- •Термины и определения
- •Введение
- •1. Меры по противодействию коррупции в Федеральной службе по труду и занятости
- •2. Основные коррупционные риски, при осуществлении надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда
- •3. Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям
- •4. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов
- •5. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- •Раздел 1. Сведения о доходах
- •Раздел 2. Сведения об имуществе
- •Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях
- •Раздел 4. Сведения о ценных бумагах
- •Раздел 5. Обязательства имущественного характера
- •6. Получение подарков, услуг, наград и иных благ
- •7. Выполнение иной оплачиваемой работы.
- •8. Владение акциями и иными ценными бумагами.
- •9. Нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции
- •Приложение 2. Блок-схема «Уведомление представителя нанимателя о склонении государственного служащего к коррупционным правонарушениям»
1. Меры по противодействию коррупции в Федеральной службе по труду и занятости
В настоящее время в Роструде функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Положение о комиссии утверждено Приказом Роструда от 29.11.2010 N 282-к «О комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». Соответствующие комиссии созданы и в территориальных органах Роструда.
В системе мер противодействия коррупции комиссии имеют большое значение. Они рассматривают вопросы о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. Именно в комиссию государственный служащий обязан подать заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Наконец, комиссии играют важную роль в регулировании трудоустройства бывших гражданских служащих, т.к. именно они в установленных законом случаях уполномочены давать согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации.
В Роструде утвержден перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Перечень утвержден Приказом Роструда от 07.10.2009 N 261-к (ред. от 12.07.2011).
Приказом Роструда от 07.06.2010 N 134-к утвержден Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Приказом Роструда от 23.12.2009 N 335-к установлена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по труду и занятости к совершению коррупционных правонарушений.
В Роструде принят Этический кодекс поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости (Приказ Роструда от 30.03.2009 N 197-рк).
Этический кодекс направлен на установление и объяснение норм и правил служебного поведения государственных служащих Роструда. Кодекс, в частности, определяет основные этические принципы, которых государственные служащие Роструда должны придерживаться при исполнении должностных обязанностей; обобщает и разъясняет соответствующие правила, содержащиеся в различных нормативных правовых актах, а также устанавливает (в рекомендательной форме) некоторые дополнительные стандарты поведения.