход.

К гос.финансам относятся:

1. Гос.бюджет;

2. Гос.внебюджетные фонды;

3. Гос.кредит;

4. Финансы гос.корпораций;

5. Гос.фонды страхования.

В сфере гос. финансов в соответствии с уровнем гос.управления выделяют след.звенья: федер.финансы, финансы субъектов федерации, местный бюджет.

Бюджет – это экономическая категория, представляющая собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления.

Гос.бюджет явл. ведущим звеном как системы гос.финансов так и всей фин.системы в целом. В бюдж.кодексе установлены общие принципы бюдж. законодат-ва, правовые основы функц-ия бюдж.системы, порядок регул-ия межбюдж.отношений, основы бюдж. процесса РФ, полномочия и комплектация органов власти всех уровней в бюдж. сфере.

Гос.бюджет явл. самост-ой эк.категорией, сущность кот. проявляется через распределит. и контрол. функцию.

По соц.-эк. сущности гос.бюджет явл. основным инструментом перераспред. НД. По материал. содержанию – глав. центр. фонд страны. С правовой точки зрения гос. бюджет явл. осн. финансовым планом страны, имеющим силу закона.