- •Понятие и предмет конституционного права.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие и признаки.
- •Виды конституционно-правовых норм.
- •Конституционно-правовые институты: понятие и виды.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, признаки, виды.
- •Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Система конституционного права.
- •Понятие и виды источников конституционного права.
- •Место и значение конституционного права в системе права рф. Основные тенденции его развития на современном этапе.
- •Предмет, система и источники науки конституционного права.
- •Порядок опубликования и вступления в силу правовых актов Президента рф, Правительства рф, федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и юридические свойства конституции.
- •Основные функции конституции и их особенности в России.
- •Сущность конституции: основные подходы к пониманию.
- •Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок. Изменение конституции.
- •Толкование конституции: понятие, цель, порядок осуществления.
- •Структура Конституции рф и её особенности.
- •Соотношение Конституции рф и конституций республик.
- •Реформирование государственного строя России на конституционных началах в 1905-1906 гг.
- •Система монархического конституционализма в России после государственной реформы 1905-1906 гг.
- •Конституционное законодательство советской власти. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1918 г.
- •Конституция рсфср 1918 г. (общая характеристика).
- •Конституционное развитие России в составе ссср. Конституция рсфср 1925 г. (общая характеристика).
- •Конституция рсфср 1937 г. (общая характеристика).
- •Конституция рсфср 1978 г. (общая характеристика).
- •Конституционное строительство и конституционная реформа 1989-1993гг. Принятие новой конституции 12 декабря 1993 г.
- •Понятие конституционного строя, его соотношение с общественным строем.
- •Понятие основ конституционного строя, их закрепление в нормах конституции.
- •Демократическое государство как основа конституционного строя (основные принципы построения и деятельности).
- •Конституционный принцип признания прав и свобод человека в качестве высшей ценности.
- •Референдум рф: понятие, сущность, порядок организации и проведения. Юридическая сила решений, принятых на референдуме.
- •Правовое государство как основа конституционного строя (понятие и признаки).
- •Федеративное государство как основа конституционного строя (понятие, особенности, принципы организации).
- •Суверенное государство как основа конституционного строя.
- •Экономическая основа конституционного строя.
- •Социальное государство как основа конституционного строя (понятие, главная задача и основные направления социальной политики).
- •Светское государство как основа конституционного строя (понятие и содержательная характеристика).
- •Особенности республиканской формы правления в России.
- •Понятие основ правового статуса личности. Соотношение правового статуса личности и его основ.
- •Эволюция понятия гражданства. Признаки гражданства.
- •Принципы гражданства рф.
- •Приобретение гражданства рф в результате его признания.
- •Приобретение гражданства рф по рождению.
- •Приобретение гражданства рф в порядке регистрации.
- •Прием в гражданство рф.
- •Восстановление в гражданстве рф.
- •Приобретение гражданства рф в результате оптации.
- •Основания прекращения гражданства рф.
- •Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц.
- •Порядок решения дел о гражданстве рф. Полномочия государственных органов, ведающих делами о гражданстве.
- •Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Права человека и права гражданина.
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Различие между правом и свободой.
- •Личные (гражданские) права и свободы.
- •Политические права и свободы.
- •Социально-экономические и социально-культурные права и свободы.
- •Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Основы правового статуса беженцев в рф.
- •Основы правового статуса вынужденных переселенцев в рф.
- •Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
- •Федеративный договор 1992 г.: политико-правовой характер, значение и содержание. Соотношение Конституции рф и Федеративного договора.
- •Конституционно-правовой статус рф: понятие и основные признаки.
- •Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
- •Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
- •Понятие и признаки государственного органа.
- •Система органов государственной власти в рф. Виды органов государства.
- •Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •Избирательная система Российской Федерации: понятие и структура.
- •Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •Правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •Общие условия выборов Президента рф. Порядок выдвижения кандидатов.
- •Организация и финансирование выборов Президента рф. Определение результатов голосования.
- •Прекращение обязанностей Президента рф. Отрешение Президента рф от должности.
- •Компетенция Президента рф и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Акты Президента рф: правовая природа и виды.
- •Правовой статус и структура Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •Роспуск Государственной Думы.
- •Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания рф.
- •Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Законодательный процесс в рф: понятие, основные стадии.
- •Положение Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •Порядок формирования и состав Правительства рф.
- •Сложение полномочий и отставка Правительства рф.
- •Компетенция, правовые основы организации деятельности, акты Правительства рф.
- •Понятие судебной власти и правосудия. Суды рф.
- •Конституционные принципы правосудия в рф.
- •Порядок образования, состав, структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Решения, принимаемые Конституционным Судом рф. Их правовая природа.
- •Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации: соотношение полномочий федерации и ее субъектов.
- •Особенности конституционно-правового статуса органов государственной власти республик в составе рф.
- •Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.
- •Понятие политико-правовая природа местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление.
- •Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования.
- •Функции и полномочия местного самоуправления в рф.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Социально-экономические и социально-культурные права и свободы.
Система социально-экономических прав и свобод личности в РФ включает в себя: 1) право собственности и его гарантии; 2) социальное обеспечение; 3) гарантии в сфере труда.
Право частной собственности устанавливается конституцией РФ и включает в себя право владения, пользования и распоряжения имуществом.
Частная собственность может быть: 1) единоличной; 2) общей (совместной, долевой).
Гарантии частной собственности устанавливаются Конституцией РФ. В соответствии с ними собственность охраняется государством независимо от ее формы (государственная или частная) и никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Допускается принудительное отчуждение собственности у граждан только в общественных и государственных целях и только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Близким к праву собственности является право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Государство гарантирует это право при условии соблюдения антимонопольного законодательства.
Социальное обеспечение в РФ – специальные, установленные законодательством РФ и субъектов РФ (в этом случае финансирование социального обеспечения осуществляется из средств бюджета субъекта РФ) государственные пособия, пенсии и иные выплаты, предоставляемые нуждающимся слоям населения.
Право на социальное обеспечение принадлежит каждому лицу, законно находящемуся на территории РФ: 1) по достижении им определенного возраста;
2) в случае болезни, инвалидности; 3) потери кормильца; 4) воспитания детей; 5) в иных случаях.
Право на труд также можно отнести к социально-экономическим правам граждан в РФ. Каждый гражданин вправе свободно распоряжается своими трудовыми способностями, выбирать род занятий, деятельности и профессию. Работодатели обязаны обеспечить условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены. Труд граждан рФ должен оплачиваться в размере и форме, установленных трудовым договором, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Не допускаются: 1) принуждение к труду; 2) дискриминация в сфере труда по признакам расы, пола, национальности и др.
Конституционные гарантии в сфере труда: 1) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров разрешенными федеральными законами способами; 2) право на забастовку; 3) право на отдых; 4) восьмичасовой рабочий день; 5) выходные дни; 6) ежегодный оплачиваемый отпуск и др.
Конституционные культурные права включают в себя право на: 1) образование, его общедоступность и бесплатность независимо от уровня; 2) свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания;
3) доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни страны; 4) охрану интеллектуальной собственности.
Особенности социально-экономических и культурных прав: 1) они одновременно являются и правами, и гарантиями; 2) конкретизируются в специальном законодательстве; 3) преследуют общесоциальные цели.
Основные обязанности граждан.
Конституционно-правовой статус граждан РФ складывается не только из прав и свобод, но и их обязанностей перед РФ. Различаются обязанности перед РФ человека и гражданина. Так, только обязанности граждан РФ являются официально признанными и закрепляются в Конституции РФ и федеральных законах.
Признаки конституционных обязанностей граждан РФ: 1) они имеют своей целью охрану, защиту и развитие социальных ценностей; 2) обеспечивают реализацию личных и общественных интересов; 3) имеют высшую юридическую силу.
Виды конституционных обязанностей: 1) общие конституционные обязанности (соблюдение Конституции РФ и федерального законодательства, сохранение нормальной окружающей среды на территории РФ, сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории, культуры и природы); 2) специальные конституционные обязанности (взаимные обязанности родителей и детей, уплата установленных законодательством налогов и сборов, воинская обязанность).
Общие обязанности несут все лица, находящиеся на территории РФ. Эти обязанности обеспечивают сохранение нормального общежития в РФ.
Выполнение общих обязанностей обеспечивается: 1) мерами воспитательного воздействия; 2) в крайних случаях нормами уголовного и административного права.
Специальные обязанности возлагаются только на граждан РФ, отдельные категории граждан. В зависимости от этого и устанавливаются обязанности отдельных категорий граждан. Например, родительские обязанности установлены только для граждан-родителей, обязанность уплачивать налоги лежит на гражданах-налогоплательщиках и т. д. Исполнение этих специальных обязанностей обеспечивается нормами специального законодательства (налогового, семейного) и установленной федеральными законами ответственностью. Особой гражданской обязанностью является воинская обязанность всех граждан РФ мужского пола старше 18 лет, если они не относятся к категории лиц, освобожденных от этой обязанности по состоянию здоровья и иным обстоятельствам.
Воинская обязанность граждан РФ включает в себя: 1) воинский учет; 2) обязательную подготовку к военной службе; 3) призыв на военную службу; 4) прохождение военной службы по призыву; 5) пребывание в запасе; 6) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Граждане РФ могут исполнять воинский долг путем добровольного поступления на военную службу. Гражданам РФ предоставлено право заменить военную службу альтернативной гражданской службой.
На военную службу не призываются граждане РФ: 1) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; 2) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; 3) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело передано в суд.
Граждане РФ могут быть освобождены от прохождения военной службы по основаниям, указанным в ФЗ от 28 марта 1998 г. 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с последними изменениями от 22 февраля 2004 г.). Призыв на военную службу граждан РФ может быть отстрочен в случаях, установленных федеральным законодательством.