П. Кваліфікаційні вимоги

Повинен мати: вищу освіту.

Знати: Конституцію України, Укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Бюджетного Кодексу України, інші нормативно – правові акти, що стосуються, служби в органах місцевого самоврядування, основи державного управління та права, інструкцію по роботі із зверненнями громадян та роботи з кадрами у міськфінуправлінні, основні принципи роботи на комп’ютері.

Ііі. Має право

1. Представляти інтереси фінансового управління в інших відділах, управліннях міськвиконкому, що належать до його компетенції.

2. Брати участь у контролі ( перевірці ) щодо дотримання вимог по поліпшенню бюджетної роботи в місті.

3. Готувати запити на отримання відповідної статистичної інформації та інших даних від відділів, управлінь міськвиконкому, селищної та сільських рад.

4. Вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи бюджетного відділу.

Іv. Відповідальність

Відповідальність головного спеціаліста бюджетного відділу:

1. За порушення Присяги державних службовців, вимог законодавства України про державну службу, та службу в органах місцевого самоврядування антикорупційного законодавства, законодавства про працю.

2. За неякісне або несвоєчасне виконання завдань та обов’язків, бездіяльність або невикористання наданих йому прав, надання недостовірної інформації начальнику управління, керівництву міськвиконкому, організаціям, установам та громадянам.

3. За порушення основних принципів державної служби та етики поведінки державного службовця, за дії і вчинки, які можуть зашкодити інтересам держави чи негативно вплинути на репутацію іншого державного службовця.

Після ознайомлення працівника із своєю посадовою інструкцією,він ставить свій підпис.

5. Розробка балансу фінансових ресурсів міста.

Баланс фінансових ресурсів - це комплексний документ-прогноз, в якому відображається обсяг утворюваних фінансових ресурсів та їх використання в усіх секторах економіки.

Баланс є складовою прогнозу економічного та соціального розвитку міста, його фінансовою програмою. У ньому розкриваються можливості фінансового забезпечення темпів і пропорцій розвитку економіки міста у прогнозованому періоді та пропорції розподілу її валового внутрішнього продукту. Він є базою для прийняття управлінських рішень із питань підвищення ефективності використання усіх видів ресурсів, обґрунтування резервів зростання нагромаджень, залучення додаткових інвестиційних джерел, а також слугує інформаційною й аналітичною основою для розробки та обґрунтування фінансової політики міста Яремче.

У ньому розкриваються можливості фінансового забезпечення темпів і пропорцій розвитку економіки міста у прогнозованому періоді та пропорції розподілу її валового внутрішнього продукту. Він є базою для прийняття управлінських рішень із питань підвищення ефективності використання усіх видів ресурсів, обґрунтування резервів зростання нагромаджень, залучення додаткових інвестиційних джерел, а також слугує інформаційною й аналітичною основою для розробки та обґрунтування фінансової політики держави.

Баланс фінансових ресурсів складається з двох розділів:перший розділ доходи,а другий видатки.

Перш, ніж затвердити рішення про міський бюджет на відповідний рік, місцеві фінансові управління повинні скласти проект міського бюджету (Додаток 4) який проходить у три етапи:

1. складання проекту міського бюджету;

2. розгляд ;

3. затвердження проекту міського бюджету.

Після схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України Міністерство Фінансів України доводить раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад положення та показники міжбюджетних відносин, які були проголосовані ВРУ при прийнятті проекту закону про Державний бюджет України в другому читанні. На підставі інформації місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних рад готують проекти рішень про відповідні місцеві бюджети.

Проект рішення про міський бюджет перед його розглядом на сесії міської ради схвалюється місцевою державною адміністрацією.

Міські ради при затвердженні місцевих бюджетів повинні врахувати обсяги міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів, що були затверджені Верховною Радою України при прийнятті проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні. Міські бюджети на наступний бюджетний період затверджуються рішенням міської ради не пізніше, ніж у двотижневий термін після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України.

Рішення про внесення змін до рішення про місцевий бюджет ухвалюється відповідною радою за поданням офіційного висновку місцевого фінансового органу про перевиконання чи недовиконання доходної частини загального фонду відповідного бюджету. Факт перевиконання доходної частини загального фонду місцевого бюджету визнається на підставі офіційних висновків місцевого бюджету, врахованих у розписі місцевого бюджету на відповідний період, більше, ніж на 15 відсотків.

Після введення в діє закону про Державний бюджет України органам державної влади та їх посадовим особам забороняється приймати рішення, що призводять до виникнення нових бюджетних зобов’язань місцевих бюджетів, які не забезпечені бюджетними асигнуваннями, без визначення джерел коштів, виділених державою для виконання цих зобов’язань.

За своїм змістом бюджетний процес містить:

- визначення фінансової та бюджетної політики;

- розробку управлінських стратегій;

- оцінку потреби, пріоритетів і можливостей;

- розробку проекту бюджету, який узгоджується з визначеними підходами;

- оцінку ефективності проекту;

- затвердження бюджетів

- їх виконання;

- контроль за їх виконанням.

Важливу роль у формуванні бюджету відіграють видатки. Основними законодавчими документами, що регламентують основу формування видатків місцевих бюджетів є Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” та Бюджетний кодекс України.

Згідно Бюджетного кодексу України, ст.2 видатки бюджету – це кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

Згідно з Бюджетним кодексом України видатки бюджетів місцевого самоврядування поділяються на видатки:

1. органи місцевого самоврядування міст, сіл, селищ у частині виконання ними власних повноважень;

2. місцеву пожежну охорону;

3. позашкільну освіту;

4. соціальний захист та соціальне забезпечення;

5. місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів;

6. культурно-мистецькі програми місцевого значення;

7. програми підтримки засобів масової інформації місцевого значення;

8. місцеві програми з розвитку фізичної культури і спорту;

9. транспорт, дорожнє господарство;

10. обслуговування боргу органів місцевого самоврядування;

11. програми природоохоронних заходів місцевого значення;

12. фінансування інших програм, затверджених відповідною радою згідно з законодавством.

Звітність про виконання бюджету складається на основі зведеного кошторису.(Додаток 5)

Звітність про виконання бюджету за 2011 р.(доповідна)

(Додаток 6)

За 2011 рік надходження до загального та спеціального фондів міського бюджету (без врахування міжбюджетних трансфертів) склали 19 291 870 грн. В свою чергу міжбюджетні трансферти загального та спеціального фонду склали 71 768 457 грн. (дотація вирівнювання з державного бюджету – 31 178 400 грн, додаткові дотації з державного бюджету – 6 323 200 грн., субвенції загального та спеціального фонду – 34 244 457 грн, кошти що надходять з бюджетів сіл і селища 22 400 грн). Власні і закріплені доходи загального фонду склали 15 476 297 грн., що становить 93,7 відс. до затвердженого плану на рік з урахуванням змін.

Значну питому вагу в складі доходів загального фонду займає:

• податок з доходів фізичних осіб – 78,3 відс., якого надійшло 12 117 935 грн. або 92,0 відс. до затвердженого плану на рік з урахуванням змін.

• плата за землю – 14,6 відс., якої надійшло 2 256 910 грн. або 99,7 відс. до затвердженого плану на рік з урахуванням змін.

Доходи спеціального фонду (без врахування міжбюджетних трансфертів) склали 3 815 573 грн. що становить 118,3 відс. до затвердженого плану на рік з урахуванням змін. В тому числі до бюджету розвитку надійшло 2 552 667 грн. або 99,9 відс. до затвердженого плану на рік з урахуванням змін.

Видатки загального фонду проведені в сумі 90 342 223 грн., що складає 95,6 відс. до уточненого плану за 2011 рік. Із загального фонду видатків видатки соціального спрямування складають 91,8 відсотка. Видатки спеціального фонду проведені в сумі 3 469 548 грн.

Звітність про виконання бюджету за 2010 р.(доповідна)

(Додаток 7)

За 2010 рік надходження до загального та спеціального фондів міського бюджету (без врахування міжбюджетних трансфертів) склали 18 305 992 грн. В свою чергу міжбюджетні трансферти загального та спеціального фонду склали 62 945 972 грн. (дотація вирівнювання з державного бюджету – 29 512 100 грн, додаткова дотація з обласного бюджету – 3 595 000 грн, субвенції загального та спеціального фонду – 29 638 872 грн, кошти що надходять з бюджетів сіл і селища 200 000 грн). Власні і закріплені доходи загального фонду склали 14 799 802 грн. що становить 93,7 відс. до уточненого плану на рік.

Значну питому вагу в складі доходів загального фонду займає:

• податок з доходів фізичних осіб – 69,4 відс., якого надійшло 10 269 025 грн. або 90,1 відс. до уточненого плану на рік.

• плата за землю – 20,7 відс., якої надійшло 3 060 354 грн. або 104,2 відс. до уточненого плану на рік.

Доходи спеціального фонду (без врахування міжбюджетних трансфертів) склали 3 506 190 грн. що становить 77,2 відс. до уточненого плану на рік. В тому числі до бюджету розвитку надійшло 2 306 187 грн. або 58,8 відс. до уточненого плану на рік.

Видатки загального фонду проведені в сумі 75 356 034 грн., що складає 99,0 відс. до уточненого плану на рік. Із загального фонду видатків видатки соціального спрямування складають 91,0 відсоток. Видатки спеціального фонду проведені в сумі 7 247 314 грн.