17.Проблемы балансирования государственного бюджета

18. Государственный долг и его экон.Последствия

 Государственный долг представляет собой сумму накопленных бюджетных дефицитов, скорректированную на величину бюджетных излишков (если таковые имели место). Государственный долг, таким образом, это показатель запаса, поскольку рассчитывается на определенный момент времени (например, по состоянию на 1 января 2000 года) в отличие от дефицита государственного бюджета, являющегося показателем потока, поскольку рассчитывается за определенный период времени (за год). Различают два вида государственного долга: 1) внутренний  и   2) внешний. Оба вида государственного долга были рассмотрены выше.

       

Серьезные проблемы и негативные последствия большого государствен-

ного долга, заключаются в следующем:

·        Снижается эффективность экономики, поскольку отвлекаются средства из

производственного сектора экономики как на обслуживание долга, так и на выплату самой суммы долга;

·    Перераспределяется доход от частного сектора к государственному;

·        Усиливается неравенство в доходах;

·        Рефинансирование долга ведет к росту ставки процента, что вызывает

вытеснение инвестиций в краткосрочном периоде, что в долгосрочном периоде может привести к сокращению запаса капитала  и сокращению производственного потенциала страны;

·        Необходимость выплаты процентов по долгу может потребовать повышения

налогов, что приведет к подрыву действия экономических стимулов

·        Создается угроза высокой инфляции в долгосрочном периоде

·        Возлагает бремя выплаты долга на будущие поколения, что может привести

к снижению уровня их благосостояния

·        Выплата процентов или основной суммы долга иностранцам вызывают перевод определенной части ВВП за рубеж

·        Может появиться угроза долгового и валютного кризиса

19.Сущность и функция денег

ля того, чтобы лучше понять суть денег, нужно уяснить их роль. В связи с этим принято считать, что лучше всего экономическая суть денег проявляется в их функции. Традиционно в экономической науке выделяют пять основных функций денег: 1) мера стоимости; 2) средство обращения; 3) средство платежа; 4) средство нагромождения; 5) мировые деньги. Этих пять функций денег в их системном единстве составляют реальное функционирование денежной массы. Функция денег как мера стоимости проявляется через измерение денежной стоимости (цена) товаров. Без количественного определения стоимости товара невозможно рыночное хозяйство и эквивалентная товарная звязь между товаропроизводителями. Для обеспечения выполнения деньгами функции меры стоимости государство в законодательном порядке внедряет масштаб цены, устанавливая определенную денежную единицу расчетов – национальную валюту. Масштаб цены играет важную техническую роль при выполнении деньгами функции меры стоимости. Деньги как средство обращения. В этой функции деньги играют роль временного посредника при обмене товаров. В сфере товарного обращения при купле-продаже товаров деньги (наличностью или на банковском счету) обязательно должны быть в наличии. Функцию средства обращения выполняют реальные деньги. Акт реализации товара на рынке или акт превращения товара в деньги – центральный, важнейший в рыночном хозяйстве. Эти две основных функции больше всего предопределяют сущность денег. Функция денег как средства обращения дополняет функцию денег как меру стоимости, а идельная мера стоимости превращается в хозяйственном обороте в реальное средство обращения. Функция денег как средства платежа отображает особенность кредитного хозяйства, то есть реалия купли-продажи товаров в кредит с отсрочкой оплаты (платежа). То есть, покупатели платят деньги за приобретенные товары лишь тогда, когда наступает срок платежа. Функция денег как средства нагромождения. В этой функции деньги изымаются из товарного обращения и накапливаются на банковских счетах. Такие сбережения являются объективной потребностью развития рыночного хозяйства. Банки аккумулируют деньги как средство нагромождения и через ссуду находят им прибыльное применение в других структурных звеньях народного хозяйства. Мировые деньги в функциональном плане отображают выход товарно-денежного обмена за пределы национальной границы. Сравнение покупательской способности денежной единицы разных стран происходит на международных валютных рынках. При этом возникает специфический инструмент международного сравнения национальных денег – валютный курс. Говоря о мировых деньгах нужно рассмотреть понятие “конвертируемость” валюты. Способность национальной валюты свободно обмениваться на иностранную валюту во всех видах денежных операций по действительному валютному курсу называется конвертируемостью (conversion (англ.) – превращение). Детальное рассмотрение каждой из выполняемых деньгами функций помогает определить денежную суть. Следовательно, суть денег выплывает из их функции (в первую очередь – как средства обмена и средства платежа). Такой характерный для современной экономической науки подход – выводить суть денег из их функции был определен английским экономистом Дж. Хиксом, который сказал: “Деньги – это то, что используется в качестве денег”.