- •Тема 1. Предмет, источники и система конституционного
- •1. Предмет конституционного права зарубежных стран
- •2. Источники конституционного права в зарубежных странах
- •3. Конституционно-правовые отношения
- •Субъекты конституционного права
- •4. Понятие и сущность конституции
- •5 Виды конституций
- •Порядок принятия и изменения конституций
- •6 Характерные черты конституций стран Запада, принятых в послевоенный период
- •7. Понятие конституционного надзора (контроля)
- •Статус органов конституционного надзора и контроля
- •8. Понятие политической партии и многопартийности
- •10 Типология политических партий
- •9. Партийные системы и их виды
- •Тема 4. Основы правового положения личности
- •11 Понятие гражданства
- •12 Общая характеристика и классификация основных прав и свобод
- •13 Основные социально-экономические права и свободы
- •14. Основные политические права и свободы
- •15. Основные личные права и свободы
- •Тема 5. Форма государства
- •16 Понятие формы государства
- •17 Понятие и классификация форм правления
- •22 Форма государственного устройства
- •25. Автономия в зарубежных странах: понятие и виды
- •26. Понятие политического режима. Его связь с формой государства
- •26 Демократический политический режим: понятие, сущность, признаки
- •27 Понятие и виды антидемократического политического режима
- •28 Фашистский режим по своей сути есть радикальный тоталитаризм1. Государствами, где впервые возникли фашистские
- •29 Понятие и сущность избирательного права
- •29 Основные принципы избирательного права
- •30. Избирательный процесс. Организация и порядок проведения выборов
- •31 Мажоритарная избирательная система, ее характерные черты и особенности
- •32 Пропорциональная избирательная система. Виды ограничения принципа пропорционализма
- •33 Референдум: понятие, виды, практика применения
- •Тема 8. Конституционно-правовой статус главы государства
- •35 Глава государства в системе органов государственной власти
- •37. Компетенция главы государства
- •36 Президент: правовое и фактическое положение в различных республиках
- •8.4. Статус монарха
- •Тема 9. Парламент в зарубежных странах
- •38. Парламент: порядок формирования, структура и полномочия
- •39 Внутренняя организация парламента и его палат
- •41. Законодательная процедура в парламенте
- •40 Правовое положение депутата парламента
- •Тема 10. Правительство в зарубежных странах
- •10.1. Место правительства в системе органов государственной власти
- •42 Порядок формирования и структура правительства
- •43 Полномочия правительства
- •44Административно-территориальное устройство государства
- •45 Понятие и основные принципы местного самоуправления
- •11.2. Системы (основные модели) местного управления и самоуправления
- •47 Компетенция муниципальных органов
Тема 4. Основы правового положения личности
11 Понятие гражданства
Принадлежность лица к определенному государству является важной правовой предпосылкой для определения правового статуса лица. Гражданство характеризуется устойчивой политико-юридической связью индивида с государством, предполагающей взаимные права, обязанности и ответственность. Категория «подданство» применяется в странах с монархической формой правления. На данное лицо распространяется государственный суверенитет: государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей, в свою очередь, последний соблюдает законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности.
Гражданство как субъективное право включает в себя ряд правомочий, наиболее характерные из которых следующие: правомочие проживать на территории государства, обладать всем комплексом прав, свобод, обязанностей, замещать любые государственные должности, свободно покидать и возвращаться на территорию своего государства, пользоваться защитой государственной власти.
Подавляющее большинство людей в мире приобретает граж- данство по рождению. Его приобретение по данному основа- нию называется филиацией. Гражданство приобретается на ос- нове принципов «права или «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором ребенок становится граждани- ном того государства, на территории которого родился, незави- симо от гражданства родителей. «Право почвы» в настоящее время сохранило преобладающее значение в странах Американ- ского континента. А «право крови» практически в чистом виде действует сейчас в Скандинавских странах. В законодательстве большинства современных государств предусматривается шанная система, при которой доминирование «права крови» сочетается с известным влиянием «права почвы».
Коллизия в национальном законодательстве по вопросам приобретения гражданства может стать причиной возникновения двойного гражданства. Уже при рождении человек может обрести двойное гражданство. Например, ребенок, родившийся у граждан ФРГ, в которой доминирует принцип «права крови», на территории Аргентины, где филиация основана на «праве почвы», приобретает гражданство обоих этих государств.
Следующим распространенным во всем мире способом приобретения гражданства является прием в гражданство. Прием гражданства иностранцем по его заявлению называется натурализацией. Натурализацией в силу закона является такой вид приема в гражданство, который не основан на личном выборе лица. Так, в Италии иностранка, вступив в брак с итальянцем, автоматически приобретает гражданство Италии. Натурализация в силу закона может быть правовым следствием установления опеки, признания отцовства, поступления на государственную или военную службу в ряде государств.
Индивидуальная натурализация осуществляется на основе личного ходатайства человека о предоставлении ему определенного гражданства. В подавляющем большинстве стран такое ходатайство подается на имя главы государства, и прием в гражданство оформляется в каждом отдельном случае его специальным актом, чаще всего указом.
Обычно натурализация может иметь место после более или менее длительного проживания иностранца на территории дан- ного государства — так называемый «ценз оседлости». Кроме того, условиями натурализации лица могут выступать требова- ния имущественного характера, государственного язы- ка, принадлежность к определенной религии, нации и др. Зако- нодательство зарубежных стран предусматривает и другие спо- собы приобретения гражданства.
Прекращение гражданства представляет собой разрыв связей между гражданином и государством. Это может быть осуществлено либо в результате добровольного выхода из гражданства, либо вследствие лишения гражданства лица, которое совершило действия, наносящие ущерб государству. Обычно лишение гражданства применяется только к натурализованным гражданам, если они приобрели гражданство обманным путем, и, как правило, в течение короткого периода времени.
Лица, которые по каким-либо причинам утратили гражданство, могут впоследствии ходатайствовать о его восстановлении.
В ряде государств (США, Швейцария) существует институт почетного гражданства, выполняющий в основном политические и пропагандистские функции.