5 Вопрос. Иные лица, участвующие в деле о банкротстве.

К этой категории субъектов относят уполномоченные органы. Под ними понимаются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные правительством РФ представлять в деле и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей, требования по денежным обязательствам. В настоящее время таким органом является Федеральная Налоговая Служба. В случае, когда к участию в деле привлекается субъект РФ или муниципальное образование, то их интересы представляет как правило, отделение, которое отвечает за финансирование и финансовый контроль. В случае банкротства определенных должников, к участию в деле могут быть привлечены и другие государственные органы. Например, при банкротстве субъекта естественной монополии к участию в деле привлекается территориальное подразделение ФАС.

Общие положения о производстве по делам о несостоятельности

1. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

2. Условия возбуждения дела

3. Заявление о признание должника банкротом

1 Вопрос.

Дела о банкротстве рассматриваются только арбитражными судами, независимо от субъектного состава участников. По первой инстанции дело рассматривается арбитражным судом субъекта РФ по месту нахождения должника. Дело о банкротстве рассматривается коллегиально в составе 3х профессиональных судей, за исключением случаев, прямо указанных в законе, дело рассматривается без участия арбитражных заседателей.

Высказывается точка зрения, что дела о банкротстве не могут быть отнесены не к одному из классических видов процессов, поскольку с одной стороны устанавливается факт банкротства, с другой стороны осуществляется комплекс материальных и процессуальных действий, влекущих имущественных последствий. Дело о банкротстве рассматривается по правилам, установленным законом о банкротстве. При отсутствии специальных указаний используется глава 28 АПК РФ, регулирующая рассмотрения дела о банкротстве. А при отсутствии их применяются общие правила, установленные АПК РФ.

2 Вопрос. Условия возбуждения дела о банкротстве.

Лицо, имеющее право обратиться в суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве, является конкурсный кредитор, уполномоченный орган, сам должник. При этом для должника различают ситуации, когда он в праве и когда обязан подать такое заявление. Соответствующее право возникает у должника в случаях предвидения банкротства, то есть при наличии таких обстоятельств, когда признаков банкротства еще нет, но есть основания полагать, что они вскоре возникнут. Обязанность подать заявление возникает у должника когда:

- удовлетворение требований одних кредиторов приведет к невозможности удовлетворения требований других

- органом управления должника принято соответствующее решение

- обращение взыскания на имущество должника затруднит или сделает невозможной его хозяйственную деятельность

- в процессе ликвидации установлено невозможность исполнения требований кредитора в полном объеме.

В этих случаях обязанность по подаче заявления должна быть выполнена в течение 1 месяца (с момента возникновения ситуации). Пропуск срока влечет субсидиарную ответственность лиц, не исполнивших обязанность по обязательствам должника – только по обязательствам, возникшим после указанного срока.

Возбуждение дела возможно при наличии признаков банкротства. Отмечается, что положение ст. 36 закона дублирует положение ст.ст. 3 и 6, где говорится о признаках банкротства.

Дело о банкротстве может быть возбуждено при наличии одновременно обстоятельств:

1. Наличие задолженности в размере не менее 100 000 рублей для юридических лиц и ИП, для физических лиц – 10 000 рублей. При определении задолженности не учитывается размер задолженности перед кредиторами первой и второй очередей (по требованиям о возмещении вреда жизни и здоровью, компенсация морального вреда, авторских вознаграждений, выплата заработной платы и выходных пособий). Так же не учитывается размер задолженности перед учредителями (по обязательствам, вытекающим из их участия), требования по взысканию финансовых санкций и не денежные требования.

2. Денежные требования должны быть установленными. Это означает, что они должны быть подтверждены вступившим в законную силу судебным актом (для конкурсных кредиторов), либо они должны быть подтверждены решением уполномоченного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника (для требований об уплате обязательных платежей).

3. Наличие просрочки исполнения не менее 3 месяцев.

4. Истечение 30дневного срока с даты направления исполнительного документа о взыскании задолженности в службу судебных приставов (для конкурсного кредитора) либо истечение 30 дней с даты принятия решения уполномоченного органа о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника.