3. Принципы и критерии отбора содержания общего образования.

Основанием для отбора содержания школьного образования служат общие принципы. К решению данной проблемы также нет однозначного подхода.

Б.Т.Лихачев выделяет две группы принципов: общеметодологические и специальные.

К общеметодологическим принципам относятся:

1. образовательный характер учебного материала;

2. гражданская и гуманистическая направленность содержания;

3. связь учебного материала с практикой перемен в нашем об­ществе;

4. основообразующий и системообразующий характер учебно­го материала;

5. интегративность изучаемых курсов;

6. гуманитарно-этическая направленность содержания образо­вания;

7. развивающий характер учебного материала;

8. взаимосвязанность и взаимообусловленность смежных пред­метов;

9. эстетические аспекты содержания образования.

10. К специальным принципам формирования содержания общего среднего образования относятся:

11. а) принципы формирования содержания предметов науки:

12. — соотнесение учебного материала с уровнем развития современной науки;

13. — политехнизм;

14. — единство и противоположность логики науки и учебного предмета;

15. б) принципы формирования содержания общего среднего образования в области искусства:

16. — единство идейного содержания и художественной формы;

17. — гармоничное культурное развитие личности;

18. — идейная общность и взаимосвязь искусств;

19. — учет возрастных особенностей;

20. в) принципы формирования содержания общего среднего образования в области трудового обучения:

21. — общественно-экономическая целесообразность и необходимость детского труда, его включенность в производственную деятельность;

22. — связь труда с наукой;

23. — соответствие детского труда требованиям современных профессий

Ю. К. Бабанский разработал систему критериев отбора содержания образования:

1. Целостное отражение в содержании образования задач фор­мирования всесторонне развитой личности.

2. Высокая научная и практическая значимость содержания, включаемого в основы наук.

3. Соответствие сложности содержания реальным учебным возможностям школьников данного возраста.

4. Соответствие объема содержания времени, отводимому на изучение данного предмета.

5. Учет международного опыта построения содержания сред­него образования.

6. Соответствие содержания имеющейся учебно-методической и материальной базе современной школы.

4. Государственный образовательный стандарт.

Нормативными документами современного отечественного об­разования, отражающими данные тенденции и выполняющими функцию их балансирования, являются Федеральный закон «Об образовании», принятый в 1992 г., а также изменения и дополне­ния в него, внесенные в 1996 г., в которых выдвинуты требования о необходимости введения Государственных образовательных стан­дартов как средства регулирования образовательной сферы.

Трактовка понятия «стандарт» (от англ. standard) связана с его обозначением как образца, эталона, модели, принимаемых за ис­ходные для сопоставления с ними других подобных объектов, ре­гулирующих различные сферы деятельности и определяющих свой­ства и качества продукции, удовлетворяющей потребностям об­щества и человека.

В статье 7 закона «Об образовании» указывается: «Стандарт определяет в обязательном порядке обязательный минимум со­держания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню под­готовки выпускников».

В законе «Об образовании» выделены основные компо­ненты стандарта, учитывающие федеративный характер ус­тройства России. Федеральный компонент определяет те нормати­вы, соблюдение которых обеспечивает единство педагогического процесса России, а также интеграцию личности в систему миро­вой культуры. Национально-региональный компонент определяет те нормативы, которые относятся к компетенции регионов (напри­мер, в области родного языка и литературы, географии и искус­ства, трудовой подготовки и др.). Также стандартом устанавливается объем школьного компонен­та содержания образования, отражающего специфику и направ­ленность отдельного учебного заведения, закрепленные в соот­ветствии с его Уставом в разработанных педагогами основных об­разовательных программах.

Образовательный стандарт, фиксируя основные содержательные характеристики образования, ориентируется на общественный идеал, заданный социальным заказом. Поэтому в законе «О Государственном обра­зовательном стандарте основного общего образования» данное понятие определяется как система нормативов, характеризующих качество основного общего образования, отражающая социальный заказ и учитывающая возможности личности и системы образова­ния по его достижению, устанавливается как государственная норма и фиксируется федеральным законом.

По мнению современных исследователей данной проблемы В. И. Байденко, В.П.Беспалько, В.С.Леднева, Н.Д. Никандрова, М. В. Рыжакова, В. А. Сластенина, А. И. Субетто, стандарты должны:

обеспечивать сохранение единства образовательного простран­ства страны;

содержать гарантии равных возможностей получения полно­ценного образования независимо от пола, религиозных убежде­ний, места жительства, материального обеспечения и выбранно­го образовательного учреждения;

обеспечивать реализацию государственной политики в области образования;

упорядочивать многообразие форм, типов и видов образова­ния;

выстраиваться в логике структуры образовательного содержа­ния;

определять процесс структурирования образования путем вклю­чения инвариантного и вариативного содержательных компонен­тов.

Таким образом, образовательный стандарт, выполняя функ­цию защиты от некачественных образовательных услуг, регламен­тирует в современных условиях все инновационные проекты, ко­торые также базируются на основе объектов стандартизации. Ос­новная цель современного образования в соответствии с реализа­цией принципа гуманизации заключается в создании условий для становления базовой культуры личности и ее профессионального самоопределения. В связи с этим необходим отбор наиболее адек­ватных путей и средств, способствующих последовательному раз­витию человека, соответствующих социальным, морально-этиче­ским и правовым нормам общества. Каждый человек выбирает образовательную услугу, а государство, в свою очередь, предлага­ет ему соответствующие гарантии получения подобного образова­ния, т. е. устанавливает всеобщие правила и принципы.

Государственный образовательный стандарт одновременно яв­ляется:

• основным документом, направленным на охрану качества образования и реализацию государственной политики через посредство содержания образования;

• нормативной основой содержания основного общего обра­зования при развивающихся процессах вариативности;

• обязательным минимумом содержания образовательного уч­реждения;

• основой для оценки реализуемых образовательных и учеб­ных программ.

На основе стандарта разрабатываются:

• примерный учебный план и образовательная программа;

• технологии оценки соответствия содержания и качества под­готовки обучающихся Государственным образовательным стандар­там для аттестации образовательных учреждений;

• положение о рекламации на качество образования или несо­ответствие качества образования требованиям Государственного образовательного стандарта;

• учебники, учебные пособия и другие дидактические мате­риалы;

• методика аттестации педагогических работников в части соответствия уровня подготовки выпускников требованиям Государственного образовательного стандарта;

• учебно-материальная база учебного заведения.

Государственные стандарты образования положены в основу документов, определяющих содержание образования. Главными документами этого уровня являются учебный план и учебные про­граммы.

Ключевую роль в общем среднем образовании играет базисный учебный план. Это — комплекс нормативов, на основе которых разрабатываются типовые учебные планы. Школы же на основе типовых составляют собственные учебные планы.

Базисный учебный план определяет:

обязательный минимальный перечень общеобразовательных областей и предметов, а также минимально необходимое время на их изучение;

максимально допустимую учебную нагрузку учащихся по клас­сам;

примерное соотношение между федеральным и национально -региональным компонентами содержания, а также количество часов школьного компонента, отводимых для выбора самой шко­ле в соответствии с ее возможностями, особенностями и запроса­ми территории, где она расположена.

Конкретное содержание образования по образовательным об­ластям и отдельным предметам определяется учебными програм­мами и учебниками.

Содержание учебных предметов конкретизируется в учебных про­граммах, которые представляют собой документ, устанавливающий состав, структуру, последовательность предъявленного к изучению материала по каждому предмету с распределением его по годам обучения, по разделам и темам. По каждой теме обозначаются объем знаний (понятия, факты, основные законы, теоремы, рекоменда­ции), способы деятельности (виды упражнений, типы задач, уме-, ния и навыки). В программах указываются предполагаемые резуль­таты обучения, определяются межпредметные связи, опорные зна­ния, необходимые для успешного изучения темы или раздела. Не­редко задается и примерная методическая модель изучения мате­риала (опорные понятия, логика и общие методы работы).

Типовые учебные программы, которые утверждаются Министер­ством образования Российской Федерации, раскрывают ведущие положения науки, практики, искусства, техники и носят реко­мендательный характер.

Школьные рабочие программы отражают национально-регио­нальный и школьный компоненты, а также образовательный по­тенциал школы, творческие возможности учителей. Мастера пе­дагогического труда создают оригинальные авторские програм­мы, главным образом по курсам, вводимым именно в данном образовательном учреждении. Такие программы проходят рецен­зирование и утверждаются либо экспертными комиссиями отде­лов (управлений) образования, либо советом школы.

Любая программа должна содержать: объяснительную запис­ку, в которой определяются цели и основные направления рабо­ты по курсу, выделяются ведущие идеи, ключевые подходы, наи­более общие методы изучения; тематический план с примерным распределением часов по темам; раздел, раскрывающий содержа­ние каждой темы с выделением подлежащих изучению фактов, доказательств, законов, теорем, теорий, следствий, прикладных объектов, а также обязательных для овладения умений и навыков; методические указания о способах изучения разделов курса (ме­тоды, основные демонстрации, лабораторные работы и т. д.); биб­лиографию с указанием основной и дополнительной литературы.

Среди всех видов учебной литературы особое место занимает школьный учебник, который по своему содержанию и структуре обя­зательно соответствует учебной программе по предмету. Учебники, созданные на основе типовых учебных программ, рекомендуются Министерством образования России для всех школ страны.

Учебник является носителем содержания образования и основ­ным книжным средством обучения. Ситаров В.А. характеризует следующие функции школьного учебника.

Информационная функция призвана обеспечить детей необходимой и достаточной информацией, формирующей мировоззрение детей, дающей пищу для духовного развития и практического освоения мира. Реализация этой функции связана с ориентацией на требования, предъявляемые к учебным программам: пол­ное и конкретное изложение обязательных знаний, ведущих и вспомогательных знаний, дополнительной информации.

Трансформационная функция связана с педагогической перера­боткой научных знаний, подлежащих усвоению. Материал в учеб­нике педагогически адаптируется в соответствии с дидактически­ми принципами научности, систематичности и последовательно­сти, доступности, учета возрастных особенностей, связи изучае­мого материала с жизнью, с практикой. Систематизирующая функция реализует требование обязатель­ного систематического и последовательного изложения материа­ла в логике учебного предмета.

Функция закрепления и самоконтроля связана с предоставлени­ем возможности повторного изучения материала, а формирова­ние у учащихся прочных знаний может служить фундаментом при их дальнейшем пополнении в процессе самообразования.

Интегрирующая функция состоит в том, что учебник помогает ребенку приращивать к изложенным в нем знаниям дополнитель­ную информацию из смежных наук. Эта функция представлена еще и тем, что в содержание учебного предмета входят основы наук, а не сами науки.

Координирующая функция заключается в привлечении в процес­се работы над учебным материалом разнообразных средств обуче­ния (справочники, задачники, карты, иллюстрации, фильмы, учебные пособия и т.п.).

Воспитательно-развивающая функция учебника состоит в духов­но-ценностном влиянии его содержания на учащихся.

И. П. Подласый называет три дидактические функции учебника:

мотивационную, заключающуюся в создании таких стимулов для учащихся, которые побуждают их к изучению данного пред­мета, формируют интерес и позитивное отношение к работе;

информационную, позволяющую учащимся расширять объем знаний всеми доступными способами преподнесения информа­ции;

контрольно-корректирующую (тренировочную), предполагаю­щую возможность проверки, самооценки и коррекции хода и ре­зультатов обучения, а также выполнение тренировочных упраж­нений для формирования необходимых умений и навыков.

Д.Д.Зуев в структуре учебника выделяет тексты как главный компонент, которые подразделяются на тексты-описания, тек­сты-повествования и тексты-рассуждения и внетекстовые, вспомогательные компоненты (вопросы и задания, памятки или инструктивные мате­риалы, таблицы и шрифтовые выделения, подписи к иллюстра­тивному материалу и упражнения); собственно иллюстративный материал; аппарат ориентировки, включающий предисловие, при­мечание, приложения, оглавления, указатели.